2.5. Дополнительные затраты, связанные с производством строительно-монтажных работ в зимнее время,* определяются по нормам НДЗ-91 (СНиП 4.07-91) для III температурной зоны, без пересчета в текущий уровень цен.**
________________
* В сводный расчет на строительство в странах с жарким климатом не включаются.
** В отличие от п.2.3.1 Методических рекомендаций, приложенных к письму Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.11.92 N БФ-925/12.
2.6. Стоимость проектных и изыскательских работ определяется по укрупненным показателям объектов-аналогов во внутренних ценах Российской Федерации с приведением к уровню 1991 г.
2.7. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принимаются в размерах, установленных для определения расчетной стоимости строительства в ТЭО строительства на территории Российской Федерации.*
________________
* На территории Российской Федерации действуют "Предельные размеры резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включаемого в сводные сметные расчеты" (приложение 9 "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 1.02.01-85). В соответствии с письмом Госстроя СССР и Госплана СССР от 28.04.86 N 18-Д/ЛБ-11-Д к этим нормам при определении расчетной стоимости строительства в ТЭО применяются коэффициенты:
по крупным и сложным предприятиям и сооружениям - 1,4;
по другим предприятиям и сооружениям (зданиям), намечаемым к строительству по индивидуальным проектам - 1.2.
2.8. При составлении сводного расчета стоимости строительства во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации не учитываются расходы, перечисленные в п.2.1.1 "Порядка составления сметной документации по объектам, строящимся за границей".
3. Сводный расчет затрат российских организаций в смешанных ценах на строительство объектов за границей на подрядных условиях
3.1. Сводный расчет затрат российских организаций в смешанных ценах составляется по форме N 6, приведенной в приложении 6 "Порядка составления сметной документации по объектам, строящимся за границей" (без надписей о согласовании и утверждении) по номенклатуре приложения 7 этого же Порядка.
Допускается укрупнение указанной номенклатуры.
3.2. Сводный расчет затрат российских организаций в смешанных ценах может составляться одним из следующих способов:
3.2.1. Пересчет стоимости во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации в смешанные цены по коэффициентам, определенным по объектам-аналогам;
3.2.2. Применение удельных показателей в смешанных ценах, разработанных на основании данных объектов-аналогов;
3.2.3. Определение в смешанных ценах одних видов затрат по удельным показателям в смешанных ценах и других видов затрат по индивидуальным расчетам;
3.2.4. Определение всех видов затрат в смешанных ценах по индивидуальным расчетам.
3.3. При применении способа, указанного в п.3.2.1 настоящего Порядка, стоимость в смешанных ценах строительно-монтажных работ, оборудования, проектно-изыскательских работ определяется умножением их стоимости во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации по проектируемому объекту на коэффициенты, определенные по объектам-аналогам, построенным или строящимся в той же стране. Эти коэффициенты определяются делением соответствующих видов затрат в смешанных ценах на стоимость их во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации по принятому объекту-аналогу.
При этом:
стоимость во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации строительно-монтажных работ, оборудования, проектно-изыскательских работ по объекту-аналогу и проектируемому объекту должна приниматься в сопоставимых ценах, а если их уровень различен - приводиться к единому уровню;
затраты в смешанных ценах по объекту-аналогу принимаются по утвержденной смете с внесением соответствующих поправок, определяемых расчетами.
К таким поправкам, например, могут относиться:
поправки на различия в географических условиях строительства (удаленность объекта от морского порта и железных дорог страны строительства, особенности климатических условий и др.);
поправки на различия в организационных формах строительства (привлечение иностранных субподрядных фирм к выполнению работ, соотношение российских и местных рабочих и др.);
поправки на различия в ожидаемых контрактных условиях (налоги и сборы, предоставление жилья, оплата отдельных видов расходов инозаказчиком сверх цены контракта и др.);
поправки на различия ценообразующих факторов (уровень цен на материалы и оборудование, поставляемые из Российской Федерации или закупаемые за иностранную валюту, уровень заработной платы российских специалистов или местных рабочих, курс иностранной валюты и др.).
Размер затрат российского заказчика, устанавливаемых по смете в смешанных ценах для объекта-аналога, определяется в процентах от стоимости строительно-монтажных работ или оборудования с внесением, в случае необходимости, соответствующих поправок.
Средства на пусконаладочные работы определяются в смешанных ценах в таком же порядке, что и на строительно-монтажные работы, причем при расчете коэффициентов принимаются сметы на пусконаладочные работы в смешанных ценах и во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации. В случае отсутствия по объектам-аналогам смет во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации на пусконаладочные работы для этих целей могут быть использованы коэффициенты, определенные по тем же объектам-аналогам для строительно-монтажных работ, с внесением соответствующих поправок на различия в структуре строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Средства на обеспечение периода гарантийной эксплуатации определяются в смешанных ценах, исходя из показателей по объекту-аналогу, с пересчетом их по данным для проектируемого объекта: на командирование российских специалистов - по числу человеко-месяцев и на материальные ресурсы - по количеству и виду ресурсов, а также с учетом поправок, аналогичных вышеупомянутым.
Распределение стоимости по отдельным статьям номенклатуры затрат (см. п.3.1 настоящего Порядка) производится пропорционально их удельному весу в общей стоимости по сводной смете в смешанных ценах по объекту-аналогу с учетом указанных выше поправок.
Копии сводных смет в смешанных ценах и сводных сметных расчетов во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации по объекту-аналогу, расчеты поправок и другие расчеты включаются в состав обосновывающих материалов к сводному расчету затрат российских организаций в смешанных ценах.
3.4. При применении способа, указанного в п.3.2.2 настоящего Порядка, затраты в смешанных ценах (по номенклатуре, указанной в п.3.1) определяются умножением удельного показателя, разработанного, по данным объекта-аналога, в смешанных ценах, на количество единиц по проектируемому объекту, на которые разработаны удельные показатели в смешанных ценах.
Удельные показатели в смешанных ценах, в зависимости от вида затрат, могут разрабатываться:
на единицу сметной стоимости в сопоставимых ценах (1 млн. рублей строительно-монтажных работ или оборудования во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации, 1 млн. рублей стоимости оборудования или материалов в смешанных ценах и др.);
на единицу проектного показателя (годовой выпуск продукции промышленного предприятия, мощность электростанции, протяженность пути железной дороги, количество жилой или общей площади объектов жилищно-гражданского назначения и др.);
на единицу потребных для строительства трудовых затрат или материально-технических ресурсов (на 1 человеко-час, 1 человеко-день или 1 человеко-месяц трудовых затрат, 1 тонна материально-технических ресурсов);
на другую единицу, применение которой обеспечивает достаточную достоверность определяемых затрат.
При разработке удельных показателей в смешанных ценах на основании данных объектов-аналогов должны применяться поправки, аналогичные предусмотренным в п.3.3 настоящего Порядка.
Расчеты удельных показателей в смешанных ценах вместе с копиями сводных смет в смешанных ценах и сводных сметных расчетов во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации по объекту-аналогу и расчетами поправок включаются в состав обосновывающих материалов к сводному расчету затрат российских организаций в смешанных ценах.
3.5. При применении способа, указанного в п.3.2.3 настоящего Порядка, затраты в смешанных ценах (по номенклатуре, указанной в п.3.1) определяются в соответствии с п.3.4 или 3.6 настоящего Порядка, в зависимости от степени достоверности определения затрат в соответствии с п.3.4 и полноты разработки проектных материалов, позволяющей определять затраты в соответствии с п.3.6.
3.6. При применении способа, указанного в п.3.2.4 настоящего Порядка, затраты в смешанных ценах (по номенклатуре, указанной в п.3.1) определяются для каждого вида затрат индивидуальными расчетами, составляемыми применительно к порядку, установленному разделом 3 "Сводная смета в смешанных ценах на строительство объектов за границей на подрядных условиях" "Порядка составления сметной документации по объектам, строящимся за границей".
При этом:
вместо условий заключенного контракта применяются условия проекта контракта, а при его отсутствии - предполагаемые контрактные условия по данным соответствующего российского заказчика;
вместо данных раздела проекта "Организация строительства" применяются предложения по организации строительства, содержащиеся в ТЭО или ТЭП;
потребное количество материальных ресурсов для строительства определяется на основании выборок из расчетов во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации, разработанных в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;
стоимость основного оборудования определяется на основании спецификаций, разрабатываемых в составе ТЭО (ТЭП), а вспомогательного оборудования - в процентах от стоимости основного оборудования, исчисленных по объектам-аналогам;
стоимость содержания российских специалистов определяется расчетами, составляемыми по укрупненным показателям, исчисляемым на основе объектов-аналогов (на 1 человеко-месяц, на 1 млн. рублей строительно-монтажных работ во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации и др.);
сумма амортизационных отчислений и эксплуатационные расходы по строительным машинам, механизмам, средствам транспорта и другим имущественным средствам генерального подрядчика определяются расчетами на основании укрупненных показателей, исчисляемых по объектам-аналогам;