9. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств.
Соответствующие окружные избирательные комиссии, Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращаются в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. Указанные органы в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом, проверяют названные сведения и сообщают о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию. При этом может использоваться ГАС "Выборы".
Окружные избирательные комиссии, Санкт-Петербургская избирательная комиссия знакомят кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением пункта 4 статьи 62 настоящего Закона Санкт-Петербурга указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
Статья 64. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1. После дня голосования и до представления итогового финансового отчета кандидаты, избирательные объединения, а также незарегистрированный кандидат, кандидат, выбывший до дня голосования, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов либо отозвавшее указанный список по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязан по письменному указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования в доход бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 65. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 6 статьи 30, пунктом 3 статьи 33, подпунктами "б"-"г" пункта 4 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионная служба создается при Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Соответствующие контрольно-ревизионные службы могут создаваться решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии также при окружных избирательных комиссиях. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий на срок не менее 2 месяцев, а в распоряжение Санкт-Петербургской избирательной комиссии - на срок не менее 5 месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. При проведении выборов порядок выплаты вознаграждения устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга, об иных обязательствах имущественного характера;
в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Глава IX. Голосование, подсчет голосов избирателей, установление итогов голосования и определение результатов выборов
Статья 66. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, обо всех выдвинувших их избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
д) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных пунктом 4 и подпунктом "а" пункта 6 статьи 30, подпунктом "а" пункта 1 и подпунктом "а" пункта 3 статьи 33, подпунктами "а" и "б" пункта 4 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
5. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах. В указанных образцах должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
8. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
9. На информационном стенде могут размещаться извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
10. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Санкт-Петербургской избирательной комиссией списки кандидатов.
11. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации. Увеличенные формы протоколов не заменяют собой соответствующие протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а данные, занесенные в них, не имеют юридического значения.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, - в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования и технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Ящики для голосования к тому же должны быть расположены так, чтобы момент опускания в них избирательных бюллетеней был отчетливо виден всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям с мест, определенных им для работы.
При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.
Статья 67. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательные бюллетени. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой, число избирательных бюллетеней утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Для выборов изготавливаются избирательные бюллетени по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу. Избирательные бюллетени по одномандатному и единому избирательным округам должны различаться по цвету. Форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу, а также форму и текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу утверждает Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии в этих целях используются конверты. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Текст избирательных бюллетеней утверждается на русском языке.
4. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений (если они были представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Санкт-Петербургская избирательная комиссия с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов, входящих в общегородскую часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также указывается номер региональной группы кандидатов списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, и фамилии, имена, отчества кандидатов, входящих в данную региональную группу кандидатов. В случае если на определенной территории отсутствует региональная группа кандидатов, в избирательном бюллетене под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов, входящих в общегородскую часть списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого данным избирательным объединением.