представляют каждые два часа сведения о ходе эвакуации в эвакуационную комиссию (при отклонении от графика эвакуации сведения в эвакуационную комиссию представляются немедленно).
5.2.2. На втором этапе эвакуируемое население вывозится с ППЭ на приемный эвакуационный пункт (далее - ПЭП), где распределяется по пунктам временного размещения.
ППЭ формируются администрациями сельских (городских) поселений, территориально расположенных на маршрутах эвакуации на внешней границе 30-километровой зоны чрезвычайной ситуации.
Задачами ППЭ являются:
сбор эвакуируемых и оказание им первой помощи;
дозиметрический контроль, специальная обработка (частичная или полная);
регистрация граждан;
распределение эвакуируемых по транспортным средствам и отправка эвакуируемых на ПЭП в безопасные районы;
организация и поддержание общественного порядка в зоне ответственности.
На ППЭ после проведения специальной обработки производится пересадка эвакуируемых с транспорта, который используется в зоне чрезвычайной ситуации, на транспорт, используемый на незагрязненной территории.
5.3 Территориальные эвакуационные комиссии разрабатывают планы транспортного обеспечения и графики подачи транспорта на пункты посадки (погрузки) эвакуируемых (материальных и культурных ценностей).
Численность населения, вывозимого общественным транспортом, определяется эвакуационными комиссиями в зависимости от наличия транспорта.
В первую очередь общественным транспортом вывозятся:
медицинские учреждения (больные, находящиеся на стационарном лечении, персонал медицинских учреждений и члены их семей);
пенсионеры и инвалиды, содержащиеся в домах престарелых и инвалидов, воспитанники детских домов, учащиеся школ-интернатов и других детских специальных учреждений совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей;
беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, инвалиды 1-й и 2-й группы, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет;
сотрудники органов государственного управления, важнейших научно-исследовательских учреждений и конструкторских бюро.
Остальное население может эвакуироваться личным транспортом.
5.4. С учетом численности населения, наличия транспортных (автомобильных, железнодорожных) средств и пропускной способности маршрутов на эвакуацию населения из зоны чрезвычайной ситуации при аварии на АЭС отводится 12 часов.
Началом эвакуации считается выход первой колонны с пункта посадки, окончанием эвакуации - выход последней колонны из зоны чрезвычайной ситуации, завершение приема и размещения эвакуируемых.
5.5. Распределение эвакуируемых при аварии на АЭС представлено в таблице 1.
Таблица 1
Территория, с которой эвакуируется население | Количество человек | Территория, на которую эвакуируется население | Количество человек |
| Сосновоборский городской округ - всего | 66700 | ||
| в том числе: | |||
| Ленинградская АЭС | Волосовский муниципальный район | 12000 | |
| ФГУП "НИТИ им. АЛ. Александрова" | Кингисеппский муниципальный район | 500 | |
| 8, 9, 10 а микрорайоны | Выборгский район | 16350 | |
| 4, 4а, 7-й микрорайоны | Приозерский муниципальный район | 14650 | |
| 106, 13, 14, 15 микрорайоны | Всеволожский муниципальный район | 12400 | |
| 1, 2, 3-й микрорайоны | Лужский муниципальный район | 10800 | |
| Ломоносовский муниципальный район -всего | 11962 | ||
| в том числе: | |||
| Лебяженское городское поселение | 6833 | Гатчинский муниципальный район | 6833 |
| Копорское сельское поселение | 2044 | Тосненский район | 5129 |
| Лопухинское сельское поселение | 3085 | ||
| Кингисеппский муниципальный район | 938 | Кингисеппский муниципальный район | 938 |
| Волосовский муниципальный район | 192 | Волосовский муниципальный район | 192 |
5.6. Организация вывоза населения:
1) от пунктов посадки на транспорт до ППЭ (таблица 2)
Таблица 2
Территория чрезвычайной ситуации | Пункт развертывания ППЭ | Ответственный за организацию вывоза населения |
1 | 2 | 3 |
| г. Сосновый Бор | г.п. Большая Ижора | Председатель эвакуационной комиссии Сосновоборского городского округа |
| дер. Гостилицы | Председатель эвакуационной комиссии Сосновоборского городского округа | |
| дер. Бегуницы | Председатель эвакуационной комиссии Сосновоборского городского округа | |
| г. Сосновый Бор (Ленинградская АЭС) | дер. Бегуницы | Председатель эвакуационной комиссии Ленинградской АЭС |
| г. Сосновый Бор (ФГУП "НИТИ им. А.П. Александрова") | дер. Котлы | Председатель эвакуационной комиссии ФГУП "НИТИ им. А.П. Александрова" |
| Ломоносовский муниципальный район | г.п. Большая Ижора | Председатель эвакуационной комиссии Ломоносовского муниципального района |
| дер. Гостилицы | Председатель эвакуационной комиссии Ломоносовского муниципального района | |
| Кингисеппский муниципальный район | дер. Котлы | Председатель эвакуационной комиссии Кингисеппского муниципального района |
2) от ППЭ до ПЭП (таблица 3)
Таблица 3
Пункт развертывания ППЭ | Район развертывания ПЭП | Ответственный за организацию вывоза населения |
| г.п. Большая Ижора | Выборгский район | Председатель эвакуационной комиссии Выборгского района |
| г.п. Большая Ижора | Гатчинский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Гатчинского муниципального района |
| г.п. Большая Ижора | Приозерский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Приозерского муниципального района |
| дер. Гостилицы | Всеволожский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Всеволожского муниципального района |
| дер. Гостилицы | Тосненский район | Председатель эвакуационной комиссии Тосненского района |
| дер. Гостилицы | Ломоносовский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Ломоносовского муниципального района |
| дер. Бегуницы | Лужский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Лужского муниципального района |
| дер. Бегуницы | Волосовский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Волосовского муниципального района |
| дер. Котлы | Кингисеппский муниципальный район | Председатель эвакуационной комиссии Кингисеппского муниципального района |
5.7. Ответственные за подготовку, развертывание и работу ППЭ (таблица 4).
Таблица 4
Пункт развертывания ППЭ | Ответственный за развертывание ППЭ |
| дер. Бегуницы | Председатель эвакуационной комиссии Волосовского муниципального района и Бегуницкого сельского поселения |
| дер. Большая Ижора | Председатель эвакуационной комиссии Ломоносовского муниципального района и Большеижорского городского поселения |
| дер. Гостилицы | Председатель эвакуационной комиссии Ломоносовского муниципального района и Гостилицкого сельского поселения |
| дер. Котлы | Председатель эвакуационной комиссии Кингисеппского муниципального района и Котельского сельского поселения |
6. Документы, разрабатываемые эвакуационными органами (таблица 5)
Таблица 5
Наименование документа (основные положения документа) | Исполнитель | ||
1 | 2 | ||
| Положение о планировании, подготовке и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации в мирное время | Муниципальные районы и городской округ, городские и сельские поселения, территориально расположенные в прогнозируемых зонах чрезвычайной ситуации | ||
| Положение об организации приема, размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей | Муниципальные районы, городские и сельские поселения, принимающие эвакуируемых из зоны чрезвычайной ситуации | ||
| Правовой акт главы администрации (руководителя организации) о создании эвакуационных органов, в том числе: эвакуационных органов, создаваемых для планирования, организации оповещения, сбора, регистрации и отправки эвакуируемого населения в ПВР при заблаговременной эвакуации: территориальные эвакуационные комиссии (органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления и потенциально опасные объекты, численность которых более 100 человек);группа управления эвакуационными мероприятиями (потенциально опасные объекты и организации, на которые возложено развертывание эвакуационных органов, численностью от 50 до 100 человек); | Муниципальные районы, городские и сельские поселения, привлекаемые к эвакуационным мероприятиям; организации, которым поручено формирование эвакуационных органов | ||
| Муниципальные районы и городской округ, городские и сельские поселения, территориально расположенные в прогнозируемых зонах чрезвычайной ситуации | |||
| работник, уполномоченный на решение задач эвакуационных мероприятий (потенциально опасные объекты и организации, на которые возложено развертывание эвакуационных органов, численностью до 50 человек); | |||
| центральный диспетчерский пункт (в составе эвакуационной комиссии муниципальных районов и городского округа); | |||
| диспетчерские пункты (на базе диспетчерских служб наиболее крупных и развитых автотранспортных предприятий и железнодорожных станций); | |||
| группы управления на маршрутах эвакуации (в составе территориальной эвакуационной комиссии); | |||
| группы обеспечения движения на маршрутах эвакуации (по количеству маршрутов эвакуации); | |||
| сборные эвакуационные пункты (территориальные (из расчета 4000 - 5000 человек на пункт); | |||
| пункты посадки (погрузки) населения (материальных и культурных ценностей) на авто- и железнодорожный транспорт (при сборных пунктах эвакуации);пункты формирования колонн личного транспорта (при сборных пунктах эвакуации); | |||
| исходные пункты на маршрутах пешей эвакуации (при сборных пунктах эвакуации); | |||
| эвакуационных органов, создаваемых в случае экстренной эвакуации: эвакуационные комиссии (органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления и потенциально опасные объекты, численность которых более 100 человек); | Муниципальные районы и городской округ, городские и сельские поселения, территориально расположенные в прогнозируемых зонах чрезвычайной ситуации | ||
| группа управления эвакуационными мероприятиями (потенциально опасные объекты и организации, на которые возложено развертывание эвакуационных органов, численностью от 50 до 100 человек); | |||
| работник, уполномоченный на решение задач эвакуационных мероприятий (потенциальные опасные объекты и организации, на которые возложено развертывание эвакуационных органов, численностью до 50 человек); | |||
| центральный диспетчерский пункт (в составе эвакуационной комиссии муниципальных районов и городского округа); | |||
| диспетчерские пункты (на базе диспетчерских служб наиболее крупных и развитых автотранспортных предприятий района и железнодорожных станций); | |||
| группы управления на маршрутах эвакуации (в составе территориальной эвакуационной комиссии); | |||
| группы обеспечения движения на маршрутах эвакуации (по количеству маршрутов эвакуации); | |||
| оперативные группы (развертываются непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации из расчета 4000 - 5000 человек на оперативную группу); | |||
| администрации пунктов посадки (погрузки) населения (материальных и культурных ценностей) на транспорт (при оперативных группах); | |||
| пункты формирования колонн личного транспорта (при оперативных группах); | |||
| промежуточные пункты эвакуации (создаются за внешней границей зоны возможного поражения на основных маршрутах эвакуации); | |||
| эвакуационных органов, создаваемых для организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах: | Муниципальные районы, городские и сельские поселения, принимающие эвакуируемых из зоны чрезвычайной ситуации | ||
| эвакуационные приемные комиссии; | |||
| приемные эвакуационные пункты; | |||
| администрации ПВР (при организациях, принимающих эвакуируемых); администрации пунктов высадки (выгрузки) населения (материальных и культурных ценностей) с транспорта (при ПЭП (ПВР) | |||
| Организационная структура, персональный состав и функциональные обязанности членов эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии | Территориальные эвакуационные комиссии | ||
| Организационная структура, персональный состав и функциональные обязанности членов эвакуационных органов | Территориальные эвакуационные комиссии и эвакуационные органы | ||
| План основных мероприятий эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии на текущий год | Территориальные эвакуационные комиссии | ||
| План общей заблаговременной эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (с развертыванием сборных эвакуационных пунктов) | |||
| План общей экстренной эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (с развертыванием оперативных групп) | |||
| План приема, размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах | Территориальные эвакуационные приемные комиссии | ||
| Календарные планы основных мероприятий эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии и эвакуационных органов при подготовке и получении распоряжения о проведении эвакуации | Территориальные эвакуационные комиссии и эвакуационные органы | ||
| Личные планы работы членов эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии и эвакуационных органов при подготовке и получении распоряжения о проведении эвакуации | |||
| Планы по видам обеспечения эвакуационных мероприятий | Муниципальные районы и городской округ, городские и сельские поселения, территориально расположенные в прогнозируемых зонах чрезвычайной ситуации | ||
| План жизнеобеспечения населения | Муниципальные районы, городские и сельские поселения, принимающие эвакуируемых из прогнозируемых зон чрезвычайной ситуации | ||
| Схема оповещения постоянного состава эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии, эвакуационных органов и руководителей организаций | Эвакуационные комиссии органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления | ||
| Схема организации управления, связи и взаимодействия эвакуационной комиссии | |||
| Схема размещения эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии | |||
| Схема размещения эвакуационных органов | |||
| Эвакуационные списки | Администрации сборных эвакуационных пунктов | ||
| Соглашение-обязательство об использовании личного транспорта для эвакуации | |||
| Распределение граждан по способам эвакуации (транспортом или пешим порядком) | Эвакуационные комиссии и администрации сборных эвакуационных пунктов | ||
| Распределение граждан по видам транспорта (эвакуационным эшелонам, вагонам, автомобильным формированиям, автомашинам, колоннам личного транспорта) | |||
| Распределение граждан по пунктам (станциям) посадки, пунктам формирования колон личного транспорта, исходным пунктам эвакуации пешим порядком | |||
| Перечень колонн, их состав и нумерация | |||
| График прибытия граждан на сборный эвакуационный пункт | |||
| График подачи автотранспорта на сборный эвакуационный пункт | |||
| График отправки и движения автомобильных колонн по маршрутам эвакуации | |||
| Расписание движения эвакуационных поездов | |||
| График отправки и движения колонн личного транспорта | |||
| График отправки и движения пеших колонн по маршрутам эвакуации | |||
| Почасовой график эвакуации населения | |||
| Почасовой график приема населения | |||
| Правовой акт руководителя органа местного самоуправления о выполнении подготовительных мероприятий к возможному проведению эвакуации населения, его размещению в загородной зоне, развертыванию эвакуационных органов, подготовке транспортных средств и систем обеспечения эвакуационных мероприятий | Эвакуационные комиссии | ||
| Правовой акт руководителя органа местного самоуправления на проведение эвакуации | |||
| Донесение о приведении эвакуационных органов в готовность | |||
| Донесение о ходе рассредоточения и эвакуации | |||
| Донесение о завершении рассредоточения и эвакуации | |||
| Рабочая карта председателя эвакуационной (эвакуационной приемной) комиссии | |||
| Планы занятий и тренировок с постоянным составом эвакуационных органов | |||
| Журнал учета занятий и тренировок с постоянным составом эвакуационных органов | |||
| План проверок эвакуационных органов | |||
| Акты проверок эвакуационных органов | |||
| Журнал учета полученных распоряжений | Эвакуационные органы | ||
| Журнал учета отдаваемых распоряжений и контроля их выполнения | |||
| Телефонный справочник | |||
Утверждена
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 14 июля 2008 г. N 142-пг
(приложение 3)
Состав эвакуационной комиссии Ленинградской области
Председатель комиссии
Вице-губернатор Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу
Заместители председателя комиссии:
Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Заместитель председателя комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области - начальник департамента пожарной безопасности и гражданской защиты
Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ленинградской области - начальник Управления гражданской защиты (по согласованию)
Члены комиссии:
Председатель комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области