Постановление Правительства Челябинской области от 28 ноября 2014 г. N 654-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015-2017 годы"

Мой комментарий
Правительство Челябинской области постановляет:
Мой комментарий
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015-2017 годы".
Мой комментарий
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 347-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2014-2016 годы" (Южноуральская панорама, 1 февраля 2014 г., N 14, спецвыпуск N 4);
Мой комментарий
2) постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2014 г. N 176-1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 347-П" (Южноуральская панорама, 27 мая 2014 г., N 75);
3) постановление Правительства Челябинской области от 28.04.2014 г. N 186-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 347-П" (Южноуральская панорама, 21 июня 2014 г., N 90);
4) постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2014 г. N 381-1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 347-П" (Южноуральская панорама, 23 октября 2014 г., N 168, спецвыпуск N 48).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Мой комментарий
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Челябинской области
С.Л. Комяков
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 28 ноября 2014 г. N 654-П

Государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015-2017 годы"

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 12 февраля 2015 г. N 36-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Мой комментарий
Информация об изменениях:
См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015-2017 годы"

Ответственный исполнитель государственной программыМинистерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Соисполнители государственной программыотсутствуют
Подпрограммы государственной программыотсутствуют
Программно-целевые инструменты государственной программыотсутствуют
Основные цели государственной программыформирование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области;обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов;повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в части сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области
Основные задачи государственной программыувеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям;совершенствование существующих и создание новых оптимальных региональных маршрутов движения;увеличение пропускной способности существующей дорожной сети;улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог;создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения;обеспечение устойчивого функционирования дорожной сети;повышение безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели государственной программыпротяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, километров;протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, километров;доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, процентов;доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с усовершенствованным типом покрытия, процентов
Этапы и сроки реализации государственной программыгосударственная программа реализуется в 2015-2017 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований государственной программыобъем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Челябинской области на реализацию государственной программы в 2015-2017 годах составляет 24 600 000,00 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 23 004 119,70 тыс. рублей,федеральный бюджет - 1 595 880,30 тыс. рублей,в том числе по годам реализации:в 2015 году - 8 200 000,0 тыс. рублей,в том числе:областной бюджет - 7 751 390,00 тыс. рублей,федеральный бюджет - 448 610,00 тыс. рублей;в 2016 году - 8 200 000,0 тыс. рублей - областной бюджет;в 2017 году - 8 200 000,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7 052 729,70 тыс. рублей,федеральный бюджет - 1 147 270,30 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программыуспешное выполнение мероприятий государственной программы позволит построить и реконструировать 67,15 километра автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отремонтировать 286,66 километра автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с усовершенствованным типом покрытия составит 72,34 процента;доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 55 процентов

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации с развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, способствующим развитию межрегионального сотрудничества и выходу на мировой рынок.
На территории Челябинской области общей площадью 89 тысяч квадратных километров проживает более 3,5 млн. человек.
Более 50 процентов отраслей экономики Челябинской области ориентированы в своей деятельности на использование автомобильного транспорта, эффективность которого связана с уровнем развития автомобильных дорог. Более 80 процентов от общего объема грузо- и пассажироперевозок в Челябинской области осуществляется автомобильным транспортом.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории Челябинской области составляет более 15 тысяч километров. Почти 9 тысяч километров из них - автомобильные дороги регионального значения, из которых 98 процентов - с твердым покрытием.
Дорожное хозяйство является важной составной частью производственной инфраструктуры региона и представляет собой мощный имущественный комплекс.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Челябинской области, по состоянию на 1 января 2014 года составила 8674 километра.
Основная часть автомобильных дорог общего пользования (90 процентов) - это дороги III и IV категорий, протяженность дорог I категории составляет 0,9 процента (75 километров). Около 27,8 процента дорог регионального значения имеют дорожные одежды переходного и низшего типов.
В сети автомобильных дорог общего пользования эксплуатируются 298 мостовых сооружений общей протяженностью 18212 погонных метров.
Характерной чертой последнего десятилетия в регионе являлось устойчивое позитивное развитие дорожного хозяйства, ставшее результатом последовательной реализации комплекса мер, направленных на формирование эффективной опорной сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области.
Решение поставленных задач обеспечивалось за счет увеличения протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям. На сегодняшний день этот показатель составляет 52 процента. Этому способствовал ежегодный рост объема инвестиций в дорожную отрасль.
2. В период с 2004 по 2013 год в развитие автомобильных дорог общего пользования вложено 65,0 млрд. рублей, из них 4,3 млрд. рублей составили средства федерального бюджета, которые направлены на развитие дорог общего пользования.
Было построено и реконструировано 400 километров автомобильных дорог, включая два крупных обхода городов Челябинска и Магнитогорска, более 3,5 тысячи погонных метров мостов и путепроводов, отремонтировано 1347 километров автомобильных дорог. Повысился технический уровень существующей сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области.
3. В настоящее время современная развитая сеть автомобильных дорог общего пользования призвана стать основным инструментом реализации государственной политики, приоритетами которой являются ликвидация кризисных последствий и восстановление темпов экономического развития.
Несмотря на достигнутые результаты, по-прежнему остаются актуальными следующие проблемы:
145 километров автомобильных дорог имеют грунтовое покрытие;
253 сельских населенных пункта не имеют связи с дорогами с твердым покрытием;
72,2 процента от общей протяженности автомобильных дорог составляют дороги с усовершенствованным типом покрытия;
транспортно-эксплуатационное состояние большинства мостов не соответствует современным нормативным требованиям по грузоподъемности и габаритам, в неудовлетворительном состоянии находятся 38 мостовых сооружений, 54 мостовых сооружения имеют износ, близкий к предельному, так как были построены более 40 лет назад;
отсутствуют обходы городов и населенных пунктов для вывода транзитного транспорта из городов и крупных населенных пунктов, что приводит к снижению скорости потока, значительным потерям времени для пассажиров, повышению аварийности, ухудшению состояния окружающей среды;