- число превышений годовой эффективной дозы персонала группы Б;
Количество радиационных инцидентов и аварий, шт. (форма 18, раздел 12). Для каждой аварии приводится краткое описание, причины возникновения, принятые меры, количество случаев лучевой патологии.
6.5. Обеспечение безопасного уровня воздействия физических факторов.
Помимо анализа показателей физической безопасности (Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации") по субъекту Российской Федерации проводится оценка следующих данных в динамике за 3 года:
- Анализ причин несоответствия физических факторов на промышленных объектах, в т.ч. перечень принимаемых мер проводимых органами и организациями Роспотребнадзора;
- Наиболее значимые источники физических факторов на территории жилой застройки, в т.ч. авиационный шум, автомобильный шум;
- Основные источники ЭМП (ПРТО и т.д.): общее число объектов надзора; число объектов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям; общее число рассмотренных документов, в том числе жалоб; число проектов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям; выданных предписаний; число наложенных штрафов; число экспертиз объектов, из них отрицательных.
- Состояние электромагнитной обстановки: учет и динамика роста источников ЭМИ;
- Количество жалоб населения на неблагоприятные условия проживания по физическим факторам, принятые меры;
- Состояние надзора за детскими дошкольными и учебными заведениями по физическим факторам;
- Задачи в области соблюдения нормативных требований по физическим факторам.
VII. Показатели и данные РИФ СГМ для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по субъекту Российской Федерации
7.1 Анализ социальных факторов
К исходным данным для оценки социальных факторов необходимо относить официальные сведения органов государственной статистики по следующим показателям:
- Расходы на здравоохранение (руб./ чел.);
- Расходы на образование (руб. /чел.);
- Среднедушевой доход населения (руб. / чел.);
- Прожиточный минимум (руб./ чел.);
- Стоимость минимальной продуктовой корзины (руб./чел.);
- Процент лиц с доходами ниже прожиточного минимума (%);
- Количество жилой площади на 1 человека (
);
); - Процент квартир, не имеющих водопровода (%);
- Процент квартир, не имеющих канализации (%);
- Удельный вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением (%);
- Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя на конец год (
).
). Оценку социальных факторов (показателей) рекомендуется проводить по субъекту в целом в динамике не менее чем за 3 года. В связи со сроками представления статистической отчетности, последним в динамическом ряде учитывается год, предшествующий отчетному.
Алгоритм оценки социальных факторов (показателей) в субъекте Российской Федерации должен включать:
- оценку динамики показателей - определение временных тенденций в распространении показателей;
- сравнительную оценку показателя по субъекту Российской Федерации с показателями по Российской Федерации.
Оценка динамики социальных факторов проводится не менее чем за 3 года по каждому показателю с использованием абсолютных или экстенсивных показателей как для сравнения, сопоставления динамики частоты изучаемого явления во времени, так и для сравнения, сопоставления частоты этого же явления в один и тот же промежуток времени, но на различных территориях.
Данные динамики социальных факторов представляются в виде таблицы (Приложение N 1, пример 1).
Графическое отображение статистических показателей, характеризующих социально-экономическое состояние субъекта Российской Федерации, представляется в виде любых из названных ниже диаграмм при наличии необходимой информации (Приложение N 1, пример 2):
- линейной диаграммы (график) - применяется для изображения динамики явления;
- радиальной диаграммы - является разновидностью линейной диаграммы, применяется для изображения динамики явления за замкнутый цикл времени;
- столбиковой или ленточной диаграммы.
7.2. Приоритетные санитарно-эпидемиологические и социальные факторы, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения субъекта Российской Федерации
Для выбора необходимой информации по определению приоритетных факторов среды обитания, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья, могут быть использованы два подхода.
В основе первого подхода используется принцип отбора показателей среды обитания, по которым ранжируются территории по степени загрязнения атмосферного воздуха, питьевой воды, почвы, пищевых продуктов и продовольственного сырья и других факторов среды обитания. Этот подход может быть использован на уровне субъектов Российской Федерации, города и административной территории, которые можно включить в ранжирование. Для отображения результатов ранжирования можно применять картирование территории.
Второй подход базируется на принципе отбора показателей реального и потенциального загрязнения, включающих ведущие загрязнители объектов среды обитания, оценку направленности действия, на основе которых отбирают показатели здоровья.
При выборе приоритетных факторов среды обитания следует оценить и количество населения, подверженное потенциальному воздействию.
При ранжировании потенциально вредных факторов среды обитания и выборе наиболее приоритетных из них по влиянию на здоровье населения на конкретных территориях следует руководствоваться следующими критериями:
- количество вредного фактора, поступающего в среду обитания;
- численность населения, потенциально подверженного воздействию;
- степень доказанности и выраженности вредного воздействия фактора на человека.
Результаты определения количественных значений приоритетных показателей среды обитания наряду со значениями показателей состояния здоровья населения оформляются в виде стандартных табличных и графических отчетных материалов, используемых для расчетов рисков и ущербов здоровью населения, необходимых для обоснования принятия управленческих решений.
7.3. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями в связи с воздействием факторов среды обитания населения субъекта Российской Федерации.
7.3.1. Анализ приоритетных заболеваний, обусловленных неблагоприятным воздействием факторов среды обитания населения субъекта Российской Федерации.
Оценку показателей, характеризующих здоровье населения, рекомендуется проводить как по субъекту Российской Федерации в целом, так и по отдельным административным территориям в динамике не менее чем за 3 года. В связи со сроками формирования и представления государственной статистической отчетности по заболеваемости и медико-демографическим показателям (органами государственной статистики) при оценке показателей, характеризующих здоровье населения, последним в динамическом ряде учитывается год, предшествующий отчетному.
К показателям, характеризующим здоровья населения, следует относить:
- медико-демографические показатели: рождаемость, общая смертность, в том числе смертность по основным классам причин смерти; естественный прирост;