10. Цель Программы - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики.
11. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1) модернизация общего и дошкольного образования;
2) создание современных условий обучения в образовательных учреждениях;
3) осуществление государственной поддержки лучших учителей, одаренных детей и талантливой молодежи, образовательных учреждений и создание условий для внедрения новых моделей организации, содержания и технологий образовательного процесса;
4) совершенствование системы воспитания в образовательном процессе, разработка моделей успешной социализации детей;
5) создание условий для получения гражданами базовой профессиональной подготовки в соответствие с потребностями рынка;
6) совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
7) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг;
8) развитие форм общественного участия в управлении образованием.
Направления и мероприятия Программы обеспечат достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и задач Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы".
Глава III. Сроки реализации Программы
12. Реализация Программы рассчитана на 2009-2012 годы.
В 2009 году основными направлениями являются разработка нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих вопросы реализации национального проекта "Образование" на территории Челябинской области, а также выполнение мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий, и решение поставленных задач.
В 2010 - 2012 годах выполняются мероприятия, направленные на достижение результатов деятельности по индикативным показателям. Организуется выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по обновлению материально-технической базы образовательных учреждений, информатизации системы образования, совершенствованию форм воспитания в образовательном процессе; поддержке образовательных учреждений, поддержке системы дошкольного образования, педагогических работников, одаренных детей и талантливой молодежи, формированию здоровьесберегающих и безопасных условий организации образовательных процессов.
Выполнение установленных сроков реализации Программы обеспечивается системой программных мероприятий и освещается в средствах массовой информации Челябинской области.
Глава IV. Система программных мероприятий
13. В Программе предусматривается реализация мероприятий по одиннадцати основным направлениям (приложение 1 к Программе).
Глава V. Ресурсное обеспечение Программы
14. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального, областного, местных бюджетов, а также средства образовательных учреждений. Общий объем финансирования Программы составляет 2 639 979,84 тыс. рублей в ценах 2008 года. Общий объем финансирования Программы представлен в таблице 1, приведенной в конце настоящей главы.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов в разрезе муниципальных образований Челябинской области представлен в таблице 2.
Таблица 2
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов в разрезе муниципальных образований Челябинской области
N п/п | Наименование муниципального образования | Всего (тыс. рублей) | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
Городские округа | |||||||
1. | Верхнеуфалейский | 8579,2 | 3226,7 | 1500,0 | 452,5 | 3400,0 | |
2. | Златоустовский | 27615 | 6815,0 | 5500,0 | 7800,0 | 7500,0 | |
3. | Карабашский | 3100 | 900,0 | 100,0 | 1200,0 | 900 | |
4. | Копейский | 46849,7 | 14579,6 | 15182,0 | 15178,2 | 1909,9 | |
5. | Кыштымский | 12175,9 | 1788,4 | 7589,5 | 1100,0 | 1698,0 | |
6. | Локомотивный | 3382,8 | 1690,0 | 403,0 | 494,9 | 794,9 | |
7. | Магнитогорский | 127448,8 | 40886,0 | 13448,8 | 36557,0 | 36557,0 | |
8. | Миасский | 44147,4 | 1753,7 | 13861,6 | 19254,3 | 9277,8 | |
9. | Озерский | 32509,2 | 18259,2 | 2625,0 | 8625,0 | 3000,0 | |
10. | Снежинский | 14932,5 | 3424,0 | 2900,0 | 4780,0 | 3828,5 | |
11. | Трехгорный | 27750,3 | 8779,1 | 7800,0 | 7020,0 | 4151,2 | |
12. | Троицкий | 13213,7 | 3988,0 | 2608,7 | 2577,0 | 4040,0 | |
13. | Усть-Катавский | 5704,8 | 1150,0 | 600,0 | 3354,8 | 600,0 | |
14. | Чебаркульский | 11643,7 | 6626,0 | 1966,7 | 870,0 | 2181,0 | |
15. | Челябинский | 239202,4 | 32775,8 | 72320,4 | 58108,3 | 75997,9 | |
16. | Южноуральский | 13180 | 4500,0 | 4000,0 | 2340,0 | 2340,0 | |
Муниципальные районы | |||||||
17. | Агаповский | 3345,5 | 615,5 | 1100,0 | 1030,0 | 600,0 | |
18. | Аргаяшский | 8750 | 2500,0 | 2750,0 | 3000,0 | 500,0 | |
19. | Ашинский | 12000 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | |
20. | Брединский | 8705,9 | 4860,0 | 500,0 | 500,0 | 2845,9 | |
21. | Варненский | 4908,9 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1908,9 | |
22. | Верхнеуральский | 15751,8 | 1927,8 | 2383,0 | 2383,0 | 9058,0 | |
23. | Еманжелинский | 9921,6 | 2695,0 | 2835,0 | 2603,3 | 1788,3 | |
24. | Еткульский | 23717,1 | 7753,1 | 7137,0 | 7977,0 | 850,0 | |
25. | Карталинский | 4690,7 | 2861,8 | 400,0 | 361,2 | 1067,7 | |
26. | Каслинский | 6770,6 | 1496,3 | 862,8 | 2636,5 | 1775,0 | |
27. | Катав-Ивановский | 9312 | 1356,0 | 1356,0 | 5000,0 | 1600,0 | |
28. | Кизильский | 10947,7 | 3897,0 | 2441,7 | 1754,0 | 2855,0 | |
29. | Коркинский | 18857,8 | 6000,0 | 1357,8 | 8000,0 | 3500,0 | |
30. | Красноармейский | 3900 | 1000,0 | 1300,0 | 600,0 | 1000,0 | |
31. | Кунашакский | 12330 | 3000,0 | 3580,0 | 3650,0 | 2100,0 | |
32. | Кусинский | 2081,5 | 379,5 | 142,0 | 736,0 | 824,0 | |
33. | Нагайбакский | 7360 | 2000,0 | 2150,0 | 2300,0 | 910,0 | |
34. | Нязепетровский | 4975 | 1325,0 | 1250,0 | 1200,0 | 1200,0 | |
35. | Октябрьский | 4734 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1434,0 | |
36. | Пластовский | 7418,3 | 2449,7 | 2671,6 | 1009,1 | 1287,9 | |
37. | Саткинский | 10513,4 | 3000,0 | 3263,4 | 3000,0 | 1250,0 | |
38. | Сосновский | 37925,3 | 6725,3 | 18000,0 | 5500,0 | 7700,0 | |
39. | Троицкий | 5393 | 1185,0 | 1708,0 | 1200,0 | 1300,0 | |
40. | Увельский | 4580 | 878,0 | 600,0 | 1923,0 | 1179,0 | |
41. | Уйский | 1363 | 250,0 | 493,0 | 420,0 | 200,0 | |
42. | Чебаркульский | 18260 | 8500,0 | 6000,0 | 1760,0 | 2000,0 | |
43. | Чесменский | 6551,4 | 3400,0 | 753,4 | 637,0 | 1761,0 | |
| Итого | 896 499,90 | 226 296,5 | 222 540,4 | 233 992,1 | 213670,9 | ||
15. Механизм привлечения средств местных бюджетов, федерального бюджета и внебюджетных средств:
1) средства местных бюджетов на реализацию на территории муниципального образования предусматриваются в муниципальных целевых программах реализации национального проекта "Образование", реализуемых за счет средств местных бюджетов, и в соглашениях между Министерством образования и науки Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключаемых в установленном порядке;
2) средства федерального бюджета предоставляются:
в виде субсидий в объемах, предусмотренных для Челябинской области на реализацию национального проекта "Образование" в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Финансирование расходов из федерального бюджета осуществляется на основании соглашений, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Челябинской области;
на основании соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Челябинской области от 28 декабря 2004 года "О порядке финансирования конкурсов проектов в области гуманитарных наук на 2005-2010 годы";
на основании соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Челябинской области от 16 ноября 2004 года N 81 "О проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований";
на основании соглашений, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Челябинской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
3) средства образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования привлекаются в соответствии с условиями конкурсного отбора образовательных учреждений на предоставление государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Таблица 1
Общий объем финансирования Программы
N п/п | Направление реализации программных мероприятий | Объем финансирования, тыс. рублей | |||||||||
2009-2012 годы | всего за 2009-2012 годы | всего | |||||||||
Областной бюджет | Федеральный бюджет | местные бюджеты | Внебюджетные средства (справочно) | областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | внебюджетные средства (справочно) | ||||
1. | Поддержка образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования | 2009 год - 29 133,7 2010 год - 36 199,7 2011 год - 16 451,6 2012 год - 9 884,2 | 2009 год - 128 157,0 2010 г. - 46 065,0 | - | 2009 год - 83 167,0 2010 год - 24 000,0 | 91 669,2 | 174 222,0 | - | 107 167,0 | 373 058,2 | |
2. | Обновление материально-технической базы образовательных учреждений | 2009 год - 73 000,0 2010 год - 77 431,5 2011 год - 48 500,0 2012 год - 24 925,0 | 2010 г. - 27 489,0 | 2009 год -80 119,6 2010 год - 51 422,4 2011 год - 54 069,6 2012 год - 42 726,7 | - | 223 856,5 | 27 489,0 | 228 338,3 | - | 479 683,8 | |
3. | Информатизация системы образования | 2009 год - 23 782,5 2010 год - 31 055,6 2011 год - 64 045,66 2012 год - 83606,2 | 2009 год - 11 121,9 2010 год - 76 796,5 2011 год - 91 426,52 2012 год - 83 250,1 | 2009 год - 40 502,3 2010 год - 27 735,6 2011 год - 35 973,7 2012 год - 30 736,0 | - | 202489,96 | 262 595,02 | 134 947,6 | - | 600032,58 | |
4. | Совершенствование форм воспитания в образовательном процессе | 2009 год - 100,0 2010 год - 500,0 2011 год - 712,5 2012 год - 3486,9 | 20453,0 | 2009 год - 3 509,4 2010 год - 2 150,1 2011 год - 3 545,1 2012 год - 2 605,8 | - | 4 799,4 | 20 453,0 | 11 810,4 | - | 37 062,8 | |
5. | Поддержка образовательных учреждений | 2009 год - 51 952,7 2010 год - 11 812,0 2011 год - 18 125,0 2012 год - 10 500,0 | 2009 год - 10 500,0 2010 год - 10 500,0 | 2009 год - 14 893,3 2010 год - 12 816,3 2011 год - 16 692,1 2012 год - 21 371,2 | - | 92 389,7 | 21 000,0 | 65 772,90 | - | 179 162,60 | |
6. | Развитие системы дошкольного образования | 2009 год - 8 750,0 2010 год - 600,0 2011 год - 8 450,0 2012 год - 8 451,2 | - | 2009 год - 29 547,0 2010 год - 56 803,3 2011 год - 46 364,4 2012 год - 45 557,0 | - | 26 251,2 | - | 178 271,7 | - | 204 522,90 | |
7. | Развитие профессионального мастерства педагогических работников | 2009 год - 43 542,25 2010 год - 60 605,0 2011 год - 66 124,12 2012 год - 69 052,8 | 2009 год - 22 400,0 2010 год - 4 400,0 2011 год - 86 215,0 2012 год - 55 433,61 | 2009 год - 22 819,2 2010 год - 22 425,8 2011 год - 21 160,8 2012 год - 21 148,7 | - | 240 324,17 | 168 448,61 | 87 554,5 | - | 496 327,28 | |
8. | Развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи | 2009 год - 6 120,0 2010 год - 8 498,3 2011 год - 9 909,4 2012 год - 12 733,25 | - | 2009 год - 17 404,2 2010 год - 17 780,8 2011 год - 19 601,9 2012 год - 18 324,7 | - | 37 260,95 | - | 73 111,60 | - | 110 372,55 | |
9. | Формирование здоровьесберегающих и безопасных условий организации образовательного процесса | 2009 год - 6 000,0 2010 год - 5 000,0 2011 год - 5 040,0 2012 год - 350,0 | 2011 год - 7000,0 | 2009 год - 16 601,7 2010 год - 30 608,8 2011 год - 35 916,5 2012 год - 30 650,3 | - | 16 390,0 | 7 000,0 | 113 777,3 | - | 137 167,3 | |
10. | Общественное продвижение национального проекта "Образование" | 2010 год - 590,0 2011 год - 1 600,0 2012 год - 12 600,0 | - | 2009 год - 378,2 2010 год - 393,3 2011 год - 253,0 2012 год -245,5 | - | 14 790,0 | - | 1 270,0 | - | 16 060,0 | |
11. | Организационное обеспечение доступного качественного образования | 2009 год - 2 000,0 2010 год - 2 884,2 | - | 2009 год - 521,6 2010 год - 404,0 2011 год - 415,0 2012 год -305,0 | - | 4 884,2 | - | 1 645,6 | - | 6 529,8 | |
| Всего | 2009 год - 244381,15 2010 год - 235176,3 2011 год - 238958,31 2012 год - 236589,55 | 2009 год - 172 178,9 2010 год - 165 250,5 2011 год - 184 641,52 2012 год - 159136,71 | 2009 год - 226 296,5 2010 год - 222 540,4 2011 год - 233 992,1 2012 год - 213670,9 | 2009 год - 83 167,0 2010 год - 24 000,0 | 955105,31 | 681207,63 | 896499,90 | 107 167,0 | 2639979,84 | ||
Глава VI. Организация управления и механизм реализации Программы
16. Государственным заказчиком-координатором Программы и главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство образования и науки Челябинской области.
17. Координатором Программы и главными распорядителями средств областного бюджета является Главное управление молодежной политики Челябинской области.
18. Министерство образования и науки Челябинской области, Главное управление молодежной политики Челябинской области осуществляют:
1) координацию реализации Программы;
2) организацию выполнения мероприятий Программы;
3) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением основных мероприятий Программы.
19. Министерство образования и науки Челябинской области осуществляет:
1) разработку в пределах своих полномочий проектов нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
2) подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы;
3) подготовку отчетности по реализации Программы;
4) подготовку предложений по внесению изменений в Программу;
5) координацию Программы с другими областными и федеральными целевыми программами;
6) разработку перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
7) отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;