46. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в приемную руководителя территориального органа Ростехнадзора с целью подписания проекта письма заявителю о согласовании Правил эксплуатации ГТС, а также комплекта документов, отправляемых заявителю вместе с письмом о согласовании Правил эксплуатации ГТС.
47. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, регистрирует поступившее письмо в установленном порядке и передает его руководителю территориального органа Ростехнадзора.
48. Срок административного действия по приему и регистрации письма составляет один рабочий день.
49. Руководитель территориального органа Ростехнадзора подписывает сопроводительное письмо о согласовании Правил эксплуатации ГТС.
50. Срок действия согласования Правил эксплуатации ГТС, в отношении которых законодательством о безопасности ГТС предусматривается обязательная разработка декларации безопасности ГТС, соответствует сроку действия декларации безопасности ГТС. Для остальных ГТС - 5 лет со дня их согласования.
Правила эксплуатации ГТС подлежат пересмотру при изменении нормативных правовых актов, правил и норм в области безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, Правила эксплуатации ГТС пересматриваются и направляются на согласование при смене собственника или эксплуатирующей организации по факту внесения изменений в правоустанавливающие документы собственника.
51. Один экземпляр согласованных Правил эксплуатации ГТС вместе с сопроводительным письмом и комплектом документов направляется заявителю в установленном порядке.
52. В целях фиксации результата выполнения административной процедуры территориальные органы Ростехнадзора формируют и ведут базу согласованных Правил эксплуатации ГТС.
Уполномоченное структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора обеспечивает хранение заявительных документов вместе с согласованными Правилами эксплуатации ГТС в течение 5 лет (срока действия декларации безопасности ГТС).
53. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 календарных дней.
Отказ в согласовании Правил эксплуатации ГТС
54. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в приемную руководителя территориального органа Ростехнадзора с целью подписания проекта письма заявителю об отказе в согласовании Правил эксплуатации ГТС, а также комплекта документов, отправляемых заявителю вместе с письмом об отказе в согласовании Правил эксплуатации ГТС.
55. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, регистрирует поступившее письмо в установленном порядке и передает его руководителю территориального органа Ростехнадзора.
56. Срок административного действия по приему и регистрации письма составляет один рабочий день.
57. При принятии положительного решения руководитель территориального органа Ростехнадзора подписывает сопроводительное письмо об отказе в согласовании Правил эксплуатации ГТС.
58. Правила эксплуатации ГТС вместе с сопроводительным письмом и комплектом документов направляются заявителю в установленном порядке.
59. В целях фиксации результата выполнения административной процедуры территориальные органы Ростехнадзора формируют и ведут базу несогласованных Правил эксплуатации ГТС.
60. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 календарных дней.
61. После внесения изменений и/или дополнений в Правила эксплуатации ГТС заявитель обязан их представить на согласование в территориальный орган Ростехнадзора в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента
62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по согласованию Правил эксплуатации ГТС, осуществляется должностными лицами центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию Правил эксплуатации ГТС.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Ростехнадзора.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по согласованию Правил безопасности ГТС.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ростехнадзора.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
63. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по согласованию Правил эксплуатации ГТС включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ростехнадзора.
64. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании правовых актов (приказов) Ростехнадзора.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
65. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Ростехнадзора.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и представляются предложения по их устранению.
66. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц Ростехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
67. Должностные лица Ростехнадзора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по предоставлению государственной услуги по согласованию Правил эксплуатации ГТС, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
68. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу, обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом территориального органа Ростехнадзора, предоставляющим государственную услугу.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, а также их должностных лиц
69. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Ростехнадзора в досудебном (внесудебном) порядке.
70. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
71. Жалоба подается в Ростехнадзор в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые заместителем Ростехнадзора, рассматриваются непосредственно руководителем Ростехнадзора.
72. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Ростехнадзора - органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.