Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1278-ПП "О проектах законов города Москвы "О Генеральном плане города Москвы" и "О Правилах землепользования и застройки города Москвы" стр. 12

- общественных пространств города - участков территорий функционально-планировочных образований, предназначенных для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними и объектами общественного транспорта;
- активно посещаемых рекреационных территорий - парков культуры и отдыха, бульваров, скверов;
- автомагистралей непрерывного движения и въездов в город.
2.4.2. В части обеспечения сбалансированности функционального состава и пространственной организации территории, в т.ч.:
2.4.2.1. Сбалансированности незастроенных природных и озелененных территорий, территорий объектов транспортной и инженерной инфраструктур и застроенных территорий города, в т.ч.:
- сохранение существующих и предназначенных к формированию природных территорий;
- увеличение площади незастроенных озелененных территорий общего пользования, в т.ч. природно-рекреационных объектов и улично-дорожной сети местного назначения в процессе комплексной реконструкции сложившейся застройки с интенсификацией использования и озеленением придомовых территорий, комплексного благоустройства, в т.ч. озеленения неподлежащих застройке территорий санитарно-защитных и технических зон;
- увеличение площади магистральной сети транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры в установленных границах с последующим развитием преимущественно за счет многоуровневого использования сложившихся и вновь формируемых транспортных коридоров, в том числе полос отвода железной дороги;
- формирование системы открытых общественных пространств города как важнейшее условие обеспечения социальных гарантий и сохранения культурной идентичности города.
2.4.2.2. Сбалансированности жилых, общественных, производственных территорий, объемов жилищного, общественного, административно-делового, производственного строительства, объемов капитального строительства, реконструкции, реновации и капитального ремонта, в т.ч.:
- увеличение доли территорий общественной застройки как в составе общественных, так и в составе жилых и производственных функционально-планировочных образований;
- стабилизация доли территорий жилой застройки в структуре города с формированием жилых районов, автономных микрорайонов и групп, жилых участков и групп в составе общественных зон при одновременном обеспечении социальных гарантий в ходе формирования территорий общего пользования и повышении эффективности использования городских территорий за счет увеличения доли территорий смешанного жилого назначения;
- уменьшение площади производственных территорий с выделением территориальных резервов для жилого, общественного, производственного строительства, развития и реабилитации природного комплекса и повышением эффективности использования сохраняемых производственных территорий в целях развития инновационной деятельности, формирования центров малого и среднего предпринимательства на основе современных технологий и информационных систем;
- оптимизацию размещения объемов строительства с учетом выявленных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры и размещении населения, объектов обслуживания и мест приложения труда, дефицитов развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и потребности в проведении ремонтно-реконструктивных мероприятий на объектах капитального строительства;
- ликвидация диспропорции между объемами строительства жилья и уровнем развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
2.4.3. В части обеспечения индивидуальности и многообразия форм привлекательности пространственного развития за счет:
- сохранения и восстановления утраченных индивидуальных характеристик объектов культурного наследия, преемственных форм их функционального использования и необходимых для их восприятия параметров застройки в зонах охраны;
- поддержания исторически сложившихся морфотипов застройки;
- последовательного увеличения доли застройки, возводимой по индивидуальным проектам;
- применения в планировке города широкого спектра форм функционально-планировочной организации территорий общественного, жилого, производственного, рекреационного назначения;
- учета при формировании пространственно-планировочного решения застройки индивидуальных особенностей местоположения территории в архитектурно-пространственной и функционально-планировочной структуре города;
- комплексного подхода к реконструкции кварталов сложившейся застройки, направленного на обеспечение социально-психологического и экологического комфорта, архитектурно-пространственной выразительности и функциональной достаточности территорий путем формирования соразмерных человеку пространств, развития системы внутриквартальных пешеходных связей и озелененных территорий, насыщение объектами обслуживания и малого бизнеса;
- широкого использования средств ландшафтной организации, озеленения, благоустройства, колористического решения, архитектурного освещения, городского дизайна, художественного оформления территории;
- формирования новых видов функционально-планировочных образований: градостроительных комплексов, отвечающих современным условиям проживания, труда и отдыха;
- формирования комфортной среды в зонах концентрации дневного населения Москвы: в системе общегородского центра; в туристско-рекреационных зонах, транспортных узлах на основе повышения качества и уровня благоустройства городской среды, размещения мест общего пользования и организации паркирования и приобъектных автостоянок, использования подземного пространства;
- размещения в системе общегородского центра и в рекреационных зонах федеральных и региональных объектов, осуществляющих функции столицы Российской Федерации, в том числе:
- в сфере образования - высших учебных заведений,
- в сфере здравоохранения: научно-консультативных центров, НИИ и клиник федерального и ведомственного подчинения;
- в сфере физкультуры и спорта: олимпийских объектов, горнолыжных склонов, футбольных стадионов, трассы "Формула 1", крытых конькобежных комплексов, центра борьбы, центра технических видов спорта, ледовых дворцов, городских центров всесезонных видов спорта;
- в сфере культуры - выставочных залов, музеев, театров, универсальных музыкально-концертных залов, фестивальных кинокомплексов, музейных комплексов на базе уникальных архитектурных ансамблей и музейных коллекций, музеев-заповедников, национального центра и президентского национального центра культуры и искусства, музея музеев;
- в сфере потребительского рынка - домов моды, салонов связи, крупных торговых объектов и торговых комплексов, торговых центров (более 1500 кв.м), специализированных магазинов-бутиков;
- в сфере туризма - 3, 4 и 5 звездочных комплексов и гостиниц, 3-х звездочных гостиниц в составе многофункциональных комплексов и приобъектных гостиниц в специализированных зонах, апарт-отелей, мотелей и др.;
- в административно-деловой сфере - правительственных и административных учреждений, российских и региональных финансовых организаций контроля и управления, посольств и представительств и др.;
- в части развития туризма, осуществления межрегиональных и международных культурных, образовательных, научно-технических, экономических программ:
- развитие инфраструктуры туризма - города Москвы для достижения к 2025 году численности туристского потока на уровне мировых столиц - порядка 20 млн. человек в год, включая развитие въездного, внутреннего, социального и самодеятельного туризма;
- реставрация и реконструкция действующих: музеев, архитектурных памятников, садово-парковых ансамблей; а также создание новых объектов показа мемориальных мест;
- создание развитой системы объектов сервиса туристов, в том числе модернизация средств размещения и увеличение гостиничного фонда, размещение в местах концентрации туристов туристско-рекреационных центров и киосков, объектов питания с развлекательными программами, общественных туалетов, стоянок автотранспорта, объектов торговли сувенирами и сопутствующими товарами, обустройство трасс прохождения туристских автобусов;
- формирование на территории Москвы 69 туристско-рекреационных зон, обеспечивающих полный комплекс услуг для туристов в пределах пешеходно-транспортной доступности, и связанных с ними туристских маршрутов, в том числе создание в Москве 49 историко-культурных зон, из них 22, включая ТРЗ "Золотое кольцо Москвы", в Центральном административном округе, 20 спортивно-рекреационных зон на базе природного потенциала города, привлекательных ландшафтных зон, лесопарков, акватории Москвы-реки и других природных и искусственных водоемов, природных и озелененных территорий;
- организация около 400 туристских обзорных и тематических маршрутов в административных округах с учетом уникальных достопримечательностей, отражающих специфику каждого административного округа и определяющих его место в тематике туристско-рекреационных зон Москвы для въездного и внутреннего туризма, включающего жителей Москвы, в том числе автобусных, пешеходных, водных, конноспортивных маршрутов;
- развитие инфраструктуры объектов гостиничного хозяйства;
- реализация культурных, образовательных, научно-технических и экономических целевых программ федерального и городского значения таких как "Культура России 2006-2010 года", "Культура Москвы 2008-2010 года", "Исследование и разработка по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007-2012 годы", "Национальная технологическая база на 2007-2011 годы" и других, предусматривающих:
- в сфере туризма - формирование международного и межрегионального туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, городские праздники и т.д.);
- в сфере образования - расширение межрегиональных и международных образовательных программ на основе высших учебных заведений Москвы, проведение конференций, симпозиумов, привлечение инновационной активности российских компаний, направленных на развитие высокотехнологического сектора рыночной экономики, выпуска наукоемкой продукции;
- в сфере здравоохранения - развитие лечебно-диагностических объектов и стационарных объектов межрегионального значения на основе научно-консультативных центров, НИИ и клиник федерального подчинения;
- в сфере социальной защиты - развитие межрегиональной системы реабилитации инвалидов;
- в сфере физкультуры и спорта - развитие специализированных зрелищно-тренировочных комплексов межрегионального и международного значения, учебно-тренировочных комплексов училищ олимпийского резерва, экспериментальных школ высшего спортивного мастерства;
- в сфере культуры - обеспечение сохранности объектов культурного наследия, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов и архивных документов, укрепление единого культурного пространства, культурных связей между регионами, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, укрепления российской культуры на мировой культурный процесс, укрепление мировых культурных связей;
- в сфере потребительского рынка и услуг и в деловой сфере - развитие коммерческо-выставочной деятельности и строительства сопутствующих объектов международного уровня;
- в сфере гостиничного бизнеса - создание гостиниц и гостиничных комплексов и других объектов в специализированных общественных зонах, в системе общегородского центра, локальных общественных центрах, а также на жилых, производственных, рекреационных территориях и территориях внешнего транспорта.
2.4.4. В части обеспечения надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктур города: