санитарными правилами и нормами СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 54 (зарегистрированы в Минюсте России 13 мая 2003 г. N 4529);
санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2492-09 "Профилактика чумы", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2009 г. N 18 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2009 г. N 13699).
6. При исполнении государственной функции должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, взаимодействуют с должностными лицами государственных контрольных органов в пунктах пропуска и администрацией пунктов пропуска, участниками внешнеэкономической деятельности.
7. Санитарно-карантинному контролю в пунктах пропуска подлежат транспортные средства, лица по прибытии (убытии) в пункты пропуска, товары (за исключением пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции).
8. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска осуществляется:
во всех пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и товаров (за исключением товаров, подлежащих ввозу в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска));
в специализированных пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденный решением КТС N 299 (далее - Единый перечень);
9. Исполнение государственной функции обеспечивает установление при въезде транспортных средств, лиц по прибытии (убытии) в пункты пропуска, вывозе товаров рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10. Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:
а) прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из стран, имеющих районы радиационных, химических и биологических аварий;
б) несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующую проведения мероприятий по санитарной охране территории;
в) наличие на транспортном средстве лиц, прибывших из стран, имеющих зараженные опасными инфекционными болезнями людей районы, или лиц, прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
г) выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
д) наличие на транспортном средстве международных почтовых отправлений с нарушенной целостностью, которые содержат белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
е) наличие на транспортном средстве лиц с подозрением на инфекционную болезнь;
ж) наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;
з) наличие насекомых на транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
и) установление факта перемещения транспортного средства, товаров с повышенным радиационным фоном.
11. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц таможенных органов о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) товаров, предусмотренных Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее соответственно - ТЭН ВЭД ТС), в случаях:
а) прибытия товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиационных, химических и биологических аварий районов;
б) выявления превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов, опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого, и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;
в) поступления информации о прибытии товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям.
12. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц таможенных органов о применении временных медико-санитарных мер в отношении отдельных товаров и об определении специализированных пунктов пропуска, в которых будет проводиться оценка этих товаров должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, а также о сроках применения указанных мер.
При введении временных медико-санитарных мер должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, доводят информацию до должностных лиц таможенных органов о кодах ТЭН ВЭД ТС товаров, в отношении которых вводятся такие меры.
13. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, обязаны:
разрабатывать и корректировать план оперативных мероприятий и схему оповещения на случай выявления на транспортном средстве и (или) в пункте пропуска больного или подозрительных на заражение лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза;
проводить учет прибывающих в пункт пропуска лиц, транспортных средств, товаров;
получать от администрации транспортного предприятия ежесуточные сводки движения транспортных средств;
вести учет работы санитарно-карантинного пункта в журналах учета больных или подозрительных на инфекционное заболевание, выявленных при санитарно-карантинном контроле транспортного средства, утвержденных приложением N 4 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного решением КТС N 299;
контролировать выполнение требований санитарных правил;
организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проведение лабораторного и инструментального контроля товаров;
осуществлять контроль за безопасным удалением любых контаминированных и подозрительных на контаминацию объектов из транспортных средств (воды, продуктов питания, отходов жизнедеятельности людей или животных, сточных вод и других материалов);
проводить контроль транспортных средств, товаров и лиц, прибывающих из зараженных районов на отсутствие источников инфекции или контаминации, включая носителей и переносчиков инфекции;
организовывать проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении больных и подозрительных на заражение опасными инфекционными болезнями лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза, на транспортном средстве и в пункте пропуска;
обеспечивать контроль готовности изолятора для временной изоляции выявленных больных, подозрительных на заражение опасными инфекционными болезнями лиц;
при выявлении нарушений санитарного законодательства выдавать предписания с целью недопущения завоза на территорию Таможенного союза болезней, носителей и переносчиков возбудителей инфекции.
14. Государственная функция осуществляется на основании поступления информации о прибытии или прибытия в пункты пропуска транспортных средств и/или лиц и товаров.
Результатом исполнения государственной функции является установление фактов наличия или отсутствия риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
15. Информация о порядке и ходе исполнения государственной функции предоставляется:
должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска - непосредственно в пунктах пропуска;
в рамках личного приема специалистами Роспотребнадзора и его территориальных органов;
в письменной форме;
посредством электронной почты;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на стендах в помещениях общественных приемных Роспотребнадзора и его территориальных органов.
16. Сведения о местах нахождения территориальных органов Роспотребнадзора и пунктов пропуска размещаются на официальном сайте Роспотребнадзора в сети Интернет - www.rospotrebnadzor.ru, а также на информационных стендах территориальных органов Роспотребнадзора, в состав которых входят санитарно-карантинные пункты, санитарно-карантинные отделы и пограничные санитарно-карантинные пункты (далее соответственно - СКП, СКО и ПСКП).
На официальных интернет-сайтах Роспотребнадзора (www.rospotrebnadzor.ru) и его территориальных органов размещаются сведения о местонахождении, телефонах для справок, графике работы общественных приемных Роспотребнадзора (его территориальных органов), наименованиях официальных интернет-сайтов Роспотребнадзора (его территориальных органов), а также о порядке получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения государственной функции и о ходе ее исполнения.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются сведения о способах получения информации о месте нахождения и графике работы Роспотребнадзора (его территориальных органов), о справочных телефонах, об адресах официальных сайтов Роспотребнадзора (его территориальных органов) в сети Интернет, о порядке и ходе исполнения государственной функции.
Место нахождения Роспотребнадзора: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, д. 18, строения 5 и 7.