63. Одновременно проверяется противоэпидемическая готовность российских транспортных средств, осуществляющих международные перевозки в страны, имеющие зараженные районы, в том числе оснащение защитной одеждой, необходимым медицинским оборудованием, лекарственными и профилактическими препаратами, дезинфекционными, дезинсекционными и дератизационными средствами, осуществляются иные действия, предусмотренные в рамках административной процедуры осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска в отношении транспортных средств.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений работниками (далее - текущий контроль) Роспотребнадзора и территориальных органов Роспотребнадзора осуществляется должностными лицами Роспотребнадзора и его территориальных органов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Роспотребнадзора (территориального органа Роспотребнадзора).
65. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается нормативными правовыми актами Роспотребнадзора и его территориальных органов.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
66. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения работниками Роспотребнадзора и его территориальных органов Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - проверки).
67. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями Роспотребнадзора и его территориальных органов.
68. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
69. Роспотребнадзор организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции своих территориальных органов.
70. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
71. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц Роспотребнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
72. Должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченные на осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска, несут персональную ответственность за полноту и обоснованность осуществления действий, предусмотренных Регламентом.
73. Персональная ответственность должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
74. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей должны носить форменную одежду, а также иметь именной бейдж. Именной бейдж должен содержать информацию о принадлежности к соответствующему управлению Роспотребнадзора, наименовании СКП (ПСКП), фамилии, имени, отчества и должности.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
75. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Роспотребнадзора:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Роспотребнадзора государственной функции;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе территориальных органов Роспотребнадзора, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Роспотребнадзора прав, свобод или законных интересов граждан.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственных функций
76. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Роспотребнадзора, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
77. Заявитель в обращении в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется обращение;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути обращения.
Обращение заверяется личной подписью заявителя и датой.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
78. Роспотребнадзор (его территориальные органы):
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения обращения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
79. Ответ на обращение подписывается руководителем Роспотребнадзора, его заместителем, руководителями территориальных органов Роспотребнадзора или их заместителями или уполномоченным на то должностным лицом.
Ответ на обращение, поступившее в Роспотребнадзор и его территориальные органы, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.
80. Обращение, в том числе поступившее электронной почтой, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях руководитель Роспотребнадзора, его территориального органа либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращения.
81. В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего его, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
82. При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
83. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
84. В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Роспотребнадзора и его территориального органа либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Роспотребнадзор и его территориальные органы или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
85. В случае несогласия заявителя с принятым по его обращению решением он вправе обжаловать такое решение в суд или в досудебном порядке:
решение по обращению, принятое руководителем Роспотребнадзора или его заместителем, обжалуется Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
решение по обращению, принятое руководителем территориального органа Роспотребнадзора, обжалуется руководителю Роспотребнадзора.
86. Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
87. В случае если в обращение выражена просьба заявителя о привлечении должностного лица к ответственности, то данное обращение следует рассматривать с учетом требований, предусмотренных статьями 57 - 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730).
88. Информацию о применении дисциплинарного взыскания к должностному лицу Роспотребнадзора и его территориальных органов, допустившему незаконные действия (бездействие) и (или) грубые нарушения при проведении проверки, представитель нанимателя обязан сообщить заявителю в письменной форме в течение 10 дней со дня применения дисциплинарного взыскания.