Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, на основании представленных товарно-транспортных документов, выявляют товары, подлежащие санитарно-карантинному контролю (5 минут).
В случае, если товар относится к разделу I Единого перечня, документы, подтверждающие безопасность товаров, при санитарно-карантинном контроле не требуются.
38. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, проставляют отметку в талоне контроля транспортного средства (если наличие такой отметки определено технологической схемой пункта пропуска).
39. Если на основании представленных товарно-транспортных документов товар относится к разделу II Единого перечня, то должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, не включенных в перечни специализированных пунктов пропуска для ввоза пищевых продуктов и опасных химических и биологических веществ, проверяют сведения о наличии документа, подтверждающего безопасность товаров в части их соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, в том числе:
а) оригинала документа, подтверждающего безопасность товара в части соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, или его копия, заверенная выдавшим его органом или получателем указанного документа;
б) или выписки из Реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (далее соответственно - свидетельство о государственной регистрации, Единый реестр) с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность товаров в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, наименований товаров, изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность товаров в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям;
в) или электронной формы документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 39 Регламента, заверенной электронной цифровой подписью;
г) или сведений электронной базы данных Единого реестра на специализированном поисковом сервере сайта Таможенного союза в сети Интернет;
д) или наличия указания в документах, подтверждающих приобретение (поступление) товаров, и (или) иной сопроводительной документации, номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации (при наличии сведений в Едином реестре или национальных реестрах Сторон;
е) или наличия на товаре и (или) его потребительской таре номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации (при наличии сведений в Едином реестре или национальных реестрах Сторон).
40. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, разрешают ввоз товаров, включенных в раздел III Единого перечня, на единую таможенную территорию Таможенного союза без документов, подтверждающих безопасность этих товаров в части их соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, при наличии в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах сведений о том, что ввозимый товар относится к товарам, включенным в раздел III Единого перечня.
41. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, подвергают товары, включенные в Единый перечень товаров, оценке (досмотру, осмотру) в случаях:
а) установления риска возникновения чрезвычайных ситуаций в отношении товаров;
б) поступления информации о прибытии товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям;
в) наличия информации о несоответствии товаров заявленных в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;
г) выявления нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров, повреждение упаковки.
42. По результатам санитарно-карантинного осмотра (досмотра) товаров составляется акт санитарно-карантинного осмотра (досмотра) товаров.
42. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, осуществляют регистрацию акта в журнале учета санитарно-карантинного контроля товаров, оформляемый по форме У-3 (приложение N 4 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного решением КТС N 299).
43. Акт составляется в двух экземплярах: один экземпляр - для перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, второй экземпляр - для должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска (30 минут).
44. В случае принятия по результатам оценки (досмотра, осмотра) товаров решения об отборе проб и проведения исследования товаров на соответствие Единым санитарным требованиям должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, направляют соответствующее поручение в адрес организации, обеспечивающей осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска, в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (10 минут).
45. При отборе проб товаров составляется акт отбора проб и образцов товаров в двух экземплярах: один экземпляр - для перевозчика или иного лица обладающего полномочиями в отношении товаров, второй экземпляр - для должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска (30 минут).
46. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, на основании экспертного заключения о соответствии товаров Единым санитарным требованиям, выданного по результатам испытаний лабораторией, аккредитованной (аттестованной) в национальной системе аккредитации (аттестации) Российской Федерации и внесенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, принимают решение о ввозе товаров.
47. Решение о ввозе товаров оформляется должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, путем проставления штампа "Ввоз разрешен" на трех экземплярах одного из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов (с указанием наименования территориального органа Роспотребнадзора, осуществляющего санитарно-карантинный контроль в пункте пропуска, даты и проставлением подписи) и заверения личной номерной печатью (15 минут).
48. При установлении несоответствия товаров Единым санитарным требованиям должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, принимают решение о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
При этом должностные лица Роспотребнадзора, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска:
а) проставляет штамп "Ввоз запрещен" на трех экземплярах одного из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов (с указанием наименования территориального органа Роспотребнадзора, осуществляющего санитарно-карантинный контроль в пункте пропуска, даты и проставлением подписи) и заверяет личной номерной печатью (30 минут);
б) уведомляет перевозчика о запрете ввоза товаров в письменной форме в соответствии с уведомлением по форме, предусмотренной в приложении N 5 к Положению о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденному решением КТС N 299.
49. Уведомление оформляется в двух экземплярах, заверяются личной номерной печатью должностного лица, осуществляющего санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, а также подписью перевозчика (10 минут).
Один экземпляр вручается под подпись перевозчику, второй экземпляр подшивается для хранения в дело ПСКП.
50. После завершения санитарно-карантинного контроля в отношении товаров в талон контроля транспортного средства вносится соответствующая отметка. Информация о запрещении ввоза товаров доводится до сведения органов таможенного контроля и вносится в журнал учета санитарно-карантинного контроля товаров по форме У-3.
51. В специализированных пунктах пропуска санитарно-карантинный контроль товаров осуществляется только в отношении тех товаров, где имеется отметка органов таможенного контроля на сопроводительных транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах - "Подлежит оценке СКК", заверенная личной номерной печатью и должностного лица органа таможенного контроля (с указанием времени, даты и проставлением подписи).
52. Санитарно-карантинный контроль товаров, направленных на оценку (осмотр, досмотр) должностными лицами органов таможенного контроля, предусматривает исполнение административных действий, осуществляемых в рамках санитарно-карантинного контроля товаров.
53. Оценка (досмотр, осмотр) указанных товаров, проводимая должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, осуществляется в присутствии и при участии должностных лиц органов таможенного, пограничного и иных видов контроля, если этими органами также принято решение о проведении оценки (досмотра, осмотра).
54. По результатам проведенного санитарно-карантинного контроля товаров, направленных на санитарно-карантинный контроль органами таможенного контроля, а также по результатам оценки (осмотра, досмотра) товаров, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц органов таможенного контроля о принятом решении в отношении товаров и возвращает им документы на эти товары.
55. В случае, если направленные на санитарно-карантинный контроль должностным лицом таможенного органа товары не подлежат санитарно-карантинному контролю, а также в случае, если в отношении данного вида товаров в Российской Федерации не введены временные санитарные меры в виде запрета (ограничения) ввоза на территорию Российской Федерации, а также при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, регистрируют такие товары в журнале учета товаров как не подлежащие санитарно-карантинному контролю.
56. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, направляют письменное решение в адрес органа таможенного контроля с возвращением транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах, представленных таможенным органом (до 30 минут). Печати и отметки должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, в документах на товары не проставляются.
57. Копии документов, представленных перевозчиком (экспедитором), а также уведомлений о запрещении ввоза товара подшиваются в дело территориального органа Роспотребнадзора, осуществляющего санитарно-карантинный контроль в соответствующем пункте пропуска, и хранятся в течение одного года.
58. Сроки осуществления административной процедуры по санитарно-карантинному контролю товаров от ее начала до окончания (без учета времени, требуемого на направление образцов товаров на испытание на соответствие Единым санитарным требованиям) определяются с учетом технологической схемой пункта пропуска.
59. В случае направления образцов товаров на испытание на соответствие Единым санитарным требованиям время на осуществление санитарно-карантинного контроля товаров не должно превышать совокупного времени, установленного технологической схемой пункта пропуска и регламентированного соответствующими методиками проведения испытаний.
60. Административная процедура санитарно-карантинного контроля при выезде с территории Таможенного союза представляет собой последовательность следующих действий:
а) проверка наличия документов, подтверждающих вакцинацию у лиц, выезжающих в страны, имеющие зараженные районы;
б) проверка наличия документов, подтверждающих вакцинацию членов экипажа морского (речного), воздушного судна, поездных бригад, водителей автомобильного транспорта, пассажиров, пользующихся портами, аэропортами, железнодорожными или автодорожными вокзалами и станциями, расположенными в зараженных районах.
61. В случае отсутствия у лица документов, подтверждающих вакцинацию, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска:
предупреждают лицо о возможности заражения в связи с выездом в страны, имеющие зараженные районы;
письменно фиксируют факт отсутствия у лица подтверждающих документов о проведении профилактической вакцинации и его предупреждении (с подписью выезжающего гражданина).
62. При выезде с территории Таможенного союза должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, проверяется наличие и соответствие действующему санитарному законодательству Российской Федерации:
а) на морских судах - свидетельства о прохождении судном санитарного контроля/свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля;
б) на воздушных судах - медико-санитарной части генеральной декларации воздушного судна с отметкой о последней проведенной профилактической дезинфекции, дезинсекции или других санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, примененных к судну;
в) на железнодорожном транспорте - санитарного журнала;
г) международных свидетельств о вакцинации у пассажиров и членов экипажа морского (речного), воздушного судна, водителей автомобильного транспорта, членов поездных бригад, локомотивных бригад, выезжающих в страны, имеющие зараженные районы.