В целях организации процесса исполнения федерального бюджета в 2011 году и на плановый период 2012 и 2013 годов и подготовки материалов по формированию проекта бюджета ФМБА России в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 (в редакции от 25 июня 2009 г., с изменениями от 21 апреля 2010 г.) "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" и Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206, приказываю:
1. Во исполнение статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации возложить на Планово-финансовое управление (Н.Н. Михайлова) организационную работу по подготовке материалов проекта бюджета ФМБА России по формированию, ведению и уточнению реестра расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Утвердить Положение о ведении реестра расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства (приложение N 1).
3. Структурным подразделениям центрального аппарата ФМБА России организовать работу по подготовке материалов проекта бюджета ФМБА России на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов как главного распорядителя средств федерального бюджета по закрепленным направлениям деятельности согласно приложению N 2 к приказу.
4. Планово-финансовому управлению (Н.Н. Михайлова) в установленные сроки представить:
4.1. предложения, проработанные совместно со структурными подразделениями центрального аппарата ФМБА России, ответственными за исполнение расходного обязательства по закрепленным за ними функциям, для формирования бюджета ФМБА России на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в рамках действующих обязательств;
4.2. перечень и параметры принимаемых расходных обязательств на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов с соответствующими расчетами и обоснованиями;
4.3. реестр расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно методическим рекомендациям Минфина России, доведенным письмом Минфина России от 17 мая 2010 г. N 02-09-01/1777;
4.4. сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств.
5. Планово-финансовому управлению в установленные сроки направить в Минздравсоцразвития России и Минфин России материалы проекта бюджета ФМБА России - реестр расходных обязательств на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов и сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств.
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
| Руководитель | В.В. Уйба |
Приложение N 1 Положение о ведении реестра расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства
Приложение N 1
Положение
о ведении реестра расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства
1. Реестр расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства (далее - Реестр) ведется с целью учета расходных обязательств ФМБА России и определения объема средств федерального бюджета, необходимых для их исполнения.
2. Под реестром расходных обязательств ФМБА России понимается перечень нормативных правовых актов и заключенных от имени ФМБА России договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств ФМБА России, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат исполнению за счет средств федерального бюджета, включая расходы учреждений и организаций, находящихся в ведении ФМБА России.
3. Положение о ведении реестра расходных обязательств Федерального медико-биологического агентства (далее - Положение) разработано на основании требований, установленных нормативными правовыми актами в области планирования и исполнения федерального бюджета в Российской Федерации, во исполнение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г.), приказа Минфина России от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции от 25 июня 2009 г., с изменениями от 21 апреля 2010 г.).
4. Расходные обязательства, не отраженные в Реестре, не подлежат учету в составе бюджета действующих и принимаемых обязательств при формировании перспективного финансового плана и разработке проекта бюджета ФМБА России на очередной финансовый год и плановый период.
5. Ведение Реестра осуществляет Планово-финансовое управление по форме в соответствии с методическими указаниями Минфина России. Ведение Реестра осуществляется путем внесения в информационную базу данных сведений о расходных обязательствах, обновления и (или) исключения этих сведений. Реестр составляется и ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
6. Расходное обязательство, включенное в реестр расходных обязательств, исполняемое главным распорядителем средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов приводится с учетом группировки раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым отражаются бюджетные ассигнования на его исполнение.
7. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, включенные в Реестр, указываются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета в соответствии с Указаниями о порядке применения Бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 30 декабря 2009 г. N 150н. В реестр расходных обязательств включаются также расходные обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которых предусмотрены только в отчетном или текущем финансовом году.
8. В Реестре приводятся данные о бюджетных ассигнованиях в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета по состоянию на 1 января и данные бюджетной отчетности за отчетный год (отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503127).
9. Внесение изменений и уточнений в Реестр производится в случаях:
- внесения изменений и дополнений в бюджетное законодательство Российской Федерации в части применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
- принятия новых нормативных правовых актов, изменяющих объем средств на исполнение уже принятых расходных обязательств.
10. В составе Реестра выделяются следующие типы расходных обязательств:
11.1. расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ) (Р-1):
- обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной власти (за исключением государственного оборонного заказа);
- субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением государственного оборонного заказа);
- расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и не входящие в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением государственного оборонного заказа);
11.2. расходные обязательства Российской Федерации по социальному обеспечению населения (публичные нормативные обязательства Российской Федерации и публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации) (Р-2).
К публичным обязательствам, не относящимся к публичным нормативным обязательствам, в ФМБА России включаются:
- обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца (постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313);
- компенсация членам семей погибших военнослужащих (постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475);
- пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051);
- ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих (постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. N 591).
11. Планово-финансовое управление ежегодно составляет и представляет в Минздравсоцразвития России и Минфин России:
- предварительный реестр расходных обязательств и плановый реестр расходных обязательств в сроки в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или в сроки, устанавливаемые Минфином России при подготовке и составлении проекта федерального бюджета;
- уточненный реестр расходных обязательств - не позднее 5 дней после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
12. Форма реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета и сведений о правовых основаниях возникновения расходных обязательств приведена в приложении к Положению.
13. Ведение реестра расходных обязательств осуществляется в электронном виде в программе "Подготовка реестра расходных обязательств ГРБС и обоснований бюджетных ассигнований".
Приложение N 1 Реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Приложение N 1
к Положению о ведении реестра расходных обязательств
Федерального медико-биологического агентства
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов