1.1. Морские воды Российской Федерации - морские воды, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, на которые распространяются Федеральные законы:
- "О континентальном шельфе Российской Федерации" N 187-ФЗ от 30 ноября 1995 года ("Собрание законодательства РФ", 04.12.95, N 45, ст. 4694; "Собрание законодательства РФ", 15.02.99, N 7, ст. 879);
- "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" N 155-ФЗ от 31 июля 1998 года ("Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3833);
- "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" N 191-ФЗ от 17 декабря 1998 года ("Собрание законодательства РФ", 21.12.98, N 51, ст. 6273).
1.2. Промысел водных биоресурсов - комплексный процесс, включающий вылов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694: Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 879)
1.3. Морские ресурсные исследования - прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273.)
1.4. Иностранное промысловое судно - любое судно, осуществляющее плавание под флагом другого государства и ведущее промысел водных биоресурсов и (или) морские ресурсные исследования в морских водах России.
1.5. ССД (судовое суточное донесение) - отчет, который составляется капитаном иностранного промыслового судна, работающего в морских водах России, каждые сутки по результатам промысловой деятельности.
2. Введение
2.1. Настоящая "Временная инструкция" устанавливает порядок и содержание судового суточного донесения (далее по тексту ССД), составляемого капитаном иностранного промыслового судна, и обобщенного (декадного) отчета об уловах, составляемого судовладельцем.
2.2. Данная "Временная инструкция" распространяется на все иностранные промысловые суда, ведущие промысел водных биоресурсов и (или) морские ресурсные исследования в морских водах Российской Федерации Дальневосточного бассейна, и их судовладельцев.
3. Промысловая отчетность
3.1. Все иностранные промысловые суда, осуществляющие промысел водных биоресурсов в морских водах Российской Федерации, обязаны представлять ежесуточные промысловые отчеты в виде ССД, содержащие информацию о результатах работы судна за прошедшие отчетные сутки, которые исчисляются по судовому времени.
3.2. ССД составляется капитаном судна. Копия ССД подписывается капитаном и хранится на судне. Правила формирования и составления ССД приведены в приложении 1 к "Временной инструкции".
3.3. Капитан судна обязан начать передачу ССД за сутки до подхода к границе морских вод Российской Федерации. ССД следует передавать при нахождении судна на переходе и на промысле в морских водах Российской Федерации, в порту России, и далее каждый день до тех пор, пока судно не выйдет из морских вод Российской Федерации.
3.4. ССД следует заполнять на основании записей из судовой промысловой и другой документации по окончании отчетных суток, которые заканчиваются в 24:00 по судовому времени. ССД должны быть сформированы и отправлены не позднее чем через 9 часов после окончания отчетных суток. Исключение составляют суда, осуществляющие добычу в ночное время (лов сайры бортовыми ловушками и кальмара вертикальными ярусами), у которых отчетные сутки заканчиваются в 12:00 по судовому времени. Для таких судов ССД должны быть сформированы и отправлены:
для судов, осуществляющих лов сайры бортовыми ловушками - не позднее чем через 3 часа после окончания отчетных суток;
для судов, осуществляющих лов кальмара вертикальными ярусами - не позднее чем через 5 часов после окончания отчетных суток.
Если судно до окончания отчетных суток планирует выход из морских вод Российской Федерации, то ССД должно быть отправлено до прохождения судном морского контрольного пункта (точки). В этом случае, после отправки ССД, судно не имеет права заниматься промысловой деятельностью в морских водах Российской Федерации (т.е. вести лов, выпуск и перегруз рыбной продукции) до окончания отчетных суток. Другое ССД за эти отчетные сутки уже не подается.
3.5. ССД передается на адрес e-mail Восточного филиала федерального государственного учреждения "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (ВФ ФГУ "ЦСМС"): ccd@mail.kccm.ru, ccd@krcm.ru по спутниковой связи. Только при отсутствии возможности передать ССД в адрес ВФ ФГУ "ЦСМС" по e-mail, допускается передача ССД по радиоканалу на телекс: 244181 RYBA и на станцию Inmarsat-C: 492500336.
3.6. В случае задержки передачи ССД или сбоя при прохождении информации по каналам связи, при первой возможности в адрес ВФ ФГУ "ЦСМС" следует направлять все пропущенные ССД, сопровождая их соответствующим объяснительным уведомлением. При обнаружении ошибок в составлении ССД или искажения информации капитан судна должен исправить ССД и в полном объеме передать его повторно, сопровождая их соответствующим объяснительным уведомлением.
3.7. Помимо ежедневной подачи ССД, судовладельцы, суда которых работают в морских водах Российской Федерации, обязаны три раза в месяц представлять обобщенные (декадные) отчетные данные о промысле в морских водах Российской Федерации.
3.8. Отчетные данные о промысле следует передавать нарастающим итогом с начала года по отчетную дату включительно в виде формализованных отчетов по форме, приведенной в Приложении N 2 к "Временной инструкции".
3.9. Для составления ССД и отчетов используются таблицы справочников, приведенные в Приложении N 3 к "Временной инструкции", которые могут быть дополнены необходимыми видами рыбной продукции и др. и соответствующими кодами.
3.10. Отчетными датами, на которые составляется отчет, являются - 10, 20 и последнее число каждого месяца. Отчеты передаются не позднее, чем через 3 дня после отчетной даты (т.е. 1-3, 11-13 и 21-23 числа каждого месяца).
3.11. Отчеты следует передавать в адрес e-mail ВФ ФГУ "ЦСМС": ccd@mail.kccm.ru. ccd@krcm.ru. Допускается так же передача таких сообщений на телекс: 244181 RYBA и на станцию Inmarsat-C: 492500336.
3.12. В случае выявления в ходе проверки расхождения между информацией, представляемой в соответствии с настоящей инструкцией, судовой документацией и/или фактическими результатами промысла водных биоресурсов и морских ресурсных исследований, к капитану судна применяются санкции в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.13. Информационное обслуживание иностранных промысловых судов и судовладельцев ВФ ФГУ "ЦСМС" производит на основе договоров.
* * *
Приложение 1
к "Временной инструкции"
к "Временной инструкции"
Правила составления и кодирования ССД
ССД представляет собой последовательность информационных блоков с набором показателей. В общем случае ССД для иностранного промыслового судна имеет следующие блоки:
Блок C1 - "Дислокация судна";
Блок C3 - "Улов";
Блок C6 - "Выпуск рыбной продукции за сутки";
Блок C7 - "Промысловые операции";
Блок C8 - "Запасы на борту на конец отчетных суток";
Блок C10 - "Сведения о грузовой операции";
Блок C11 - "Сведения о сданной (принятой) рыбной продукции";
Блок C12 - "Наличие на борту рыбной продукции на конец отчетных суток";
Блок C13 - "Затраты времени за отчетные сутки";
Блок C98 - "Сведения о причинах задержки передачи ССД и/или внесения изменений в содержание ранее переданного ССД".
Блоки с пропущенными номерами установлены только для российских судов. Каждый блок начинается буквой {C} и номером блока, затем следуют показатели. Каждая группа показателей отделяется от предыдущей пробелом { }, а показатели в группе (коды показателей, количественные показатели) отделяются друг от друга косой чертой {/} так, как это показано в шаблоне.
В ССД обязательно включаются все блоки, кроме случаев, специально оговоренных в описании блоков, или при отсутствии информации по какому-либо блоку в целом.
Отдельные показатели в блоке (код/количество) могут иметь несколько реализаций, что отмечено на шаблонах символами повтора.
Для формализации ССД используются соответствующие справочники, таблицы, которые приведены в приложении 3 к "Временной инструкции".
Десятые, сотые или тысячные доли некоторых количественных показателей отделяются точкой {.} или запятой {,}. Количественные показатели даются строго только в тех единицах, которые указаны в описании блока или в соответствующем справочнике.
В приведенных шаблонах прямоугольник со сплошной линией означает обязательное присутствие символа (буквы, цифры, точки, запятой и др.), прямоугольник со штриховой линией означает символы, которые в определенных случаях можно опустить, прямоугольник из точек означает возможное присутствие произвольного числа (но не более 50-ти) символов.
ССД начинается с блока C1, имеющего следующую структуру: