3.3. Организации - природопользователи городского подчинения, а также субъекты локального экологического мониторинга на безвозмездной основе предоставляют данные ведомственного контроля и данные локального экологического мониторинга в Фонд. Организации - природопользователи городского подчинения, а также субъекты локального экологического мониторинга обязаны обеспечить передачу данных в Фонд в соответствии с утвержденными Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Регламентами.
3.4. Предоставление данных экологического мониторинга в Фонд субъектами экологического мониторинга осуществляется:
- для автоматических средств мониторинга в режиме реального времени по электронным каналам связи;
- для неавтоматических средств мониторинга ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в электронных форматах в соответствии с утвержденными Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Регламентами.
3.5. Ведение Фонда включает в себя накопление, систематизацию, обработку и хранение данных экологического мониторинга.
3.6. Фонд представляет собой совокупность электронных баз данных, организованных по компонентам природной среды и обеспечивающих хранение исходных данных и результатов их обработки и анализа, выполненных в соответствии с нормативно-методическими документами.
3.7 Централизованный учет данных Фонда и предоставление данных Фонда пользователям осуществляет оператор Фонда
3.8 Для централизованного учета данных оператор Фонда формирует каталог данных Фонда и осуществляет мониторинг актуализации данных Фонда.
4. Порядок использования данных Единого городского фонда данных экологического мониторинга
4.1 Использование данных Фонда осуществляется в обязательном и добровольном порядке.
4.2. Использование данных Фонда в обязательном порядке осуществляется в случаях, установленных законодательством города Москвы:
┌────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│N п/│ Городские организации - │ Функции и задачи (согласно │
│ п │ пользователи данных Единого │ действующим Положениям об органах │
│ │ фонда данных экологического │ власти и городских организациях) │
│ │ мониторинга │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1. │Департамент │Планирование хозяйственной и иных│
│ │жилищно-коммунального │видов деятельности. │
│ │хозяйства и благоустройства│Разработка природоохранных│
│ │города Москвы │мероприятий │
│ │ │Создание озелененных территорий. │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 2. │Департамент транспорта и связи│Планирование развития транспортного│
│ │города Москвы │комплекса и разработка схем│
│ │ │организации дорожного движения. │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 3. │Москомархитектура │Подготовка градостроительной│
│ │ │документации о градостроительном│
│ │ │планировании. │
│ │ │Подготовка актов разрешенного│
│ │ │использования участка территории│
│ │ │(земельного участка),│
│ │ │предназначенного для строительства,│
│ │ │реконструкции градостроительного│
│ │ │объекта │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 4. │Префектуры административных│Деятельность в области охраны│
│ │округов города Москвы │окружающей среды и обеспечения│
│ │ │экологической безопасности│
│ │ │населения административного округа.│
│ │ │Подготовка экологически│
│ │ │обоснованных решений по развитию,│
│ │ │выводу и перепрофилированию│
│ │ │предприятий и иных объектов,│
│ │ │расположенных на территории│
│ │ │административного округа. │
│ │ │Проведение работ по мониторингу│
│ │ │реализации Генерального плана│
│ │ │развития г. Москвы. │
│ │ │Подготовка ответов на запросы│
│ │ │жителей округа в области качества│
│ │ │окружающей среды. │
│ │ │Проведение работ по оценкам│
│ │ │экологической эффективности│
│ │ │градостроительных проектов. │
│ │ │Разработка предложений по│
│ │ │экологически обоснованной│
│ │ │организации дорожного движения. │
│ │ │Разработка и реализация программ,│
│ │ │направленных на расширение системы│
│ │ │информирования жителей об│
│ │ │экологической обстановке в│
│ │ │административном округе │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 5. │Управы районов │Планирование хозяйственной и иных│
│ │ │видов деятельности. │
│ │ │Информирование населения о│
│ │ │состоянии окружающей среды. │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 6. │Органы местного самоуправления│Информирование населения о│
│ │ │состоянии окружающей среды. │
│ │ │Рассмотрение и согласование│
│ │ │градостроительной документации │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 7. │ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" │Разработка, мониторинг реализации и│
│ │ │актуализация Генерального плана│
│ │ │развития города Москвы. │
│ │ │Разработка, мониторинг реализации и│
│ │ │актуализация градостроительных│
│ │ │планов развития территорий│
│ │ │административных округов, районов.│
│ │ │Разработка проектов планировок│
│ │ │жилых, производственных территорий,│
│ │ │территорий природного комплекса,│
│ │ │территориальных схем сохранения и│
│ │ │развития особо охраняемых природных│
│ │ │территорий. │
│ │ │Разработка, мониторинг реализации и│
│ │ │актуализация территориальных схем. │
│ │ │Разработка проектов размещения│
│ │ │жилищного, культурно-бытового,│
│ │ │производственного, транспортного,│
│ │ │инженерного и других видов│
│ │ │строительства. │
│ │ │Разработка схем транспортного и│
│ │ │инженерного обслуживания,│
│ │ │градостроительной организации│
│ │ │дорожного движения транспорта. │
│ │ │Разработка научных основ│
│ │ │градостроительного планирования│
│ │ │развития Москвы и методологии│
│ │ │градостроительных обоснований. │
│ │ │Разработка градостроительных│
│ │ │обоснований размещения,│
│ │ │строительства, реконструкции,│
│ │ │ликвидации, перебазирования и│
│ │ │реформирования объектов. │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 8 │Центр организации дорожного│Разработка схем организации│
│ │движения │дорожного движения │
└────┴──────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
┌────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
4.3 Данные Фонда предоставляются территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве для использования при ведении социально-гигиенического мониторинга.
5. Порядок и форма предоставления информации Единого городского фонда данных экологического мониторинга
5.1. В соответствии со статьей 16 Закона РФ от 19 июля 1998 г N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" информация о состоянии окружающей среды города Москвы предоставляется в Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.
В соответствии с пунктом 6 Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2000 г. N 128, объем и условия предоставления данной информации определяются в рамках соглашения с территориальным органом Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
5.2. Органам исполнительной власти города Москвы, главному управлению МЧС России по городу Москве, территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и его территориальным отделениям, городским организациям согласно нижеприведенному перечню, а также населению на бесплатной основе из Фонда предоставляются следующие материалы и данные экологического мониторинга:
┌────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│N п/│ Городские организации - │ Состав экологической информации │
│ п │ пользователи данных Единого │ общего назначения │
│ │ фонда данных экологического │ │
│ │ мониторинга │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1. │Органы исполнительной власти│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │города Москвы, Управление│бюллетени о состоянии атмосферного│
│ │Ростехнадзора по г. Москве,│воздуха. │
│ │ГУП "НИиПИ Генплана Москвы",│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │МГУП "Мосводоканал" (в части│бюллетени о состоянии поверхностных│
│ │бюллетеней о состоянии│водных объектов. │
│ │поверхностных водных│Ежегодный бюллетень о состоянии│
│ │объектов), Единый│почв в городе Москве. │
│ │государственный фонд данных о│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │состоянии окружающей природной│бюллетени об уровнях шума на│
│ │среды, ее загрязнении │территориях города Москвы. │
│ │ │Ежегодный бюллетень об опасных│
│ │ │геологических процессах в городе│
│ │ │Москве │
│ │ │Ежегодный отчет о состоянии зеленых│
│ │ │насаждений на территории города│
│ │ │Москвы. │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 2. │Территориальное управление│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │Федеральной службы по надзору│бюллетени о состоянии атмосферного│
│ │в сфере защиты прав│воздуха. │
│ │потребителей и благополучия│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │человека по городу Москве ФГУЗ│бюллетени о состоянии поверхностных│
│ │"Центр гигиены и эпидемиологии│водных объектов. │
│ │в городе Москве#" │Ежегодный бюллетень о состоянии│
│ │ │почв в городе Москве. │
│ │ │Ежеквартальные и ежегодный│
│ │ │бюллетени об уровнях шума на│
│ │ │территориях города Москвы. │
│ │ │Ежемесячные первичные ряды данных│
│ │ │всех автоматических станций│
│ │ │контроля загрязнения атмосферного│
│ │ │воздуха по всем контролируемым│
│ │ │веществам │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 3. │Территориальные отделы│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │территориального управления│бюллетени о состоянии атмосферного│
│ │Федеральной службы по надзору│воздуха. │
│ │в сфере защиты прав│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │потребителей и благополучия│бюллетени о состоянии поверхностных│
│ │человека по городу Москве│водных объектов. │
│ │филиалы ФГУЗ "Центр гигиены и│Ежегодный бюллетень о состоянии│
│ │эпидемиологии г. Москвы#" │почв в городе Москве. │
│ │ │Ежеквартальные и ежегодный│
│ │ │бюллетени об уровнях шума на│
│ │ │территориях города Москвы. │
│ │ │Ежемесячные первичные ряды данных│
│ │ │автоматических станций контроля│
│ │ │загрязнения атмосферного воздуха,│
│ │ │расположенных на территориях│
│ │ │соответствующих административных│
│ │ │округов, по всем контролируемым│
│ │ │веществам │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 4. │Гидрометеобюро Москвы и│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │Московской области │бюллетени о состоянии атмосферного│
│ │ │воздуха │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 5. │Главное управление МЧС России│Экстренная информация о превышении│
│ │по г. Москве │предельно-допустимых значении│
│ │ │концентрации загрязняющих веществ в│
│ │ │атмосферном воздухе, почвах, водных│
│ │ │объектах, критическом состоянии│
│ │ │опасных геологических процессов. │
│ │ │Ежеквартальные и ежегодный│
│ │ │бюллетени о состоянии атмосферного│
│ │ │воздуха. │
│ │ │Ежеквартальные и ежегодный│
│ │ │бюллетени о состоянии поверхностных│
│ │ │водных объектов. │
│ │ │Ежегодный бюллетень о состоянии│
│ │ │почв в городе Москве. │
│ │ │Ежеквартальные и ежегодный│
│ │ │бюллетени об уровнях шума на│
│ │ │территориях города Москвы. │
│ │ │Ежегодный бюллетень об опасных│
│ │ │геологических процессах в городе│
│ │ │Москве │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 6. │Центр организации дорожного│Ежеквартальные и ежегодный│
│ │движения города Москвы │бюллетени о состоянии атмосферного│
│ │ │воздуха. │
│ │ │Карты загрязнения воздуха от│
│ │ │выбросов автотранспорта и уровней│
│ │ │шума улично-дорожной сети. │
│ │ │Перечень наиболее проблемных, с│
│ │ │точки зрения экологии, территорий │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 7. │Население │Информирование о соответствии│
│ │ │фактического и прогнозируемого│
│ │ │состояния окружающей среды│
│ │ │установленным нормативам качества│
│ │ │окружающей среды через средства│
│ │ │массовой информации, городские│
│ │ │электронные табло, телевидение,│
│ │ │Интернет. │
│ │ │Результаты экологических│
│ │ │обследований территорий,│
│ │ │проводимые# по жалобам жителей,│
│ │ │поступившим в Департамент│
│ │ │природопользования и охраны│
│ │ │окружающей среды города Москвы,│
│ │ │префектуры │
└────┴──────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
┌────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
5.3. Информационные материалы органам исполнительной власти города Москвы, ГУ МЧС в г. Москве, Роспотребнадзору и его территориальным отделениям, городским организациям предоставляются:
ежегодные - не позднее 1 февраля каждого года, следующего за отчетным годом;
ежеквартальные и ежемесячные - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5.4. Экстренная информация ГУ МЧС РФ по г. Москве представляется# по мере поступления по электронным каналам связи. Экстренная информация другим пользователям предоставляется по мере поступления через СМИ и на сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
5.5. Текущая информация о наблюдаемом и прогнозном загрязнении окружающей среды предоставляется населению в течение дня и обновляется не реже 3-х раз в сутки.
5.6. Для подготовки градостроительной, предпроектной и проектной документации по заявке предоставляется Справка Единого городского фонда данных экологического мониторинга следующего содержания:
- расположение автоматических станций контроля загрязнения атмосферы, данные которых приведены в справке;
- средние многолетние значения содержания загрязняющих веществ в атмосфере по следующей форме:
┌─────────────┬────────┬────────┬───────┬──────┬─────────────────────┬─────┬────────────────┐
│ АСКЗА │ СО │ NО │ NO2 │ Озон │ Взвешенные вещества │ SO2 │ Другие вещества│
│ │ │ │ │ │ (фракция до 10 мкм) │ │ │
├─────────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼─────────────────────┼─────┼────────────────┤
│1 │ │ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │
│- │ │ │ │ │ │ │ │
│Среднее │ │ │ │ │ │ │ │
│значение │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴────────┴────────┴───────┴──────┴─────────────────────┴─────┴────────────────┘
┌─────────────┬────────┬────────┬───────┬──────┬─────────────────────┬─────┬────────────────┐
- индекс загрязнения атмосферы;
- максимальные значения содержания загрязняющих веществ в атмосфере по следующей форме:
┌─────────────┬────────┬────────┬───────┬──────┬──────────────────┬────────┬────────────────┐
│ АСКЗА │ СО │ NО │ NO2 │ озон │ формальдегид │ SO2 │ Другие вещества│
├─────────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼──────────────────┼────────┼────────────────┤
│1 │ │ │ │ │ │ │ │
│- │ │ │ │ │ │ │ │
│Среднее │ │ │ │ │ │ │ │
│значение │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴────────┴────────┴───────┴──────┴──────────────────┴────────┴────────────────┘
┌─────────────┬────────┬────────┬───────┬──────┬──────────────────┬────────┬────────────────┐
- среднегодовое пространственное распределение загрязняющих веществ от автотранспорта и теплоэнергетического комплекса на участке строительства и прилегающей территории;
- потенциал загрязнения атмосферы;
- пространственное распределение уровней шума на участке строительства и прилегающей территории;
- среднее многолетнее содержание загрязняющих веществ в поверхностных водных объектах по следующей форме:
┌──────────────┬────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┐
│ Показатель │ Норматив │ Водный объект 1. │ Водный объект 2. │ - │
├──────────────┼────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┤
│БПК5 │ │ │ │ │
│ХПК │ │ │ │ │
│Кислород │ │ │ │ │
│аммоний │ │ │ │ │
│нитриты │ │ │ │ │
│фосфаты │ │ │ │ │
│нефтепродукты │ │ │ │ │
│фенол │ │ │ │ │
│железо │ │ │ │ │
│марганец │ │ │ │ │
│Другие │ │ │ │ │
│вещества │ │ │ │ │
└──────────────┴────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────┴─────────────┘
┌──────────────┬────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┐
- фоновое содержание загрязняющих веществ в поверхностных водных объектах по следующей форме:
┌───────────────┬──────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┐
│ Показатель │ Норматив │ Водный объект 1. │ Водный объект 2. │ - │
├───────────────┼──────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┤
│БПК5 │ │ │ │ │
│ХПК │ │ │ │ │
│Кислород │ │ │ │ │
│аммоний │ │ │ │ │
│нитриты │ │ │ │ │
│фосфаты │ │ │ │ │
│нефтепродукты │ │ │ │ │
│фенол │ │ │ │ │
│железо │ │ │ │ │
│марганец │ │ │ │ │
│Индекс │ │ │ │ │
│загрязнения │ │ │ │ │
│вод │ │ │ │ │
└───────────────┴──────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┴─────────────┘
┌───────────────┬──────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┐
- пространственное распределение пунктов наблюдения за качеством почв с учетом функциональных зон;
- содержание загрязняющих веществ в почвах по данным пунктов наблюдения, расположенных на участке строительства или на прилегающей территории, по следующей форме:
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Пункт │ Содержание загрязняющих компонентов │
│ наблюдения ├───────┬──────┬────────┬────────┬──────┬───────┬────────┬─────────┬───────────────┤
│ (нумерация в │Свинец │ Цинк │ Медь │ Никель │Кадмий│ Ртуть │ Мышьяк │Нефтепро-│ 3,4-бенза(а) │
│соответствии с│ │ │ │ │ │ │ │ дукты │ -пирен │
│ рис. 5) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼──────┼───────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Норматив │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────┴───────┴──────┴────────┴────────┴──────┴───────┴────────┴─────────┴───────────────┘
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
Продолжение
┌───────────────┬─────────────┬────────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────┐
│ Пункт │ Содержание │ Величина РН │ Содержание │ Содержание │ Содержание │Электропро-│
│ наблюдения │ гумуса, % │ жидкой фазы │ азота │ фосфора │ калия │ водность │
│ (нумерация в │ │ почвы │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │
│ рис. 5) │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼─────────────┼────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────│
│1. │ │ │ │ │ │ │
│2. │ │ │ │ │ │ │
│... │ │ │ │ │ │ │
│Норматив │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴─────────────┴────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘
┌───────────────┬─────────────┬────────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────┐