Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.
Документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка:
а) заявление о назначении пособия;
б) справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния (ЗАГСа);
в) справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат, учатся);
г) выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя).
Данные документы вместе с расходным ордером на выплату пособия должны быть подшиты в кассовые документы и храниться в бухгалтерии страхователя.
65. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных единовременных пособий при рождении ребенка за проверяемый период и соответствие общей суммы выплаченных пособий при рождении ребенка за проверяемый период данным бухгалтерского учета и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.
66. При проведении проверки правильности выплаты пособия, назначаемого при усыновлении ребенка, следует руководствоваться:
Статьей 257 Трудового кодекса Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка"*(54).
67. Пособие выплачивается со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.
68. Пособие назначается и выплачивается в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.
69. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию, вместо отпуска по уходу за усыновленным ребенком, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка"*(55).
70. Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением, и ее заявление (пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719.
71. При проверке правильности выплаты пособия при усыновлении ребенка необходимо проверить наличие в бухгалтерии:
приказа о предоставлении работнику отпуска на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения;
заявления о предоставлении отпуска с указанием в нем вида отпуска и его продолжительности;
копии решения суда об усыновлении ребенка (детей);
копии свидетельства о рождении ребенка (детей);
справки с места работы (учебы, службы) другого супруга о том, что отпуск в связи с усыновлением ребенка (детей) им не используется или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам.
Проверка правильности назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
72. Размер пособия установлен статьей 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"*(56) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в 2002, 2003, 2004 годах выплачивалось в размере 500 рублей.
Федеральным законом от 22.12.2005 N 181-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 01.01.2006 ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивалось в размере 700 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" с 01.01.2007 ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода) по месту работы. При этом максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей. Вместе с тем, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера, который составляет 1500 рублей - на первого ребенка и 3000 рублей - на второго и последующих детей.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается матерям либо отцам, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, по месту работы.
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из них.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Матери, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных статьей 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Осужденным (матерям, отцам), отбывающим наказание в колониях-поселениях, фактически осуществляющим уход за ребенком, пособие выплачивается по общим правилам (раздел V Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727).
73. Согласно Закону Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается следующим категориям граждан:
постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7 статьи 18);
постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (статья 19);
постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы (статья 20).
За счет средств Фонда выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком только до полутора лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначается и выплачивается гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в порядке, установленном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 (пункт 2 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 N 439).
Финансирование расходов, связанных с выплатой пособия до достижения ребенком возраста полутора лет осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда для выплаты пособия в размере, превышающем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (пункт 9 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 N 439).
74. Документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
а) заявление о назначении пособия;
б) заявление матери, находящейся в послеродовом отпуске о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком (в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам);
в) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
г) копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (при усыновлении или установлении над ребенком опеки);
е) копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
ж) справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.