Строительные нормы СН 423-71 "Инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительстве" (утв. постановлением Госстроя СССР от 31 мая 1971 г. N 50) стр. 7

прочие основные фонды.
При определении сметной стоимости зданий и сооружений следует руководствоваться сметными нормами и ценами, введенными в действие с 1 января 1969 г.
Затраты на оборудование и средства механизации и автоматизации при проведении плановых расчетов следует определять по инвентарно-расчетной стоимости, а фактические затраты - по балансовой стоимости.
Согласно СНиП, ч. IV, т. 1 инвентарно-расчетная стоимость машины устанавливается прибавлением к оптовой цене по прейскуранту средней величины снабженческо-сбытовых расходов и затрат на транспортирование машин от завода-изготовителя на базу механизации. Последние принимаются в процентах от оптовой цены машины.
Балансовая стоимость машины складывается из оптовой цены, транспортных расходов на ее доставку от завода-изготовителя на базу механизации (или непосредственно на строительство) и наценок снабженческих и сбытовых организаций.
Затраты на изготовление специального оборудования, производимые самой организацией или предприятием, а также на выполнение работ по модернизации действующего оборудования определяются по сметам или фактическим затратам этих предприятий.
Стоимость комплекта машин, в котором число смен (часов) работы в году комплектующих машин меньше, чем основных, следует рассчитывать исходя из объема работ комплекта в целом в соответствии с режимом работы основных машин. Если состав комплекта машин изменяется по этапам производства и отдельные машины в свободное время могут быть использованы на других работах, то стоимость комплекта машин корректируется соответственно времени занятости указанных отдельных машин в составе комплекта в течение года.

5. Оборотные средства

При определении экономической эффективности в составе оборотных средств учитываются основные материалы; конструкции и детали; вспомогательные материалы, запасные части, топливо; незавершенное производство по строительно-монтажным работам.
Размер оборотных средств принимается в предварительных расчетах в соответствии с установленными в плане данной организации нормативами оборотных средств, а в уточненных расчетах при необходимости корректируется по фактическим данным.
Если внедрение новой техники приводит к изменению показателей, от которых зависит величина оборотных средств (годовой объем строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами, количество расходуемых материальных ценностей в физическом выражении, транспортные расходы по доставке материалов и др.), размер оборотных средств по новому варианту определяется прямым расчетом по отдельным элементам оборотных средств.
В случае отсутствия в плане необходимых нормативных данных прямой поэлементный расчет производится также по заменяемой технике.
Размер оборотных средств по отдельным видам или группам основных материалов, конструкций и деталей определяется исходя из стоимости их однодневного расхода и норм оборотных средств в днях.
Однодневный расход оборотных средств подсчитывается делением годовой суммы соответствующих затрат на производство строительно-монтажных работ по плановой себестоимости на 360 дней.
Норма оборотных средств в днях определяется с учетом отдаленности поставщиков, скорости и регулярности доставки материалов и других факторов и включает транспортный, подготовительный, текущий складской и страховой запасы.
Транспортный запас предусматривает время от даты установленного срока оплаты платежного требования покупателя до даты прибытия к нему материала.
Подготовительный запас предусматривает время для приемки, складирования, лабораторного анализа материала и т.п. и определяется по установленным нормам времени или опытным данным.
Норму оборотных средств под текущий складской запас основных материалов в днях следует принимать в размере 50% продолжительности интервала между двумя смежными поставками, а норму оборотных средств страхового запаса, как правило, в пределах до 50% нормы оборотных средств на текущий запас соответствующих видов материалов. По конструкциям и деталям, по которым создается комплектовочный запас, страховой запас принимается в размере 25% нормы оборотных средств на период комплектации. Если материалы, конструкции и детали поступают непосредственно со складов местных сбытовых или снабженческих организаций, а также от местных подсобных производств и промышленных предприятий, страховой запас не предусматривается.
Оборотные средства для образования запасов вспомогательных материалов, запасных частей, топлива, малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяются по фактическим данным за прошлый период, а также по опытным и расчетным данным. При этом потребность в оборотных средствах на малоценные и быстроизнашивающиеся предметы определяется в размере 50% их стоимости.
Потребность в оборотных средствах по незавершенному производству строительно-монтажных работ определяется в зависимости от принятой формы расчетов с заказчиками. Если расчеты производятся по объекту в целом без промежуточных платежей, то размер оборотных средств рассчитывается исходя из среднего размера однодневных затрат по вводимым объектам, средней продолжительности строительства объекта в днях и коэффициента нарастания затрат или коэффициента готовности объекта. При расчетах с заказчиками за законченные этапы работ остаток незавершенного производства определяется исходя из сметной стоимости каждого этапа работ, сроков окончания работ и отношения плановой себестоимости работ к сметной стоимости. Для объектов, расчеты по которым производятся по единичным расценкам, размер незавершенного производства определяется по фактическим данным за прошлый период или по опытным данным.

6. Продолжительность строительства

В соответствии с нормами продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений, утвержденными в установленном порядке, продолжительность строительства включает время от начала работ подготовительного периода до ввода в действие мощностей предприятий, их очередей, пусковых комплексов, цехов, производств, установок или до сдачи в эксплуатацию объектов непроизводственного назначения при полном выполнении работ, предусмотренных проектами.
В продолжительность строительства промышленных предприятий включается время для комплексного опробования технологического оборудования на сырье с выдачей продукции (в период от окончания монтажа оборудования до завершения строительства нормируемого объекта), производимого заказчиком.
Начало строительства объектов устанавливается исходя из сроков ввода в действие предприятий (очередей, пусковых комплексов, цехов, производств, установок, зданий и сооружений), предусмотренных народнохозяйственным планом, и норм продолжительности строительства.
Фактическое начало строительства определяется на основе первичной документации по данным бухгалтерского учета строительной организации, а начало работ по монтажу оборудования - по актам готовности объекта (фундаментов, опорных конструкций) к производству монтажных работ.
В общую продолжительность монтажных работ входит время, необходимое на испытания, механическую наладку агрегатов, аппаратов, линий, в том числе автоматических.
Приложение 2

Коэффициенты для приведения затрат будущих лет к началу базисного года

┌─────────────────┬─────────────────────┬─────────────┬─────────────────┐
│ │ t* │ │ t* │
│ t │ 1:(1+0,08) │ t │ 1:(1+0,08) │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 0,926 │ 26 │ 0,135 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 2 │ 0,858 │ 27 │ 0,125 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 3 │ 0,794 │ 28 │ 0,116 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 4 │ 0,735 │ 29 │ 0,107 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 5 │ 0,681 │ 30 │ 0,099 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 6 │ 0,630 │ 31 │ 0,092 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 7 │ 0,583 │ 32 │ 0,085 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 8 │ 0,540 │ 33 │ 0,079 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 9 │ 0,500 │ 34 │ 0,073 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 10 │ 0,463 │ 35 │ 0,068 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 11 │ 0,429 │ 36 │ 0,063 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 12 │ 0,397 │ 37 │ 0,058 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 13 │ 0,368 │ 38 │ 0,054 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 14 │ 0,340 │ 39 │ 0,050 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 15 │ 0,315 │ 40 │ 0,046 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 16 │ 0,292 │ 41 │ 0,043 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 17 │ 0,270 │ 42 │ 0,039 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 18 │ 0,250 │ 43 │ 0,036 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 19 │ 0,232 │ 44 │ 0,034 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 20 │ 0,215 │ 45 │ 0,031 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 21 │ 0,199 │ 46 │ 0,029 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 22 │ 0,184 │ 47 │ 0,027 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 23 │ 0,170 │ 48 │ 0,025 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 24 │ 0,158 │ 49 │ 0,023 │
├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 25 │ 0,146 │ 50 │ 0,021 │
└─────────────────┴─────────────────────┴─────────────┴─────────────────┘
┌─────────────────┬─────────────────────┬─────────────┬─────────────────┐
______________________________
* t - период приведения, равный разности между годом, в котором осуществляются затраты, и годом, к которому они приводятся;
- коэффициент для приведения затрат.
Приложение 3

Типовые примеры расчетов экономической эффективности

Пример 1. Расчет общей экономической эффективности капитальных вложений по строительной организации*

Краткая характеристика направлений капитальных вложений

В связи с увеличением программы строительно-монтажных работ, а также с необходимостью обновления части основных производственных фондов по плану строительной организации на 1971 г. предусматриваются капитальные вложения в основные производственные фонды в сумме 1,23 млн. руб.
Кроме того предусматриваются дополнительные вложения на прирост оборотных средств в размере 0,24 млн. руб.
В соответствии со структурой капитальных вложений и их календарным использованием в плановом периоде средний лаг принимается в полгода. Поэтому капитальные вложения, осуществляемые в 1971 г., сопоставляются с годовым приростом прибыли по уровню первого полугодия 1972 г.

Исходные данные для расчета

Показатели
Единица измерения
Ожидаемые показатели в отчетном году
По плану
Обоснование
Капитальные вложения в основные производственные фонды
млн. руб.
-
1,23
Вложения в оборотные средства
"
-
0,24
Производственно-экономический план (стройфинплан)
Итого вложения в производственные фонды
"
-
1,47
То же
Прибыль от сдачи строительно-монтажных работ
"
1,56
1,81*
"
Коэффициент общей экономической эффективности капитальных вложений в основные производственные фонды и вложений в оборотные средства в отчетном году
-
0,15
-
Приложение к примеру 1
То же, в основные производственные фонды в отчетном году
-
0,18
-
То же
Коэффициент общей экономической эффективности использования действующих производственных фондов в отчетном году
-
0,14
-
"
То же, действующих основных производственных фондов в отчетном году
-
0,17
"
Минимальный уровень прибыли, обеспечивающий в данной организации внесение платы за фонды, оплату процентов за банковский кредит и другие обязательные платежи, а также образование фондов экономического стимулирования (по отношению к сумме основных производственных фондов и оборотных средств)
-
0,14
-
Расчетные данные
Средняя продолжительность строительства сопоставимых производственных объектов
год
2,3
2
Расчетные данные
Стоимость основных производственных фондов, вводимых в действие в планируемом году
млн. руб.
-
10,2
Производственно-экономический план (стройфинплан)
______________________________
* Прибыль за год определена по уровню первого полугодия 1972 г.

Определение общей экономической эффективности капитальных вложений

Расчет общей экономической эффективности вложений в основные производственные фонды и оборотные средства производится в соответствии с п. 2 настоящей Инструкции:
,
где - коэффициент общей экономической эффективности капитальных вложений по приросту прибыли;
- прирост прибыли в сопоставимых ценах;
- капитальные вложения в основные производственные фонды;