В целях приведения работы с персоналом на атомных станциях Российской Федерации в соответствие с Федеральными законами от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702; 2002, N 21, ст. 1916; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752) и от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый документ "Организация работы с персоналом на атомных станциях".
2. Управлению правового обеспечения (О.В. Черникова) представить документ "Организация работы с персоналом на атомных станциях" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Агентства И.М. Каменских.
Руководитель
С.В.КИРИЕНКО
Организация работы с персоналом на атомных станциях
Приложение
к Приказу Росатома
от 15.02.2006 N 60
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С ПЕРСОНАЛОМ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ
I. Общие положения
1. Документ "Организация работы с персоналом на атомных станциях" (далее - документ) разработан в соответствии с Федеральными законами от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702; 2002, N 21, ст. 1916; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752, N 52, ст. 5602) и от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607) и устанавливает формы работы и требования к организации работы с персоналом атомных станций (далее - персонал АС), направленные на обеспечение качества профессиональной деятельности и контроля готовности работников к выполнению возложенных на них должностных обязанностей.
2. Настоящий документ распространяется на персонал организаций различных организационно-правовых форм, выполняющих работы и предоставляющих услуги АС по проектированию, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, наладке и испытаниям энергетического оборудования.
3. Организация работы с персоналом АС основывается на:
- принципах государственной политики признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья людей по отношению к результатам производственной деятельности;
- правовой основе и принципах регулирования трудовых отношений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- принципах обеспечения качества эксплуатационной деятельности, в том числе деятельности в области квалификации персонала, принципах культуры безопасности.
4. В настоящем документе под работой с персоналом АС понимается деятельность, направленная на достижение и поддержание необходимой квалификации персонала, осуществляющего эксплуатацию АС. Деятельность по работе с персоналом АС должна быть обеспечена соответствующими ресурсами, организационной структурой управления и системой управления качества, необходимой законодательной, нормативной правовой и методологической базой.
5. Работа с персоналом АС является одним из основных направлений производственной деятельности, обеспечивающей безопасность, надежность и эффективность эксплуатации АС.
6. Работа с персоналом АС осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должна быть направлена на решение следующих основных задач:
- обеспечение соответствия квалификации лиц, принимаемых на работу, требованиям, характеристикам и условиям производства;
- формирование необходимых знаний и навыков перед допуском работника АС к самостоятельной работе, в том числе специальных, необходимых для допуска работника к обслуживанию оборудования и/или выполнению работ, подконтрольных органам государственного надзора;
- сохранение необходимых знаний и навыков, развитие производственных навыков в процессе трудовой деятельности;
- совершенствование знаний и навыков при изменении производственных условий;
- постоянный и систематический контроль профессиональных знаний и навыков работника в процессе его трудовой деятельности.
7. В работе с персоналом АС должны учитываться особенности рабочего места, сложность и значение обслуживаемого оборудования, квалификация и должностные обязанности работника.
8. Настоящим документом устанавливаются требования к следующим основным видам деятельности по работе с персоналом АС:
- подбор персонала и оформление приема на работу;
- подготовка на должность;
- поддержание квалификации;
- профессиональная подготовка и повышение квалификации.
9. Основными формами работы с персоналом АС, обеспечивающими реализацию видов деятельности, определяемых пунктом 8 настоящего документа, являются:
- инструктажи;
- стажировка;
- проверка знаний;
- дублирование;
- допуск к самостоятельной работе;
- противоаварийные, противопожарные тренировки и тренировки персонала по действиям в чрезвычайных ситуациях;
- обходы рабочих мест;
- производственная работа с персоналом АС;
- аттестация руководителей и специалистов на соответствие занимаемой должности в случаях, предусмотренных нормативными актами;
- работа с резервом.
10. К работам по проектированию, эксплуатации, в том числе ремонту, реконструкции, наладке, испытанию оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав АС, а также к контролю за их состоянием допускаются лица, прошедшие подготовку на должность и проверку знаний в установленном порядке.
II. Организация работы с персоналом АС
11. Организация работы с персоналом АС включает подбор, подготовку и поддержание квалификации персонала АС, устанавливает разграничение функций между эксплуатирующей организацией и АС в области работы с персоналом АС.
12. Руководитель эксплуатирующей организации и директор АС обеспечивают работу с персоналом АС в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом настоящего документа.
13. Обязанности главного инженера АС, главного инспектора АС, заместителей директора и главного инженера АС (далее - руководящий персонал АС) определяются их должностными инструкциями, при этом: