земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В графах 6, 8 и 9 отражаются площади земель общей долевой собственности в соответствии с принадлежностью права на долю в общей собственности на земельный участок, используемый сельскохозяйственной организацией.
В графе 7 показываются невостребованные земельные доли. Сюда относятся земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению, а также земельные доли распоряжение которыми осуществляется предприятиями на правах доверительного управления имуществом.
В графе 10 отражаются земли, находящиеся в общей совместной собственности граждан (ранее - коллективно-совместная собственность), в отношении которых предприятия осуществляют представительство.
При общей совместной собственности доли каждого из участников заранее не определены и определяются лишь при разделе (или выделе), т.е. при прекращении отношений совместной собственности либо для всех, либо для части ее участников. При этом доли, как при долевой, так и при совместной собственности предполагаются равными (если иное не установлено законом или договором).
Земли, используемые сельскохозяйственными организациями и находящиеся в государственной и муниципальной собственности, показываются в графе 11. Это земли, предоставленные хозяйствующим субъектам из различных категорий земель (запаса, населенных пунктов, лесного и водного фонда и т.д.) в постоянное (бессрочное) пользование, долгосрочное пользование и аренду; земли, оставшиеся у предприятия после приватизации сельскохозяйственных угодий (несельскохозяйственные угодья, расположенные между участками продуктивных земель). Земли, предоставленные в пользование, указываются в графе 12, в аренду - в графе 13.
Сведения о землях, дополнительно взятых для расширения производства и используемых организациями на праве аренды, пользования (в данной форме по отношению к отдельно взятой строке - используются земли, взятые у организации другой организационно-правовой формы), а также гражданами, не являющимися участниками данного предприятия, показываются в графах 14. Из них в графе 15 указывается площадь земельных долей, в том числе, зарегистрированные в качестве доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащей юридическому лицу или государству. Чаще всего "дольщики попадают" в данную графу в составе общего массива (земельного участка) общей долевой собственности, дополнительно оформленного организацией в срочное пользование.
По строке 01 показываются сведения о землях, используемых хозяйственными товариществами и обществами.
Товарищества и общества - это коммерческие организации, которые могут быть организованы в виде полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества. Таким предприятиям земля может передаваться в собственность или аренду. При условии оформления прав на землю в соответствии с требованиями действующего законодательства заполнялись бы графы 1, 2, 3, 4, 11, 13, возможно - 14, 15.
В настоящее время реорганизованные предприятия, получившие землю в начале земельной реформы в коллективную собственность, мало отличаются по имеющимся у них правомочиям в отношении земли от предприятий и организаций, зарегистрированных согласно действующему законодательству, - в основном используются земли собственников земельных долей и земли государственной и муниципальной собственности. Поэтому на практике в данной форме отчетности заполняются все графы.
По строке 02 показываются сведения о землях, используемых сельскохозяйственными производственными кооперативами.
Сельскохозяйственные производственные кооперативы - коммерческие организации, основанные на добровольном объединении граждан для совместной производственной деятельности (производство, переработка, сбыт продукции и выполнения иной, не запрещенной законодательством деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива).
Таким предприятиям земли предоставляются в собственность или аренду.
Лицо, вступающее в кооператив, вносит паевой взнос деньгами, земельными участками, земельными долями или передает свои права на землю.
К сельскохозяйственным производственным кооперативам относятся и колхозы. Те колхозы, которые созданы до принятия Федерального закона от 8.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и сохранившие прежнюю форму хозяйствования, показываются также в этой строке. Здесь же показываются земельные площади ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств, образовавшихся на базе реорганизованных предприятий.
Порядок заполнения граф второй строки такой же, как и для первой.
По строке 03 показываются площади, используемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ним имущество. Имущество унитарных предприятий является неделимым и не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия. Ими стали, в основном, узкоспециализированные, опытные хозяйства, бывшие совхозы.
Имущество (в частности земля) унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки таким предприятиям предоставляются в пользование или аренду. Заполняются графы 1, 11, 12, 13 и могут быть заполнены графы 14, 15.
По строке 04 показываются сведения о землях, используемых научно-исследовательскими учебными учреждениями и заведениями. Это некоммерческие организации. Имущество этих организаций создается за счет бюджетных источников. Земельные угодья не подлежали изъятию и перераспределению в процессе приватизации. Опытные поля передавались в постоянное (бессрочное) пользование. Для этой строки заполняются графы 1, 11, 12, 13 и могут быть заполнены графы 14, 15, 14.
По строке 05 показываются сведения о землях подсобных сельских хозяйств. промышленных предприятий, учреждений и организаций, имеющие статус юридического лица. Земельные участки таким предприятиям предоставлены из государственной и муниципальной собственности в пользование или аренду. Заполняются графы 1, 11, 12, 13, возможно - 14, 15.
По строке 06 показываются сведения о землях прочих предприятий, организаций, учреждений. Это площади, не вошедшие в вышеперечисленные строки: подсобные хозяйства предприятий, культовых организаций, учебных учреждений и т.д. Для этой строки заполняются графы 1, 11, 12, 13. В случае аренды и пользования от других физических и юридических лиц заполняются графы 14, 15.
По строке 07 записываются сведения о землях общинно-родовых хозяйств, имеющих статус юридического лица, сохранивших традиционный образ хозяйствования и промысла. Земельные участки таким хозяйствам предоставлялись из государственной собственности на праве безвозмездного пользования или постоянного (бессрочного) пользования. Для этой строки заполняются графы 1, 11, 12, 13 (возможно - 14, 15).
По строке 08 показываются сведения о землях казачьих обществ. Это земли коллективного сельскохозяйственного использования, предоставленные из целевого земельного фонда в постоянное (бессрочное) пользование. Земли, предоставленные членам казачьих обществ, для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, записываются в форме 22-3 (граждане).
По этой строке заполняются графы 1, 11, 12, 13.
По строке 09 записывается общая площадь земель, используемая организациями, предприятиями, обществами для производства сельскохозяйственной продукции.
Земли сельскохозяйственных организаций, предоставленные гражданам в использование для различных целей, в том числе, предоставленные во временное использование (огороды, сенокосы и т. п.), а также земли, на которые права на землю не оформлены в установленном порядке, а именно, - садовые участки, приусадебные земли, расположенные на землях предприятий, ранее предоставленные из государственной собственности в постоянное (бессрочное) пользование, учитываются в форме N 22-4 (граждане).
Такие земли должны быть выделены из состава земель предприятия, соответствующим образом оформлены и учтены.
По строке 10 отражаются сведения о землях сельскохозяйственных организаций, прекративших свое существование в связи с банкротством, по которым процедура прекращения права на землю не завершена, а сведения о них на момент составления отчета продолжают учитываться в документах кадастра.
В общую площадь земель включаются площади земель, учтенные за сельскохозяйственными организациями и представляющие собой земли различных форм собственности, включая частную, общую (долевую или совместную) собственность граждан, получивших право собственности на земельную долю из состава земель предприятия при его реорганизации в ходе земельной реформы, а также земли государственной и муниципальной собственности, числящиеся в пользовании или аренде.
3. Контрольные соотношения
В обязательном порядке должны выполняться следующие контрольные соотношения:
1. Строка 09 = строкам (01+02+03+04+05+06+07+08) - по всем графам;
2. Строка 10 <= строке 09;
3. Графа 1 = графам (2+3+4+11+14);
4. Графа 4 = графам (5+10);
5. Графа 5 = графам (6+8+9);
6. Графа 6 >= графе 7;
7. Графа 11 >= графам 12+13;
8. Графа 14 >= графе 15;
В электронном виде данные отчетов, сформированные с помощью программного средства "Свод" (ПС "Свод"), передаются по электронной почте по адресу: rnd10818@rosreestr.ru.
Контактные телефоны по вопросам заполнения отчета:
(495)526-7777 доб. 36-24 - Фатеева Татьяна Валентиновна;
(495)526-76-91 (IP 36-23) - Шубич Сергей Михайлович.
Приложение N 20
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 29 декабря 2012 г. N П/625
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 29 декабря 2012 г. N П/625
Методические указания по порядку составления отчета по форме N 22-3 (граждане) "Сведения о правах, на которых использовали землю граждане (объединения граждан), занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции"
1. Отчет по форме N 22-3 (граждане) "Сведения о правах, на которых использовали землю граждане (объединения граждан), занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции" составляется один раз в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.
В Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации их структурными подразделениями отчет представляется не позднее 1 февраля месяца, следующего за отчетным периодом.
Управлениями Росреестра по субъектам Российской Федерации представляется сводный отчет в целом по субъекту Российской Федерации в Росреестр не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.