15.1.2. Роскомнадзор при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
15.1.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, если его фамилия (наименование с указанием организационно-правовой формы) и почтовый адрес поддаются прочтению.
15.1.4. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Роскомнадзора либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное и ранее направляемые обращения направлялись в Роскомнадзор. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
15.1.5. В случаях, когда возникает необходимость в дополнительном времени для рассмотрения обращения, руководитель Роскомнадзора либо уполномоченное на то должностное лицо продлевает срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
15.2. В устной форме:
при взаимодействии с заявителем в случае его личного обращения.
16. Информирование осуществляется работниками ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, которые обязаны:
предоставлять информацию о своем имени, фамилии, должности;
предоставлять, по возможности, полную информацию о государственной услуге, предусмотренной Регламентом;
обосновывать предоставляемую заявителям информацию ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
17. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
18. При ответах на устные обращения (в том числе по телефону), должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве работника, принявшего телефонный звонок.
19. При информировании в форме ответов по электронной почте (указанной на Официальном сайте Роскомнадзора по электронным адресам http://www.rsoc.ru и http://Роскомнадзор.рф), ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
20. Организация формирования и ведения реестра федеральных государственных информационных систем (далее - государственная услуга).
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
21. Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Роскомнадзора, являющегося оператором Реестра ФГИС.
В центральном аппарате Роскомнадзора предоставление государственной услуги обеспечивают:
Управление по надзору в сфере информационных технологий (в его составе - отдел организации формирования и ведения реестра федеральных государственных информационных систем, далее - ответственное структурное подразделение);
Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан) - подразделение, ответственное за прием и отправление документов.
22. В случае, если в установленном порядке отдельные функции оператора Реестра ФГИС переданы иной организации, то при предоставлении государственной услуги Роскомнадзор взаимодействует с данной организацией в соответствии с условиями, установленными при соответствующей передаче.
Описание результата предоставления государственной услуги
23. Результат предоставления государственной услуги при исполнении основных административных процедур по настоящему Регламенту:
23.1. Регистрация ФГИС - действия оператора Реестра ФГИС по внесению сведений о ФГИС в Реестр ФГИС и выдаче электронного паспорта ФГИС.
23.2. Актуализация сведений о ФГИС - внесение в Реестр ФГИС сведений об изменениях состава информации, информационных технологий и технических средств, образующих ФГИС, зарегистрированную в Реестре ФГИС.
23.2.1. Направление оператору ФГИС (заявителю) извещения об отмене регистрации ФГИС в случае нарушения требования о предоставлении информации при актуализации сведений.
23.3. Отмена регистрации ФГИС - внесение в Реестр ФГИС сведений о прекращении эксплуатации ФГИС, зарегистрированной в Реестре ФГИС.
23.4. Направление заявителю мотивированного отказа в регистрации ФГИС, актуализации сведений о ФГИС, отмене регистрации ФГИС с указанием на допущенные нарушения с предложением об их устранении.
23.5. Обеспечение доступа граждан и организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации об эксплуатируемых ФГИС, в том числе о составе содержащейся в них информации, информационных технологиях и технических средствах, обеспечивающих обработку информации.
Срок предоставления государственной услуги
24. Государственная услуга, предусмотренная Регламентом, реализуется на постоянной бессрочной основе.
25. Для следующих административных процедур, реализуемых в рамках государственной услуги, устанавливаются допустимые сроки:
25.1. Обработка (проверка) заявки. Допустимый срок направления заявителю мотивированного отказа в регистрации ФГИС (актуализации сведений о ФГИС, отмене регистрации ФГИС) - в течение 10 дней с даты получения оператором Реестра ФГИС соответствующей заявки.
25.2. Регистрация ФГИС, актуализация сведений о ФГИС, отмена регистрации ФГИС осуществляются в течение 14 дней с даты получения оператором Реестра ФГИС соответствующей заявки.
25.3. Оператор Реестра ФГИС после внесения сведений в Реестр ФГИС направляет заявителю электронный паспорт.
26. При поступлении от заявителей, указанных в пункте 2 Регламента, заявлений о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре ФГИС, подготовка ответов на такие запросы осуществляется в общем порядке делопроизводства по рассмотрению обращений, установленном в Роскомнадзоре.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, 4291);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 37, ст. 4416);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.01.2010 N 13 "Об утверждении форм заявки на регистрацию федеральной информационной системы в реестре федеральных государственных информационных систем, заявки об актуализации сведений о такой системе, заявки об отмене регистрации в указанном реестре, а также формы электронного паспорта федеральной государственной информационной системы", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 марта 2010 г., регистрационный N 16608 (далее - приказ Минкомсвязи России от 25.01.2010 N 13).