В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 8) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование единой государственной информационной системы социального обеспечения.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 г.
| Министр | Н.А. Никифоров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2017 г.
Регистрационный N 46933
Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21.03.2017 N 126
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21.03.2017 N 126
Порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование единой государственной информационной системы социального обеспечения
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее соответственно - Порядок, инфраструктура, информационная система) разработан в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (далее - Федеральный закон N 388-ФЗ).
1.2. Настоящий порядок регулирует взаимодействие оператора информационной системы и оператора инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы (далее - оператор инфраструктуры), в рамках предоставления инфраструктуры.
II. Порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы
2.1. Оператор инфраструктуры осуществляет предоставление инфраструктуры путем обеспечения доступа к элементам инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия), а именно:
единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в целях упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия и обеспечения представления информации в информационную систему органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (поставщики информации);
федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) в целях обеспечения предоставления доступа уполномоченным должностным лицам органов (организаций), предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), а также пользователям информационной системы;
федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);
федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" (далее - ЕС НСИ) в целях ведения и актуализации справочников и классификаторов, используемых при межведомственном электронном взаимодействии.
2.2. Обеспечение доступа к элементам инфраструктуры взаимодействия, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
для СМЭВ - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862; N 48, ст. 6876; N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243);
для ЕСИА - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108; N 45, ст. 5807; 2015, N 47, ст. 6599);
для ЕПГУ - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175);
для ЕС НСИ - в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 января 2015 г. N 7 "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", а также перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" (Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20.05.2015 N 37343).
2.3. Оператор инфраструктуры запрашивает у оператора информационной системы технические параметры информационной системы, необходимые для предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы (далее - технические требования).
2.4. Технические требования оператор информационной системы направляет оператору инфраструктуры на согласование в течение месяца после получения запроса от оператора инфраструктуры.
2.5. Оператор инфраструктуры рассматривает технические требования, в том числе на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и направляет свое заключение оператору информационной системы о согласовании технических требований или необходимости их доработки в месячный срок со дня получения технических требований.
2.6. В случае наличия замечаний к техническим требованиям оператор информационной системы организует доработку технических требований во взаимодействии с оператором инфраструктуры в месячный срок со дня направления замечаний к техническим требованиям.
2.7. Оператор инфраструктуры согласовывает доработанные технические требования в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8. На основании согласованных технических требований оператор информационной системы как государственный заказчик создания, развития и эксплуатации информационной системы организует выбор исполнителя работ по предоставлению услуг технической инфраструктуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11; N 1, ст. 51; N 1, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 10, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342; N 29, ст. 4346; N 29, ст. 4352; N 29, ст. 4353; N 29, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10; N 1, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058; N 15, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4199; N 27, ст. 4247; N 27, ст. 4253; N 27, ст. 4254; N 27, ст. 4298; 2017, N 1, ст. 15; N 1, ст. 30; N 1, ст. 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 1995; N 14, ст. 2004).
2.9. В процессе функционирования информационной системы оператор инфраструктуры осуществляет контроль состояния инфраструктуры, а также мониторинг качества предоставления инфраструктуры.
2.10. Оператор инфраструктуры осуществляет взаимодействие с оператором информационной системы в части урегулирования разногласий, принятия решений по вопросам обеспечения функционирования информационной системы.