1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.
2. Начальникам управлений центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и территориальных органов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации организовать изучение требований Инструкции, утвержденной настоящим приказом, и обеспечить реализацию ее положений.
| Директор генерал-полковник | Г.А. Корниенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2012 г.
Регистрационный N 24469
Регистрационный N 24469
Инструкция по обороту боевого стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (утв. приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 23 апреля 2012 г. N 111)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации* разработана в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст.167; N 27 (часть I), ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31 (часть I), ст. 3420; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10 (часть I), ст. 900; N 52 (часть I), ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554; N 14, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30 (часть I), ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993; N 29, ст. 4168; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; N 14, ст. 1555), Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 213 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1726), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 1999, N 2, ст. 296; N 27, ст. 3385; 2000, N 10, ст. 1138; N 24, ст. 2587; N 45, ст. 4487; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 2, ст. 351; N 23, ст. 3321; N 51, ст. 7526; 2012, N 43, ст. 5874), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973).
2. Настоящая Инструкция регулирует организацию оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия, включая организацию приобретения, учета, хранения, перевозки и транспортирования, ношения, утилизации и уничтожения боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия, контроля за оборотом боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации*(2).
3. Учет боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе ГФС России ведется в установленном настоящей Инструкцией порядке, по формам и приложениям к ней. Учетными документами являются книги, журналы, наряды, накладные, карточки, ведомости, акты и другие документы, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции.
4. Обо всех случаях хищения, утраты, порчи или выхода из строя боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе ГФС России лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи*(3) обязаны доложить своим непосредственным (прямым) начальникам, которые в свою очередь докладывают директору Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации или заместителю директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, в соответствии с распределением обязанностей руководства Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, информируют органы внутренних дел, а в необходимых случаях по распоряжению директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации или заместителя директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, в соответствии с распределением обязанностей руководства Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации - территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации и следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, об обстоятельствах хищения или утраты оружия с указанием модели, калибра, серии, номера, года выпуска каждой единицы, принимают меры по розыску похищенного или утраченного боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия.
Кроме того, начальники управлений центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, территориальных органов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, расположенных в г. Москве, управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам и территориальных органов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, входящих в оперативное подчинение управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам, 15 отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации о всех случаях хищения, утраты, порчи или выхода из строя боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия информируют в письменной форме отдел вооружения (4 отдел) Хозяйственного управления Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации*(4).
5. В случае возвращения похищенного или утраченного боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в управления центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, территориальные органы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, расположенные в г. Москве, управления Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам и территориальные органы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, входящие в оперативное подчинение соответствующих управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам, и 15 отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, их начальники в течение 3 дней обязаны об этом доложить своему непосредственному (прямому) начальнику, директору Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации или заместителю директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, в соответствии с распределением обязанностей руководства Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, проинформировать отдел вооружения ХОЗУ ГФС России, а также сообщить государственным органам, поставленным в известность о хищении или утрате боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия.*(5)
5.1. По факту хищения, утраты, порчи или выхода из строя боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе ГФС России проводится служебная проверка в соответствии с требованиями Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в отношении лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденной приказом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 15 сентября 2010 г. N 291 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в отношении лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи" (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2010 г., регистрационный N 18814).
6. Для подготовки предложений по определению технического состояния и возможности использования по прямому назначению боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия, пришедшего в негодность и подлежащего списанию, дальнейшей утилизации и уничтожению, для оформления приемных актов (форма N 1), актов технического состояния оружия (форма N 2), актов реализации оружия (форма N 2а), создается комиссия*(6) в составе не менее 3 человек, назначаемая приказом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, подписанным директором Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации или заместителем директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, в соответствии с распределением обязанностей руководства Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.
Для организации в системе ГФС России своевременного проведения ремонта боевого ручного стрелкового и иного оружия, а также холодного оружия, пришедшего в негодность, списания и дальнейшей утилизации и уничтожения боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия, которое не подлежит ремонту и не может использоваться по прямому назначению, технической комиссией производится подготовка предложений по определению технического состояния и возможности использования по прямому назначению боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия*(7).
Категорирование заключается в документальном оформлении отнесения боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия к определенной категории в зависимости от технического состояния, выработки технического ресурса (срока службы), срока хранения, гарантийного срока эксплуатации (срока гарантийной наработки) и определении возможности их использования по прямому назначению.
II. Приобретение боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия
7. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации*(8) осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, кроме отнесенных к компетенции Рособоронпоставки функций по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения государственных контрактов по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, за исключением специальной техники и материальных средств, номенклатуру которых утверждает директор ГФС России*(9) и приобретение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных ГФС России по соответствующим подстатьям экономической классификации расходов бюджета Российской Федерации.
8. Боевое ручное стрелковое и иное оружие*(10), боеприпасы и патроны к нему*(11), а также холодное оружие приобретаются через отдел вооружения ХОЗУ ГФС России для использования в системе ГФС России на основании норм положенности вооружения, а также в соответствии с перечнем видов боевого оружия, боеприпасов к нему, специальных средств, состоящих на вооружении и используемых в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации*(12), принятых в установленном порядке на вооружение ГФС России*(13), и перечнем видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718.
III. Учет оружия, патронов и холодного оружия в системе ГФС России
9. Учет оружия, патронов и холодного оружия в системе ГФС России заключается в ведении учетных документов по установленным формам и приложениям в строгом соответствии с пояснениями к ним и в порядке, определенном настоящей Инструкцией, и включает в себя:
9.1. Отражение наличия, положенности, обеспеченности, технического (качественного) состояния и местонахождения оружия, патронов и холодного оружия на каждый день.
9.2. Обеспечение контроля за сохранностью, использованием оружия и холодного оружия, в том числе расходованием патронов.
9.3. Своевременное представление установленной отчетности в ГФС России в части, касающейся оборота оружия.
Учету подлежит все оружие, включая принадлежности и снаряжение к нему, входящие в комплектность*(14), запасные части, запасные принадлежности к оружию и инструмент для его ремонта*(15), патроны и холодное оружие, имеющееся в системе ГФС России.
10. Сведения, необходимые для принятия к бухгалтерскому учету (снятия с бухгалтерского учета) оружия, патронов и холодного оружия, которые должны содержать общую сумму по основным средствам и общую сумму по материальным запасам без возможности определения номенклатурной, типовой, видовой, категорийной, модельной, сортовой принадлежности, указания количества, мест хранения и материально ответственных лиц, представляются:
10.1. Отделом вооружения ХОЗУ ГФС России - в отдел организации бухгалтерского учета и отчетности в центральном аппарате и подразделениях, расположенных в г. Москве, ГФС России*(16).
10.2. Сотрудниками ГФС России, которые в соответствии с должностными обязанностями ведут учет оружия, патронов и холодного оружия*(17) в управлениях ГФС России по федеральным округам (за исключением Управления ГФС России по Центральному федеральному округу) - в соответствующие финансово-экономические отделы управлений ГФС России по федеральным округам*(18).
10.3. Сотрудниками ГФС России, ведущими учет оружия в территориальных органах ГФС России, входящих в оперативное подчинение соответствующих управлений ГФС России по федеральным округам,*(19) и 15 отделе ГФС России - сотрудникам ГФС России, которые в соответствии с должностными обязанностями ведут бухгалтерский учет в данных подразделениях.
11. Учет оружия, патронов и холодного оружия осуществляется:
11.1. В отделе вооружения ХОЗУ ГФС России - сотрудниками отдела вооружения ХОЗУ ГФС России, которые в соответствии с должностными обязанностями ведут учет оружия, патронов и холодного оружия в системе ГФС России.
11.2. В помещениях для хранения оружия, боеприпасов, патронов и холодного оружия, специально оборудованных в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, расположенных в здании ГФС России по адресу: г. Москва, ул. Солянка, д. 8*(20) - сотрудником отдела вооружения ХОЗУ ГФС России, который в соответствии с должностными обязанностями осуществляет выдачу, прием, хранение и ведение учета оружия, патронов и холодного оружия на складе вооружения ГФС России, или лицом, выполняющим его обязанности*(21).
11.3. В оперативном отделе ГФС России - заместителем начальника оперативного отдела ГФС России - начальником отделения приема, выдачи, учета и хранения оружия (2 отделение).
11.4. В отделе организации профессиональной подготовки ГФС России (ООПП ГФС России) - начальником отделения огневой подготовки отдела организации профессиональной подготовки ГФС России (ООПП ГФС России).
11.5. В управлениях ГФС России по федеральным округам (за исключением Управления ГФС России по Центральному федеральному округу) - заместителями начальников соответствующих управлений ГФС России по федеральным округам или иными сотрудниками соответствующих управлений ГФС России по федеральным округам, назначенными приказами управлений ГФС России по федеральным округам.
11.6. В подразделениях округа и 15 отделе ГФС России - заместителями начальников соответствующих подразделений округа, 15 отдела ГФС России.
11.7. В структурных подразделениях территориальных органов ГФС России, расположенных вне места дислокации территориальных органов ГФС России,*(22) - начальниками структурных подразделений.
12. На сотрудников ГФС России, ведущих учет оружия возлагается ответственность:
12.1. За хранение оружия, патронов и холодного оружия в местах его хранения.
12.2. За правильность оформления, своевременного ведения записей во всех учетных документах и предоставление сведений, необходимых для принятия к бухгалтерскому учету (снятия с бухгалтерского учета) оружия, патронов и холодного оружия, в финансовый орган ГФС России (соответствующее финансовое подразделение), сотрудникам ГФС России, которые в соответствии с должностными обязанностями ведут бухгалтерский учет в соответствующих подразделениях округа и 15 отделе ГФС России).
13. С сотрудниками ГФС России, ведущими учет оружия в оперативном отделе ГФС России, отделе организации профессиональной подготовки ГФС России (ООПП ГФС России), территориальных органах ГФС России и структурных подразделениях, заключается договор о полной материальной ответственности.
14. Учет оружия, патронов и холодного оружия в системе ГФС России осуществляется по следующим формам учетных документов:
приемный акт (форма N 1);
акт технического состояния оружия (форма N 2);
акт реализации оружия (форма N 2а);
книга учета ремонта оружия (форма N 3);
журнал регистрации учетных и приходно-расходных документов (форма N 4);
книга учета оружия (форма N 5);
книга номерного учета оружия (форма N 6);