стандарты и другие НД ГСИ;
стандарты системы "Охрана природы";
НД на МВИ, применяемые для контроля загрязнения окружающей среды;
государственные и межгосударственные стандарты, устанавливающие требования к контролю загрязнения окружающей среды;
стандарты международных организаций, регламентирующие требования к мониторингу и контролю загрязнения окружающей среды.
7 Основные требования к метрологическому обеспечению измерений при мониторинге и контроле загрязнения окружающей среды
7.1 Техническая основа метрологического обеспечения контроля загрязнения окружающей среды включает в себя:
систему эталонов единиц физико-химических величин (в том числе ГСО поверочных газовых смесей, генераторы газовых смесей, государственные стандартные образцы (ГСО) состава водных растворов, состава органических веществ и их смесей, состава природных вод, ГСО состава почв и донных отложений, ГСО свойств веществ и др.), а также эталонов единиц основных и других производных величин, обеспечивающую воспроизведение единиц и передачу их размеров СИ с требуемой точностью;
СО по ГОСТ 8.315, аттестованные смеси состава веществ [6], чистые вещества и реактивы;
СИ, информационно-измерительные системы, испытательное оборудование, средства отбора и подготовки проб и другие технические средства;
передвижные эталонные, поверочные, измерительные, испытательные лаборатории.
7.2 Типы СИ, информационно-измерительных систем, химико-аналитических комплексов, применяемых при выполнении измерений показателей загрязнения окружающей среды, должны быть утверждены [4].
Примечание - Если при выполнении измерений показателей загрязнения окружающей среды используют СИ военного назначения, их испытания с целью утверждения типа выполняют в соответствии с НД.
7.3 Экземпляры СИ, информационно-измерительных систем, химико-аналитических комплексов, используемые при выполнении измерений показателей загрязнения окружающей среды, должны быть поверены [5].
7.4 МВИ (контроля, анализов), применяемые при контроле загрязнения окружающей среды, должны быть аттестованы или стандартизованы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563.
НД на МВИ показателей загрязнения окружающей среды должны пройти экспертизу в организации (по специализации), уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и состояния окружающей природной среды, на соответствие требованиям к мониторингу или к контролю загрязнения окружающей среды.
Порядок проведения экспертизы МВИ на соответствие требованиям к мониторингу или контролю загрязнения окружающей среды регламентируют НД федеральных органов исполнительной власти в области гидрометеорологии и состояния окружающей природной среды.
МВИ должны быть зарегистрированы в Федеральном реестре МВИ, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора (ГОСТ Р 8.563). МВИ, допущенные к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей среды, дополнительно должны быть зарегистрированы в федеральном перечне МВИ [12].
7.5 Проекты государственных стандартов, регламентирующих МВИ, применяемые при проведении мониторинга и контроля загрязнения окружающей среды, подлежат метрологической экспертизе в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.11.
7.6 Результаты измерений при проведении мониторинга и контроля загрязнения окружающей среды должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.
7.7 СО состава и свойств веществ и материалов, используемые при измерениях показателей загрязнения окружающей среды, в том числе для контроля характеристик погрешности выполнения измерений, должны быть утвержденных типов в соответствии с ГОСТ 8.315.
7.8 Испытательное оборудование, применяемое при мониторинге и контроле загрязнения окружающей среды, должно быть аттестовано в соответствии с ГОСТ Р 8.568 с учетом требований НД и МВИ, предусматривающих его применение для этих целей.
7.9 Технологическое, лабораторное, вспомогательное и т. п. оборудование, не относящееся к испытательному, следует подвергать периодической проверке его технического состояния в соответствии с инструкциями по эксплуатации этого оборудования или паспортами на них.
7.10 На предприятиях, в учреждениях и организациях, проводящих контроль загрязнения окружающей среды и (или) мониторинг, должна быть создана метрологическая служба или иная организационная структура по обеспечению единства измерений [2, 7].
7.11 В соответствии с задачами метрологического обеспечения контроля загрязнения окружающей среды метрологические службы юридических лиц или иные организационные структуры по обеспечению единства измерений должны выполнять следующие функции:
- обеспечивать своевременное введение НД ГСИ (государственных стандартов, правил по метрологии, рекомендаций по метрологии);
- участвовать в подготовке к аккредитации лабораторий (центров) или других подразделений, проводящих мониторинг и (или) контроль загрязнения окружающей среды;
- участвовать в работах по аттестации, унификации и стандартизации МВИ;
- своевременно представлять применяемые СИ на поверку в соответствии с [5];
- участвовать в аттестации испытательного оборудования в соответствии с ГОСТ Р 8.568;
- проводить метрологический надзор за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки СИ, соблюдением метрологических правил и норм, НД по обеспечению единства измерений [8].
7.12 Государственный метрологический надзор за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм при выполнении измерений при контроле загрязнения окружающей среды осуществляют органы Государственной метрологической службы Госстандарта России [9].
7.13 Юридические лица, осуществляющие контроль загрязнения объектов окружающей среды, в соответствии со ст. 10 Федерального закона о Гидрометеорологической службе [10] обязаны соблюдать метрологические и сертификационные требования, установленные специально уполномоченным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
8 Требования к нормам точности измерений показателей загрязнения окружающей среды
8.1 При регламентации предельно допустимых значений показателей загрязнения контролируемой среды (предельно допустимого уровня, предельно допустимой концентрации, предельно допустимых выбросов, предельно допустимого сброса), указывают однозначное наименование показателя и его значение с указанием единицы измерения по ГОСТ 8.417.
8.2 ПДЗ показателей загрязнения контролируемой среды по мере развития науки и техники должны пересматриваться и совершенствоваться с учетом международных стандартов [1].
8.3 Нормы точности измерений показателей загрязнения окружающей среды устанавливают федеральные органы исполнительной власти в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации, в соответствии с их полномочиями.
8.4 При определении норм точности измерений показателей загрязнения окружающей среды учитывают:
разброс контролируемого показателя;
погрешности отбора и подготовки проб;
реально достижимую точность результатов измерений;
экономическую и экологическую целесообразность.
8.5 Применяемые МВИ, СИ, СО методы контроля погрешности результатов измерений должны обеспечивать получение результатов измерений с погрешностью, не превышающей установленные нормы точности измерений показателей загрязнения.
8.6 МВИ должны быть рассчитаны на установленный диапазон измерений показателя загрязнения, при этом может быть использована одна или несколько МВИ.
Приложение А
(справочное)
(справочное)
Библиография
[1] Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха", N 96-ФЗ, 4 мая 1999 г.
[2] Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", июнь 1993 г.
[3] МИ 1317-86 Государственная система обеспечения единства измерений. Результаты измерений и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы использования при испытаниях образцов продукции и контроле параметров
[4] ПР 50.2.009-94 Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений