На территории Финляндской Республики в отношении иностранных судебных решений о взыскании алиментов применяется Закон о признании и исполнении иностранных судебных решений о взыскании алиментов (N 370 от 1983 года). Вместе с тем решения о взыскании алиментов признаются и исполняются в соответствии с Постановлением о признании и исполнении иностранных судебных решений о взыскании алиментов в отдельных случаях (N 832 от 1989 года).
Согласно Инструкции по вопросам исполнения на территории Финляндской Республики решений российских судов о взыскании алиментов, разработанной Министерством иностранных дел Финляндской Республики, иностранное лицо, запрашивающее о взыскании алиментов, должно обратиться с соответствующим заявлением в Министерство юстиции Финляндской Республики по адресу; 00023, Финляндия, Государственный Совет, А/Я 25; телефон: (358-9) 16 06 76 28, телефакс: (358-9) 16 06 75 24, электронная почта: central.authority@om.fi.
Ознакомиться с текстом указанной Инструкции можно на официальном сайте ФССП России в разделе "Деятельность ФССП России" подраздела "Международное сотрудничество".
В случаях, когда адрес места проживания должника в иностранном государстве неизвестен, при этом имеется международный договор Российской Федерации, предусматривающий оказание правовой помощи в установлении адреса, судебный пристав-исполнитель может в рамках возбужденного исполнительного производства подготовить запрос в компетентный орган данного иностранного государства об установлении адреса.
Кроме того, посредством запроса о правовой помощи судебный пристав-исполнитель в рамках соответствующего международного договора может запросить в компетентном органе иностранного государства и другие сведения о должнике, а также обратиться с просьбой о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа.
Порядок оформления и направления запроса судебного пристава-исполнителя приводится в пункте 1 раздела III Методических рекомендаций по организации работы судебного пристава-исполнителя по исполнению международных обязательств в рамках исполнительного производства.
Направление запросов судебных приставов-исполнителей в компетентные органы иностранных государств, минуя Управление ФССП России и центральный аппарат ФССП России, недопустимо.
Относительно исполнения на территории Российской Федерации решения суда иностранного государства следует иметь в виду, что исполнительный документ, выданный судом иностранного государства, не имеет юридической силы на территории Российской Федерации и не может быть принят к исполнению.
В случае поступления в структурное подразделение территориального органа ФССП России исполнительного документа, выданного судом иностранного государства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона. При этом взыскателю необходимо разъяснить, что решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (ст. 409 ГПК РФ).
Ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается судом по месту жительства или месту нахождения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, по месту нахождения его имущества.
XV. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей, состоящих на учете в органах, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Порядок принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу воспитанников государственных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по общим правилам, установленным законодательством об исполнительном производстве.
Средства, причитающиеся в качестве алиментов детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются по каждому ребенку отдельно.
Территориальными органами ФССП России не реже одного раза в квартал проводятся сверки поступления исполнительных документов о взыскании алиментов с государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Акт сверки оформляется в соответствии с приложением N 12.
XVI. Организация рабочего места судебного пристава-исполнителя, исполняющего исполнительные производства о взыскании алиментов
Исполнительные производства о взыскании алиментных платежей должны быть разложены на рабочем месте судебного пристава-исполнителя по двум отдельным группам:
I группа - исполнительные производства, находящиеся на исполнении менее 6 месяцев (по которым принимаются меры по сбору информации о должнике и его имущественном положении, а также по обращению взыскания на его имущество);
II группа - исполнительные производства, находящиеся на исполнении свыше 6 месяцев. В рамках указанной группы исполнительные производства должны быть распределены по следующим категориям:
исполнительные производства, по которым должники объявлены в розыск в соответствии со ст. 65 Закона;
исполнительные производства, по которым должники привлечены к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, или проводятся мероприятия, направленные на привлечение должника к уголовной ответственности;
исполнительные производства, по которым осуществляется оплата алиментов в добровольном порядке;
исполнительные производства, по которым копии исполнительных документов направлены по месту работы должника для периодических удержаний из заработка должника;
исполнительные производства, неоконченные по иным основаниям.
В целях организации контроля за работой по исполнению исполнительных производств о взыскании алиментов, находящихся на исполнении длительное время, в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России должен быть сформирован реестр исполнительных производств указанной категории по форме согласно приложению N 13 и обеспечена актуальность содержащейся в реестре информации.
Указанный реестр судебному приставу-исполнителю следует использовать для оперативного анализа работы по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментов, находящихся на исполнении длительное время, с принятием процессуальных решений по конкретным исполнительным производствам, а также необходимых мер организационного характера; начальнику отдела - старшему судебному приставу - для осуществления контроля за работой на данном направлении.
В структурных подразделениях должно быть организовано ведение нарядов, в которых формируются копии следующих документов:
акты проверок бухгалтерий (организаций), производящих удержания;
акты сверок с детскими домами и иными организационными материалами по вопросам исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов.
| Управление организации исполнительного производства | Т.П. Игнатьева |
А.В. Абрамов | |
Д.А. Фирстов | |
Н.Д. Рябцев | |
А.Г. Медведев | |
А.Р. Голубева |
Приложение N 1
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по порядку исполнения требований
исполнительных документов
о взыскании алиментов
Памятка для руководителей и бухгалтеров организаций (предприятий) по вопросам удержания и перечисления денежных средств из заработной платы и иных доходов должника по исполнительным документам
В целях исключения нарушений законодательства Российской Федерации при удержании из заработной платы и иных доходов должника по исполнительным документам Управление ФССП России по
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта РФ)
предлагает руководителям и бухгалтерам организаций (предприятий) ознакомиться с указанной памяткой.
I. В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) при взыскании суммы, не превышающей 10 000 рублей;
3) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Основания для удержаний по исполнительным документам могут быть различными, алиментные обязательства; возмещение причиненного вреда; штрафные санкции за административное правонарушение, взыскание налоговых платежей (транспортный, земельный налог, налог на имущество); взыскание недоимок и страховых взносов в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Обращаем внимание, что к исполнительным документам о взыскании алиментов относятся: исполнительные листы; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
Поступившие в организацию постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительного документа регистрируются в специальном журнале и передаются бухгалтеру по начислению заработной платы под роспись.
В тот же день бухгалтер отправляет судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов. В уведомлении делается отметка о получении исполнительного документа (входящий номер и дата), указывается телефон организации (предприятия), а также ставятся подпись бухгалтера и печать организации (предприятия), получившей исполнительный документ
Бухгалтеру организации (предприятия) рекомендуем хранить исполнительные документы как документы строгой отчетности (в сейфах).
II. Бухгалтеру организации (предприятия), производящему удержание денежных средств из заработной платы или иных доходов должника, необходимо знать следующее: