3.4.1. Прием и регистрация налоговых документов, представленных на бумажных носителях с 2ШК осуществляется в порядке, изложенном в Административном регламенте для налоговых документов на бумажных носителях в зависимости от способа представления: лично или по почте.
3.4.2. Из принятых и зарегистрированных налоговых документов с 2ШК формируются пачки документов для ввода в СЭОД отдельно от документов, не имеющих штрих-кода. В реестре документов, переданных для ввода данных в СЭОД, указывается, что документы имеют 2ШК.
3.4.3. Сотрудники отдела ввода, получив налоговые документы по реестру из ОРН, не позднее пяти рабочих дней от даты регистрации в ИФНС налоговых документов с помощью имеющегося сканерного оборудования (ручного или потокового сканера) осуществляют ввод данных в СЭОД.
3.4.4. Налоговые документы в бумажном виде с 2ШК подвергаются визуальному контролю на предмет соответствия данных на бумажных носителях с данными, сформированными программой в результате сканирования. При наличии расхождений в данных налоговых документов на бумажных носителях с данными, сформированными программой в результате сканирования, вводу в СЭОД подлежат данные налоговых документов с бумажного носителя.
3.4.5. В случаях невозможности ввода данных налоговых документов (заполнение их карандашом, наличие не заверенных подписью налогоплательщика исправлений) сотрудник отдела ввода оформляет реестр не введенных налоговых документов (приложение N 16 к Административному регламенту) и передает его с этими документами в ОРН для принятия мер по устранению налогоплательщиком указанных ошибок, в том числе направление налогоплательщику сформированного в СЭОД уведомления по форме (приложение N 13 к Административному регламенту).
3.4.6. Налоговые документы, представленные на бумажных носителях с 2ШК и введенные в СЭОД, передаются из отдела ввода по реестру в отдел, ответственный за хранение налоговых документов в бумажном виде.
3.4.7. Сотрудники отдела ввода ежедневно формируют протоколы ошибок показателей введенных за день налоговых документов по контрольным соотношениям в автоматизированном режиме при вводе данных налоговых документов в СЭОД. Протокол хранится в базе данных и используется в работе отделом камеральных проверок.
4. Порядок взаимодействия территориальных налоговых органов и ФКУ и ввод налоговых документов, представленных на бумажном носителе в условиях централизованной обработки данных
4.1. Требования к комплектации и оформлению налоговых документов для передачи на централизованную обработку
4.1.1. Налоговые документы, передаваемые ИФНС на обработку в ФКУ, должны соответствовать следующим требованиям централизованной обработки:
- наличие титульного листа налогового документа (т.е. листа, содержащего сведения о виде документа, его отправителе и т.п.);
- заполнение реквизитов, позволяющих в дальнейшем идентифицировать в СЭОД налогоплательщика и документ (ИНН и КПП (для юридических лиц), вид документа (первичный или корректирующий и номер корректировки), налоговый (отчетный) период, отчетный год);
- юридическое оформление титульного листа налогового документа: должна присутствовать хотя бы одна из подписей должностных лиц, уполномоченных подтверждать достоверность и полноту сведений документов - руководителя или его уполномоченного представителя, главного бухгалтера (если в документе предусмотрено место); наличие печати (если в документе предусмотрено место для печати);
- наличие кода формы на всех листах налогового документа;
- расположение кода формы каждого листа налогового документа строго в верхнем левом углу листа;
- принадлежность всех листов налогового документа к одной форме и одной версии формы;
- заполнение полей налогового документа вручную чернилами черного, фиолетового или синего цвета или с помощью компьютера;
- значения реквизитов читаемы;
- отсутствие в налоговом документе штампов, печатей и других отметок на не предусмотренных для этого полях;
- отсутствие повреждений на налоговом документе и отсутствие скоб (скрепок), скрепляющих листы налогового документа;
- листы налогового документа не должны быть смятыми; листы налогового документа должны иметь формат А4 и быть заполнены с одной стороны;
- факт представления налоговых документов налогоплательщиком должен быть зарегистрирован в СЭОД.
4.1.2. Налоговые документы, не отвечающие требованиям пункта 4.1.1 настоящего Регламента, в ФКУ не передаются и подлежат обработке в ИФНС в порядке, установленном п.3 настоящего Регламента.
4.2. Подготовительные и организационные мероприятия
4.2.1. Назначение ответственных лиц
4.2.1.1. Руководители УФНС, ФКУ и ИФНС назначают на текущий год по одному координатору по взаимодействию.
4.2.1.2. Стороны в обязательном порядке обмениваются информацией о назначенных координаторах работ и ответственных лицах-исполнителях, непосредственно участвующих во взаимодействии (приложение N 3). Обмен указанной информацией осуществляется официальными письмами.
4.2.1.3. Списки ответственных лиц актуализируются участниками взаимодействия один раз в год по состоянию на 1 января и направляются в УФНС не позднее 20 января. УФНС направляет обобщенную информацию участникам взаимодействия не позднее 25 января.
4.2.1.4. В случае смены координатора в ФКУ или ИФНС сведения о новом координаторе должны быть направлены в адрес координатора уровня УФНС в течение 2 рабочих дней.
4.2.1.5. Координатор уровня УФНС обеспечивает актуализацию списков координаторов ФКУ и ИФНС и их доведение до налоговых органов в течение одного рабочего дня с момента появления изменений.
4.2.2. Разработка графика документооборота
4.2.2.1. ФКУ разрабатывает график документооборота на каждый последующий год, в котором для каждой ИФНС предусматривается передача в ФКУ налоговых документов не реже одного раза в три рабочих дня (при необходимости осуществляется ежедневная передача), и не позднее 20 декабря направляет его официальным письмом в ИФНС и УФНС.
4.2.3. Обеспечение работы программно-аппаратных средств
4.2.3.1. Настройка и администрирование аппаратных и программных средств СЭОД, СОИФНС и СОПС выполняются ИФНС самостоятельно в соответствии с руководствами администраторов, при необходимости - с привлечением разработчиков программных средств.
4.2.3.2. Настройка и администрирование аппаратных и программных средств СПОНИ и СОПС выполняются ФКУ самостоятельно в соответствии с руководствами администраторов, при необходимости - с привлечением разработчиков программных средств.
4.2.3.3. Для оперативного обмена информацией между подсистемами АИС "Налог-ЦОД" ИФНС и ФКУ обеспечивают непрерывное функционирование СОПС, за исключением времени проведения технологических работ. Время проведения технологических работ или работ по восстановлению работоспособности СОПС после сбоев не должно превышать 24 часов подряд.
4.2.4. Обеспечение расходными материалами
4.2.4.1. ИФНС приобретает необходимое количество папок для транспортировки пачек налоговых документов и конвертов в ФКУ.
4.2.4.2. ФКУ обеспечивает ИФНС этикетками для конвертов, содержащими 13-значные регистрационные номера в виде штрих-кода по мере возникновения потребности. ИФНС контролируют наличие необходимого запаса этикеток и заблаговременно информируют ФКУ о необходимости предоставления этикеток.
4.3. Подготовка налоговых документов к передаче в ФКУ
4.3.1. Налоговые документы, отвечающие требованиям пункта 4.1.1 настоящего Регламента, должны быть подготовлены и переданы на обработку в ФКУ не позднее одного рабочего дня от даты их поступления в ИФНС. Подготовку и передачу документов в ФКУ осуществляет ОРН.
4.3.2. В случае представления налоговых документов по почте в ОРН на конверты, подлежащие передаче в ФКУ, наклеиваются этикетки, содержащие 13-значный регистрационный номер конверта в виде штрих-кода.
В разделе "Заполняется работником налогового органа" титульного листа каждого налогового документа, поступившего в данном конверте, указывается:
- в поле "Зарегистрирована за N " - значение регистрационного номера конверта. Если в одном конверте поступило несколько налоговых документов, то на всех налоговых документах указывается один и тот же регистрационный номер конверта;
- в поле "Дата представления" - дата отправки письма;
- в поле "способ представления" отметка или соответствующий код способа представления.
4.3.3. Отобранные для обработки в ФКУ налоговые документы сортируются по:
- категориям налогоплательщиков (документы юридических лиц, документы физических лиц);
- видам бланка, на котором представлен налоговый документ (машиноориентированный без 2ШК или машиноориентированный с 2ШК);
- дате поступления документов в ИФНС;