Ожидаемые конечные - увеличение числа детей, отдыхающих во
результаты реализации всероссийских детских центрах "Орленок" и
Программы "Океан"
улучшение условий для отдыха, обучения,
оздоровления и реабилитации детей
нормализация экологической обстановки в районе
расположения всероссийских детских центров
"Орленок" и "Океан", усиление сейсмостойкости
сооружений
создание необходимых условий для обслуживания
детей, следующих через г. Москву к месту отдыха
и обратно
Система контроля за - контроль за реализацией Программы
исполнением Программы осуществляется в установленном порядке
Министерством образования Российской Федерации
совместно с Министерством труда и социального
развития Российской Федерации, Министерством
экономического развития и торговли Российской
Федерации, Министерством финансов Российской
Федерации
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Во всероссийских детских центрах "Орленок" и "Океан" (далее именуются - центры) - крупнейших в России уникальных государственных образовательно-оздоровительных комплексах системы непрерывного образования и оздоровления детей ежегодно отдыхают около 30 тыс. школьников. Это около 42 процентов - дети, проживающие в районах Крайнего Севера, около 29 процентов - дети, проживающие на территориях, подвергшихся экологическим бедствиям, около 10 процентов - дети из территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, около 15 процентов - дети, проживающие на территориях, принимающих беженцев и вынужденных переселенцев с детьми, то есть дети, нуждающиеся в особой заботе государства.
В центрах собран богатейший материал о деятельности детских объединений России, накоплен уникальный опыт по разработке и реализации самых разнообразных проектов и программ: образовательных, социально-адаптационных, интеллектуальных, историко-патриотических, досугово-творческих, спортивно-туристических и др.
Созданные, соответственно, в 1960 и 1983 годах центры в настоящее время занимают территорию общей площадью 563 гектара земли с разветвленной инфраструктурой обеспечения учебно-воспитательного и оздоровительного процессов. В состав центров входят 7 автономных детских лагерей, 23 спортивных сооружения, детские дошкольные и внешкольные учреждения, прогимназия, общеобразовательные школы, педагогический колледж, медицинские учреждения, отделы и подразделения инженерно-технических служб, служб материально-технического снабжения, сервисного и текущего обслуживания, транспорта, жилой фонд для сотрудников. Численность сотрудников центров составляет более 2500 человек.
С 1996 года деятельность центров осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие Всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" (далее именуется - Программа), которая позволила:
увеличить количество детей, отдыхающих в центрах (за период реализации Программы в центрах отдохнуло более 100 тыс.детей);
создать благоприятные условия для оздоровления и реабилитации детей с отклонениями в здоровье;
укрепить материально-техническую базу центров.
Программа является основным источником обеспечения деятельности центров, направленной на создание условий для отдыха и оздоровления детей.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение в центрах необходимых современных условий для отдыха, обучения, оздоровления и развития детей.
Программа предполагает решение следующих основных задач:
укрепление материально-технической базы обеспечения центров;
обеспечение образовательного процесса;
оздоровление детей и обеспечение их безопасности;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы в детских центрах и детских лагерях;
создание современного информационно-аналитического обеспечения центров;
создание условий для обслуживания детей, следующих через Москву к местам отдыха и обратно;
обеспечение текущей хозяйственной деятельности центров по эксплуатации зданий и сооружений, организации питания и проживания детей, обеспечению учебно-воспитательного и оздоровительного процесса.
Основные направления реализации Программы
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.
Предусматривается осуществить строительство и реконструкцию зданий и сооружений, приобрести автотранспорт, плавсредства, инвентарь и мебель, детскую форменную одежду.
Планируется обеспечить текущую хозяйственную деятельность центров, в том числе эксплуатацию зданий и сооружений, организацию питания и проживания детей, обеспечение учебно-воспитательного и оздоровительного процесса, увеличить количество платных услуг с целью повышения финансовой устойчивости центров на основе легального использования рыночных механизмов; создать условия для обслуживания детей, следующих через Москву к местам отдыха и обратно.
Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 573,83 млн. рублей, в том числе на обеспечение текущей деятельности центров - 210 млн.рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующий год.
Для реализации некоторых мероприятий Программы планируется привлечение средств внебюджетных источников, формируемых из доходов в сумме 71,29 млн.рублей.
Механизм реализации Программы
Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе.