- разработку методики и оснащение объекта контрольно-измерительным оборудованием для натурной оценки эффективности примененных инновационных решений, технологий и оборудования;
- проведение независимой натурной оценки (инструментального мониторинга) эффективности примененных инновационных решений, технологий и оборудования (как правило, от 1 до 2 лет после сдачи объекта в эксплуатацию);
- аналитическую обработку результатов эксперимента и на ее основе подготовку ТЭД Правительству Москвы, обобщающего результаты эксперимента и включающего предложения (программу) их (результатов) внедрения в городское хозяйство Москвы.
8. Проведение экспериментальных исследований по натурной оценке и инструментальному мониторингу эффективности эксперимента должно быть поручено на условиях торгов организации, определенной в установленном порядке, а подготовку ТЭД-разработчикам инновационной части экспериментального объекта совместно с независимой организацией, осуществлявшей инструментальный мониторинг.
9. Инновационная часть объекта экспериментального строительства считается завершенной в полном объеме после принятия ТЭД и рассмотрения его на МЭСЭС, независимо от результата эксперимента.
10. Финансирование инновационной части объектов экспериментального проектирования и строительства, строящихся не за счет бюджета города Москвы, осуществляется из внебюджетных источников, за исключением работ по инструментальному мониторингу независимой организацией построенного экспериментального объекта и подготовке Технико-экономического доклада по результатам эксперимента.
11. Разработка и введение в действие системы и механизмов обеспечения заинтересованности инвестора-застройщика во внедрении новых энергетически эффективных технологий, материалов и оборудования.
12. Развитие положительного опыта, полученного при экспериментальном проектировании и строительстве "теплых" домов в Куркино.
5.5. Мероприятия по созданию системы научно-технического обеспечения энергосберегающего домостроения и организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, направленных на создание энергоэффективных материалов, конструкций, технологий и оборудования
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки предназначены для получения новых результатов в области практического энергосбергающего домостроения.
Перечень основных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок определяется "Реестром стратегически важных для города Москвы инновационных технологий и приоритетных направлений НИОКР в области энергосбережения в 2010-2014 годы" подготавливаемым Межведомственным экспертным советом по энергосбережению в строительстве на территории Москвы и согласованным с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы и Комиссией по энергосбережению города Москвы.
В Реестр входят стратегические (приоритетные) направления и технологии, в том числе новые энергоэффективные технологические и технические решения в жилищном и общественном строительстве, конструкции, материалы и оборудование для эффективного использования энергоресурсов.
Источниками формирования стратегических направлений и технологий являются: Генеральный план развития города Москвы, городские целевые программы, предложения органов исполнительной власти города Москвы, организаций и специалистов с соответствующими обоснованиями важности предлагаемого инновационного направления для города и необходимости его экспериментальной (натурной) апробации.
Программа предусматривает следующие основные мероприятия по созданию системы научно-технического обеспечения энергосберегающего домостроения.
1. Разработка комплекса научно-исследовательских работ, направленных на создание энергоэффективных технологий и оборудования, в том числе по обоснованию механизмов и инструментов управления деятельностью в области энергосберегающего домостроения, включая работы, рекомендованные Правительственной комиссией РФ по высоким технологиям и инновациям.
2. Координация деятельности научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций Московского региона в целях стимулирования инновационного развития в сфере энергосберегающего домостроения.
3. Научно-техническое обеспечение экспериментального проектирования и строительства не менее двух (новое строительство или реконструкция) демонстрационных экспериментальных энергоэффективных жилых кварталов (общей площадью 200 тыс. кв. метров) и общественных зданий, включая:
- проведение исследований и разработку инновационных частей экспериментальных объектов, разработку и изготовление опытных образцов новых материалов, конструкций и оборудования, а также разработку методик, и оснащение экспериментальных объектов контрольно-измерительным оборудованием для натурной оценки эффективности примененных инновационных решений, технологий и оборудования;
- проведение независимой натурной оценки (инструментального мониторинга) эффективности примененных инновационных решений, технологий и оборудования (как правило, от 1 до 2 лет после сдачи объекта в эксплуатацию);
- аналитическая обработка результатов эксперимента и на ее основе подготовка ТЭД Правительству Москвы, обобщающих результаты экспериментов и включающих предложения по их внедрению в городское хозяйство Москвы.
4. Подготовка "Реестра стратегически важных для города Москвы инновационных технологий и приоритетных направлений НИОКР в области энергосбережения в 2010-2014 годы" Межведомственным экспертным советом по энергосбережению в строительстве на территории Москвы, согласование с Департаментом топливно-энергетического хозяйства и Комиссией по энергосбережению города Москвы и представление на утверждение в Правительство Москвы.
5. Использование научно-практических результатов федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" по направлениям:
- интеллектуальные системы управления энергопотреблением в зданиях и сооружениях;
- системы отопления и кондиционирования;
- энергосберегающие технологии систем водоснабжения и канализации;
- энергоэффективные системы освещения;
- высокоэффективные материалы теплоизоляции;
- локальные системы утилизации тепловой энергии;
- системы отбора и распределения электроэнергии из систем "большой энергетики";
- эффективные системы генерации и транспорта энергии для зданий и сооружений.
Важной составляющей системы научно-технического обеспечения Программы является согласованность ее мероприятий с Федеральной целевой программой "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" для чего необходимо подготовить и согласовать с Роснаукой совместный План реализации мероприятий, направленных на разработку, научную апробацию и внедрение энергоэффективных технических решений, технологий и оборудования в строительстве.
5.6. Мероприятия по созданию системы обучения и подготовки кадров стройиндустрии, а также информационной и методической поддержке участников Программы и населения
1. Обеспечение информационной и методической поддержки участников Программы, производителей энергосберегающей продукции и населения в решении проблем экономии топливно-энергетических ресурсов, в том числе и в части рекламы, популяризации новых энергоэффективных материалов, конструкций, технологий и оборудования, а также обучения и подготовки квалифицированных кадров по монтажу, эксплуатации и сервисному обслуживанию нового энергоэффективного оборудования. Внедрение научно-технических результатов Программы в промышленное строительство планируется осуществлять через механизмы технопарка Промзоны "Калошино" и технопарка на территории Промзоны 26-П, строящегося в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 14.06.2007 N 1182-РП.
2. Подготовка строительной индустрии к освоению энергоэффективных материалов конструкций и оборудования.
3. Перепрофилирование или создание специализированных предприятий в области энергосберегающего домостроения, обеспечивающих качественное выполнение строительно-монтажных работ.
4. Организация и проведение конференций, выставок, семинаров по проблемам энергосбережения.
5. Организация рейтинговой системы поощрения за использование новых энергоэффективных решений, а также конкурса и премии "Энергоэффективный проект года" с номинациями:
- "Энергоэффективный жилой дом";
- "Энергоэффективное общественное здание" (офис, торговый центр, спортивное сооружение и т.д.);
- "Энергоэффективное производство".
6. Повышение квалификации и профессиональной подготовки специалистов организаций, предприятий и учреждений, а также удовлетворение их потребностей в получении знаний в области новейших достижений в области энергосберегающего домостроения (с учетом передового отечественного и зарубежного опыта освоения подземного пространства) осуществляется по следующим образовательным программам:
- повышение квалификации по основным профессиональным образовательным программам (от 150 до 500 академических часов);
- программы краткосрочных курсов повышения квалификации (72 академических часа).
5.7. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в проектируемых, новых, капитально ремонтируемых*) и реконструируемых многоквартирных домах
Повышение энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в проектируемых, новых, капитально ремонтируемых и реконструируемых многоквартирных домах должно обеспечиваться за счет следующих мероприятий по энергосбережению:
1. Повышение теплозащитных качеств наружных ограждающих конструкций до уровней не ниже, установленных таблицей 5-3.
Таблица 5-3
Теплозащита наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов
Наименование ограждающей конструкции | Приведенное сопротивление теплопередаче ограждающей конструкции Rо, применяемое с 01.10.2010, град кв.м/Вт | Приведенное сопротивление теплопепередаче ограждающей конструкции Rо, применяемое с 01.01.2016, град кв.м/Вт |
| Наружные стены и цокольные стены, соприкасающиеся с землей | 3,5 | 4,0 |
| Окна и балконные наружные двери | 0,8 | 1,0 |
| Покрытия совмещенные | 5,2 | 6,0 |
| Перекрытия чердачные и цокольные | 4,6 | 5,2 |
2. Применение эффективных отопительных систем, преимущественно двухтрубных с горизонтальной поквартирной разводкой и эффективной теплоизоляцией стояков и общедомовых трубопроводов, оснащенных термостатическими вентилями и балансировочными клапанами, а также применение индивидуальных общедомовых и при технической целесообразности поквартирных тепловых пунктов, оснащенных автоматизированными системами управления и учета потребления энергоресурсов, горячей и холодной воды.