Расчет страховой премии произведен без учета этих требований, повлек неправомерное занижение цены контракта и невозможность его заключения с другим страховщиком.
Такие действия способны причинить убытки конкурентам в виде снижения размера получаемой ими прибыли (упущенная выгода) по отношению к уровню прибыли при воздержании СОАО "ВСК" от указанных действий.
Частью 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
Под недобросовестной конкуренцией согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Отмечая в действиях СОАО "ВСК" о нарушении ст. 14 Закон о защите конкуренции, Комиссия учитывала судебную практику по данной категории дел (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2012 N 17АП-13982/2011-АК, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 N 06АП-2929/2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 N 06АП-6078/2010).
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
1. Признать СОАО "ВСК" нарушившим часть 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, в части совершения действий, выразившихся в недобросовестном поведении при участии в конкурсе, проведенном ОАО "МГТС", на право заключения договоров страхования на обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств (реестровый N торгов 15 лот N 1), путем подачи предложения о цене контракта, рассчитанного в нарушение установленного законодательством РФ порядка по определению страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности.
2. В соответствии с пп. к) п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 50, ч. 3 ст. 51 Закона о защите конкуренции выдать СОАО "ВСК" предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.
3. Материалы по делу N 1-14-76/77-12 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
| Председатель комиссии: | Е.Ю. Петрусенко |
| Члены комиссии: | А.А. Суворова |
Р.Ф. Айнутдинов |