Решение Правительства Челябинской области и Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области от 28 апреля 2009 г. N 01/109 "Об утверждении административного регламента Главного управления материальных ресурсов Челябинской области по исполнению государственной функции "Осуществление экспертизы документов, представленных для размещения заказов, в целях выявления в них и устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 05.12.2008 г. N 391 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 г. N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Комиссия по проведению административной реформы Челябинской области решает:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Главного управления материальных ресурсов Челябинской области по исполнению государственной функции "Осуществление экспертизы документов, представленных для размещения заказов, в целях выявления в них и устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего решения возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области, Губернатор Челябинской области | П.И. Сумин |
Утверждаю
Губернатор
Челябинской области,
Председатель
Комиссии по проведению
административной реформы
Челябинской области
П.И. Сумин
Административный регламент исполнения Главным управлением материальных ресурсов Челябинской области государственной функции по осуществлению экспертизы документов, представленных для размещения заказов, в целях выявления в них и устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения Главным управлением материальных ресурсов Челябинской области (далее - Управление) государственной функции по осуществлению экспертизы документов, представленных для размещения заказов, в целях выявления в них и устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее именуется - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Управления, а также взаимодействия Управления и его должностных лиц с государственными заказчиками Челябинской области при исполнении государственной функции по осуществлению экспертизы документов, представленных для размещения заказов, в целях выявления в них и устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - государственная функция).
Под экспертизой документов, представленных для размещения заказов, понимается деятельность Управления, направленная на выявление и устранение содержащихся в указанных документах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупционных факторов).
Коррупционные факторы - требования и критерии к участникам размещения заказов, установленные в заявках государственного заказчика, которые могут способствовать проявлениям коррупции при размещении заказов, либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их.
Под документами, представленными для размещения заказов, понимается представленная в Управление заявка государственного заказчика на организацию и проведение торгов в форме конкурса (аукциона), а также запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд (далее именуется - заявка государственного заказчика).
Заявка государственного заказчика на организацию и проведение торгов составляется по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявка государственного заказчика на организацию и проведение запроса котировок должна содержать следующие сведения:
- наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии);
- источник финансирования заказа;
- наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
- место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
- максимальная цена контракта, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
- место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
- срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- проект государственного контракта;
иные требования, установленные Федеральным законом от 21.07.05 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31.07.2008 г. N Пр-1568;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах";
- Законом Челябинской области от 29.01.2009 г. N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области";
- постановлением Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Губернатора Челябинской области от 29.09.2008 г. N 322 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Челябинской области до 2010 года";
- постановлением Правительства Челябинской области от 17.11.2005 N 207-п "Об уполномоченном органе по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд";
- постановлением Губернатора Челябинской области от 12.04.2006 г. N 100 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного управления материальных ресурсов Челябинской области государственных нужд";
- настоящим Регламентом.