Решение Правительства Челябинской области и Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области от 28 апреля 2009 г. N 01/106 "Об утверждении административного регламента Министерства социальных отношений Челябинской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости специализированным службам стоимости услуг по погребению"
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 05.12.2008 г. N 391 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 г. N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Комиссия по проведению административной реформы Челябинской области решает:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства социальных отношений Челябинской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости специализированным службам стоимости услуг по погребению".
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего решения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области, Губернатор Челябинской области | П.И. Сумин |
Пояснительная записка к Типовому административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости специализированным службам стоимости услуг по погребению"
Социальное пособие на погребение представляет собой материальную помощь для погребения умершего. Размер пособия с 1 января 2009 года установлен в сумме 4000 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 - 4600 руб.). Органы социальной защиты населения назначают и выплачивают социальное пособие на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. В нашей области ежегодно назначается и выплачивается 5000 социальных пособий на погребение.
В случае если погребение умерших из числа не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти осуществляют специализированные службы по вопросам похоронного дела, органы социальной защиты населения возмещают их расходы в размере, не превышающем 4600 рублей. Ежегодно в области производится более 1000 случаев возмещения специализированным службам стоимости услуг по погребению.
В разработанном регламенте решаются следующие задачи:
1. Оптимизация процедуры назначения и выплаты социального пособия на погребение за счет минимизации перечня документов, предоставляемых гражданами для получения пособия и сокращения сроков административных действий и процедур по назначению и выплате социального пособия на погребение за счет их регламентации и автоматизации.
2. Создание удобных для граждан условий прохождения процедур, необходимых при предоставлении государственной услуги: управление очередью граждан, создание комфортных условий в местах предоставления услуги, использование электронных систем информирования.
Срок внедрения регламента в 43 муниципальных районах и городских округах - 2009 год.
Детальная регламентация процесса предоставления государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение при условии финансирования, позволит достигнуть реальных результатов:
1. Упрощение порядка предоставления услуги для граждан.
2. Улучшение информированности граждан.
3. Максимальное увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления услуги.
Министр социальных отношений Челябинской области | Н.А. Гартман |
Утверждаю
Губернатор
Челябинской области,
Председатель
Комиссии по проведению
административной реформы
Челябинской области
________________ П.И. Сумин
Типовой административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение. Возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению"
I. Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги: назначение и выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости специализированным службам стоимости услуг по погребению (далее именуется государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно органами социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты населения) *.
--------------------------------
* Законом Челябинской области от 24.11.2005 года N 430-ЗО исполнение функций по назначению и выплате социального пособия на погребение передано органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2.2. Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
2.3. Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющие деятельность в городских округах и муниципальных районах Челябинской области, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в органы социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
территориальные подразделения управления федеральной миграционной службы России по Челябинской области.
2.4. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений муниципальных районов, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в органы социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
органы, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;
органы местного самоуправления поселений, межселенных территорий, осуществляющие учет индивидуальных жилых домов, осуществляющие функции регистрации жителей поселения;
специализированные службы по вопросам похоронного дела.
2.5. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты социального пособия на погребение:
Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Челябинской области и его отделения, осуществляющие доставку сумм пособия на территории Челябинской области.
3. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Челябинской области осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РФ от 15.01.1996, N 3, ст. 146);