2.9. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) по вопросам, перечень которых установлен пунктом 2.8 Регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.10. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.
Результат исполнения антимонопольным органом государственной функции
2.11. Результатом исполнения государственной функции являются решения, принимаемые антимонопольным органом согласно пунктам 3.14, 3.45, 3.47 Регламента.
III. Административные процедуры
3.1. Антимонопольный орган осуществляет контроль за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов путем рассмотрения представляемых хозяйствующими субъектами, имеющими намерение достичь соглашения, заявлений о проверке соответствия проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства, а также путем рассмотрения уведомлений финансовых организаций обо всех соглашениях, достигнутых в любой форме между ними или с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с любыми организациями.
Рассмотрение представляемых хозяйствующими субъектами, имеющими намерение достичь соглашения, заявлений о проверке соответствия проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства
3.2. В случае, если соглашение в письменной форме, которое имеет намерение достичь хозяйствующий субъект (далее - соглашение), будет действовать на территории, подведомственной одному территориальному органу, заявление о проверке соответствия проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства (далее - заявление) представляется в соответствующий территориальный орган.
В остальных случаях заявление представляется в ФАС России.
3.3. ФАС России в семидневный срок со дня получения заявления может передать его для рассмотрения в соответствующий территориальный орган или в ФАС России с учетом положений пункта 3.2 настоящего Регламента, уведомив об этом заявителя.
При этом ФАС России направляет в этот территориальный орган соответствующее заявление с приложенными документами и сведениями.
Территориальный орган в семидневный срок со дня получения заявления может по согласованию с ФАС России передать его для рассмотрения в соответствующий территориальный орган или в ФАС России (с учетом положений пункта 3.2 настоящего Регламента), уведомив об этом заявителя.
При этом территориальный орган направляет в соответствующий территориальный орган или в ФАС России это заявление с приложенными документами и сведениями.
ФАС России может затребовать к своему рассмотрению заявление, подлежащее рассмотрению в территориальном органе. При этом заявление должно быть передано в ФАС России в семидневный срок с приложенными документами и сведениями.
3.4. Заявление оформляется в письменном виде в произвольной форме, подписывается уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта, имеющего намерение достичь соглашение (далее - заявитель), скрепляется печатью заявителя. Если заявителем является индивидуальный предприниматель, то заявление подписывается заявителем или уполномоченным лицом заявителя и скрепляется печатью заявителя.
Вместе с заявлением заявитель представляет в антимонопольный орган документы и сведения согласно приказу N 168.
Сведения представляются на бумажном и электронном носителях.
3.5. Документы и сведения, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты и заверены подписью заявителя или уполномоченного лица заявителя.
3.6. Коммерческая тайна, служебная тайна или иная охраняемая законом тайна (за исключением банковской тайны), содержащаяся в документах и сведениях, не может служить основанием отказа в их предоставлении антимонопольному органу. При этом заявитель должен указать исчерпывающий перечень документов и сведений, составляющих коммерческую тайну (за исключением документов и сведений, которые не могут являться коммерческой тайной в соответствии с законодательством Российской Федерации), служебную или иную охраняемую законом тайну (за исключением банковской тайны).
3.7. Заявление, а также прилагаемые документы и сведения, должны быть представлены на русском языке. В случае обращения в антимонопольный орган заявителя, являющегося иностранным лицом, документы должны быть представлены на иностранном языке с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
В случае, если документы изначально составлены на русском языке, то их предоставление на иностранном языке с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык не требуется.
3.8. При невозможности заявителем в полной мере представить документы и сведения они предоставляются в имеющемся объеме, указываются причины невозможности получения заявителем соответствующих документов и сведений, а также указывается, где эти документы и сведения могут быть получены.
При невозможности представления точной информации заявителем представляется оценочная информация с указанием "оценочно", а также с указанием источников получения такой информации и использованных методов оценки.
Нахождение документов за пределами Российской Федерации не может служить основанием для отказа в их представлении антимонопольному органу.
3.9. Основанием для начала действий по рассмотрению представленного заявителем заявления является поступление в антимонопольный орган этого заявления с приложенными документами и сведениями, предусмотренными приказом N 168, либо информации о причинах невозможности получения заявителем соответствующих документов и сведений.
3.10. Антимонопольный орган рассматривает заявление с приложенными документами и сведениями в течение тридцати дней с даты поступления всех необходимых для рассмотрения заявления документов и сведений.
Срок рассмотрения заявления может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на двадцать дней.
Срок рассмотрения может быть продлен в связи с:
а) запросом информации, необходимой для рассмотрения заявления;
б) необходимостью получения разъяснений отдельных положений проекта соглашения;
в) иными обстоятельствами.
3.11. Рассмотрение представленных заявителями заявлений с приложенными документами и сведениями осуществляет структурное подразделение антимонопольного органа, осуществляющее контроль на соответствующем товарном рынке (далее - ответственное структурное подразделение).
3.12. При поступлении заявления в ответственное структурное подразделение его руководитель в течение одного дня назначает ответственного исполнителя в соответствии с должностными обязанностями (далее - исполнитель).
3.13. Исполнитель в течение двадцати дней рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему документы и сведения на предмет соответствия или несоответствия проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства.
3.14. По итогам рассмотрения заявления и приложенных документов и сведений исполнитель осуществляет подготовку одного из следующих проектов решений:
а) о соответствии проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства;
б) о соответствии проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства и одновременной выдаче участникам соглашения предписания, направленного на обеспечение конкуренции;
в) о несоответствии проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства;
г) о продлении срока рассмотрения заявления с указанием причин продления.
3.15. Исполнитель подготавливает проект решения (письма заявителю) о несоответствии проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства на основании следующих критериев:
а) наличие условий, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 11 Закона о конкуренции, обусловливающих запрет соглашений, если соглашения могут привести к:
установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;
повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);
экономически или технологически не обоснованному отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);
экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы при наличии возможности их рентабельного производства;
созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;
установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также к установлению необоснованных критериев членства, являющихся препятствиями для участия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие между собой финансовые организации не смогут оказать необходимые финансовые услуги;