Сводная ведомость расходов (по статьям затрат), отраженных по производственным процессам и неосновным видам деятельности приведена в таблице 4 Приложения 6.
26. В состав расходов производственного процесса "Выполнение работ по организации точек присоединения" рекомендуется включать:
а) расходы оператора связи, оказывающего услугу присоединения, на согласование проектно-сметной документации, необходимой оператору связи, обратившемуся с предложением о заключении договора о присоединении сетей электросвязи (далее - договор о присоединении);
б) расходы на монтаж и наладку средств связи, образующих точку присоединения, не относимые в соответствии с учетной политикой оператора связи на стоимость средств связи, образующих точку присоединения;
в) расходы на осуществление присоединения сети связи;
г) налоги, а также другие обязательные платежи и сборы, взимаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и относимые на деятельность по организации точки присоединения.
27. В состав расходов по обслуживанию точки присоединения рекомендуется включать:
а) расходы, связанные с эксплуатационно-техническим обслуживанием и ремонтом средств связи, образующих точку присоединения;
б) суммы амортизации, начисленной в отношении средств связи, образующих точку присоединения;
в) налоги, а также другие обязательные платежи и сборы, взимаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и относимые на деятельность по обслуживанию точки присоединения.
28. При ведении раздельного учета в состав точки присоединения рекомендуется включать средства связи, выделенные из состава средств связи оператора связи, с помощью которых оказываются услуги присоединения. К таким средствам связи, например, относятся: линейный комплект блока соединительных линий, часть кроссового оборудования (абонентского кросса, линейного кросса), средства связи, выполняющие функции транспортных систем (системы передачи). Схемы условных узлов связи сети телефонной связи представлены на рисунках 1-3 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
Расходы по неосновным видам деятельности, распределяемые на услуги связи, рекомендуется распределять напрямую на основные, вспомогательные и совместные производственные процессы либо с использованием баз распределения.
Например, расходы по неосновному виду деятельности "Транспорт (транспортные услуги)" рекомендуется распределять на производственные процессы с использованием базы распределения 1.4. "Пробег (км), время работы транспорта (час)", приведенной в таблице 4 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
29. Расходы по неосновным видам деятельности рекомендуется распределять на производственные процессы в соответствии с учетной политикой организации (оператора связи) в разрезе статей затрат (статья в статью), либо одной суммой на статью затрат "Прочие затраты".
30. Расходы по вспомогательным производственным процессам, отраженные на счете 31, для исключения образования нераспределенных остатков на счетах рекомендуется распределять в определенной последовательности, например:
1) распределение расходов вспомогательного производственного процесса "Эксплуатация зданий и сооружений 1" - субсчет 31-02,
2) распределение расходов вспомогательного производственного процесса "Эксплуатация зданий и сооружений 2" - субсчет 31-03,
3) распределение расходов вспомогательного производственного процесса "Эксплуатация оргтехники и других внеоборотных активов" - субсчет 31-04,
4) распределение расходов вспомогательного производственного процесса - "Обеспечение работы персонала" - субсчет 31-01.
Расходы, отнесенные на процесс "Эксплуатация зданий и сооружений 1" (субсчет 31-02), рекомендуется полностью распределять на все основные и совместные производственные процессы, а также на субсчета вспомогательных производственных процессов 31-03, 31-04 31-01 с использованием базы распределения 2.1, приведенной в таблице 5 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
В состав расходов по производственному процессу "Эксплуатация зданий и сооружений 1" рекомендуется включать, например, расходы на:
а) амортизацию зданий и сооружений;
б) арендные платежи;
в) уборку и охрану зданий и сооружений;
г) текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений;
д) теплоснабжение, энергоснабжение зданий и сооружений;
е) расходы по оплате юридических услуг и других услуг, связанных с использованием недвижимого имущества (зданиям и сооружениям).
Расходы, отнесенные на процесс "Эксплуатация зданий и сооружений 2" (субсчет 31-03), рекомендуется полностью распределять на все основные и совместные производственные процессы, а также на субсчета вспомогательных производственных процессов 31-01, 31-04 с использованием базы распределения 2.2, приведенной в таблице 6 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
В состав расходов по производственному процессу "Эксплуатация зданий и сооружений 2 " рекомендуется включать, например, расходы на:
водоснабжение зданий и сооружений,
обслуживание лифтов зданий и сооружений.
Расходы, отнесенные на процесс "Эксплуатация оргтехники и других внеоборотных активов" (субсчет 31-04), рекомендуется полностью распределять на все основные и совместные производственные процессы, а также на субсчет вспомогательного производственного процесса 31-01 с использованием базы распределения 2.3, приведенной в таблице 7 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
Расходы, отнесенные на процесс "Обеспечение работы персонала" (субсчет 31-01), рекомендуется полностью распределять на все основные и совместные производственные процессы с использованием базы распределения 2.4, приведенной в таблице 8 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
31. Для распределения расходов основных производственных процессов, связанных с эксплуатацией средств связи и линий связи, на части сети электросвязи рекомендуется формировать перечень частей сети электросвязи на основе модели условной сети электросвязи.
Рекомендуемый перечень частей сети электросвязи приведен в таблице 1 Приложения 4 к настоящим Рекомендациям. Каждой позиции перечня частей сети рекомендуется присваивать подсубсчет/субсчет счета 33. Построение модели условной сети электросвязи обусловлено технологической сложностью и экономической нецелесообразностью расчета маршрутов прохождения трафика по существующей сети связи, который производится для распределения расходов оператора связи на услуги связи. Расчет затрат по оказываемым услугам связи, прежде всего услугам по пропуску трафика, рекомендуется проводить с использованием модели условной сети электросвязи в том случае, если при фактической тарификации услуг связи (в том числе услуг по пропуску трафика) будут применены допущения, принятые при построении модели условной сети электросвязи. Например, если расчет затрат по оказанию услуг по пропуску трафика и фактическая тарификация услуг по пропуску трафика исходя из количества задействованных узлов связи в процессе межсетевого взаимодействия совпадают.
32. При построении модели условной сети электросвязи оператора связи рекомендуется учитывать следующие основные допущения (на примере - сети местной телефонной связи):
1) в сети связи, построенной с использованием узлов исходящих сообщений (далее - УИС), узлов входящих сообщений (далее - УВС), узлов исходящих и входящих сообщений (далее - УИВС) и опорно-транзитных станций (далее - ОПТС) (такая структура сети связи используется в сетях связи с семизначной нумерацией):
УВС и УИС, или УИВС в пределах одной совокупности транзитного узла, являющегося смежным с несколькими оконечными узлами, не соединенными с другими транзитными узлами, и указанных оконечных узлов (далее - узлового района) рассматриваются как один узел связи сети местной телефонной связи, через который осуществляются соединения между узловыми районами (далее - транзитный узел связи сети местной телефонной связи - ТМУС);
все оконечные узлы сети местной телефонной связи (далее - ОМУС), в пределах одного узлового района взаимодействуют друг с другом через ТМУС или оконечно-транзитный узел сети местной телефонной связи (далее - ОТМУС) этого узлового района. Все ОМУС одного узлового района взаимодействуют с ОМУС другого узлового района через два ТМУС (ОТМУС) по кратчайшему маршруту;
2) в сети связи, построенной с использованием УВС (такая структура сети связи используется в сетях связи с шестизначной нумерацией) при каждом местном соединении между абонентами разных узловых районов УВС рассматривается как один ТМУС. Все ОМУС в пределах одного узлового района являются смежными;
3) в сети связи с пятизначной нумерацией все ОМУС (за исключением тех ОМУС, средства связи которых образуют точки присоединения к сетям связи других операторов связи), рассматриваются как один ОМУС с территориально обособленным индивидуальным абонентским оборудованием оконечного или оконечно-транзитного узла связи сети местной телефонной связи (далее - концентраторами);
4) для узлового района на территории муниципального района при местных телефонных соединениях узел связи с функциями оконечно-транзитного узла связи сети местной телефонной связи, расположенного в административном центре муниципального района, являющегося смежным с оконечными узлами связи, расположенными на территории муниципального района, а также с транзитным зоновым узлом связи сети фиксированной телефонной связи, расположенным в том же субъекте Российской Федерации (далее - центральной станции) рассматривается как оконечный узел с функциями центральной станции, а при внутризоновых телефонных соединениях рассматривается как ОТМУС.
Примеры фрагментов модели условной сети местной телефонной связи приведены на рисунках 1-4 Приложения 6 к настоящим Рекомендациям.
33. Расходы основных производственных процессов, связанных с эксплуатацией средств связи и линий связи, с подсубсчетов счета 30 (например, с подсубсчетов субсчетов 30-01) рекомендуется распределять на подсубсчета счета 33 с использованием баз распределения 3, приведенных в таблицах 9-12 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
Распределение расходов основных производственных процессов, связанных с эксплуатацией средств и линий связи, можно производить с подсубсчетов счета 30 по базам распределения на объекты калькулирования (подсубсчета счета 90).
34. Расходы основных производственных процессов, связанных с оказанием услуг связи, с подсубсчетов счета 30 (например, с подсубсчетов субсчета 30-02) рекомендуется распределять на объекты калькулирования (подсубсчета счета 90) напрямую, либо с использованием баз распределения 4.1 и 4.2, приведенных в таблицах 13 и 14 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям.
35. Расходы, отнесенные на части сети электросвязи, с подсубсчетов счета 33 рекомендуется распределять на объекты калькулирования (подсубсчета счета 90) напрямую, либо по базам распределения 5.1-5.5, приведенным в таблицах 15-21 Приложения 5 к настоящим Рекомендациям, и базе распределения "Модель возможного задействования частей сети электросвязи при оказании услуг связи" (далее - "Модель маршрутов"), приведенной в Приложении 7 к настоящим Рекомендациям, или с одновременным использованием указанных баз распределения.
36. Расходы совместных производственных процессов рекомендуется отражать на счете 32 и распределять с субсчетов счета 32 на все объекты калькулирования (подсубсчета счета 90) пропорционально ранее распределенным расходам.
Расходы совместных производственных процессов, сформированные на уровне филиала или подразделения филиала, рекомендуется распределять на основные производственные процессы. Остальные расходы совместных производственных процессов рекомендуется распределять на объекты калькулирования.
37. Расходы по неосновным видам деятельности, не распределяемые на услуги связи, рекомендуется с субсчетов счета 23, 29 и 44 выделять на субсчет счета 90 "Себестоимость продаж по неосновным видам деятельности" и отражать в Приложении 1 к настоящим Рекомендациям по строке "Неосновные виды деятельности".