7.2. В период реорганизации кредитной организации территориальные учреждения Банка России устанавливают контроль за изменением финансового состояния кредитных организаций и ходом выполнения ими планов мероприятий по реорганизации. Кредитная организация должна представлять в территориальное учреждение Банка России:
7.2.1. отчетность в порядке, предусмотренном п.6.1 настоящей Инструкции;
7.2.2. ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - информацию о ходе выполнения плана мероприятий по реорганизации кредитной организации. Информация представляется в произвольной форме и должна содержать сведения о фактическом выполнении принятого органами управления кредитной организации решения о реорганизации кредитной организации в предусмотренные планом сроки с приложением подтверждающих документов.
7.3. Территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью реорганизуемой кредитной организации, ежемесячно, не позднее 15 дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Банк России (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций) заключение о ходе выполнения плана мероприятий по реорганизации кредитной организации с учетом результатов анализа изменения ее финансового состояния.
7.4. В максимально короткие сроки с момента поступления в Банк России извещения кредитной организации о принятии решения о реорганизации кредитной организации территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью реорганизуемой кредитной организации, должно совместно с территориальным учреждением Банка России, осуществляющим надзор за деятельностью кредитной организации - другого участника реорганизации, подготовить совместное заключение о целесообразности реорганизации кредитных организаций с оценкой перспектив соблюдения финансовой устойчивости кредитной организации после ее реорганизации в форме слияния или присоединения (выполнение пруденциальных норм деятельности и обязательных резервных требований Банка России).
7.5. Для подготовки совместного заключения о целесообразности реорганизации кредитных организаций территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью реорганизуемой кредитной организации, вправе запросить дополнительную информацию у реорганизуемой кредитной организации. Территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации - другого участника реорганизации, вправе запросить дополнительную информацию у кредитной организации - другого участника реорганизации. Кредитная организация должна в установленный срок представить указанную информацию в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за ее деятельностью.
7.6. Территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации - другого участника реорганизации, в 3-дневный срок после представления информации кредитной организацией - другим участником реорганизации должно направить соответствующую информацию в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью реорганизуемой кредитной организации, для подготовки совместного заключения о целесообразности реорганизации кредитных организаций. Указанное заключение подлежит направлению в Банк России (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций) в 5-дневный срок с момента подготовки, но не позднее 60 дней с момента возникновения оснований для реорганизации кредитной организации.
7.7. Территориальное учреждение Банка России направляет в Банк России (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций):
- заключение о финансовом состоянии реорганизуемых банков на последнюю отчетную дату и способности обеспечить финансовую устойчивость кредитной организации, к которой произошло присоединение, либо кредитной организации, возникшей в результате слияния (выполнение пруденциальных норм деятельности, обязательных резервных требований Банка России, денежных обязательств перед Банком России по предоставленным кредитам и процентам по ним, обязательств по депозитным операциям);
- в случае реорганизации в форме слияния - документы для государственной регистрации кредитной организации, созданной в результате слияния;
- в случае реорганизации в форме присоединения - документы для внесения в Книгу государственной регистрации записи о прекращении деятельности присоединенной кредитной организации.
7.7.1. в Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности:
- в случае осуществления реорганизации в форме слияния - документы для государственной регистрации кредитной организации, созданной в результате слияния;
- в случае реорганизации в форме присоединения - документы для внесения в Книгу государственной регистрации записи о прекращении деятельности присоединенной кредитной организации;
7.7.2. в Департамент по организации банковского санирования - заключение территориального учреждения Банка России о финансовом состоянии реорганизуемых банков на последнюю отчетную дату и способности обеспечить финансовую устойчивость кредитной организации, к которой произошло присоединение, либо кредитной организации, возникшей в результате слияния (выполнение пруденциальных норм деятельности и обязательных резервных требований Банка России, погашение задолженности по кредитам Банка России) для проверки и подтверждения заключения о целесообразности реорганизации кредитных организаций.
7.8. Исключен.
8. Меры воздействия за неисполнение кредитной организацией требований настоящей Инструкции
8.1. За непринятие мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, а также нарушения требований статей 11 и 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" учредители (участники), члены совета директоров (наблюдательного совета), руководители кредитной организации могут быть привлечены к ответственности в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и иными федеральными законами.
8.2. За непринятие мер по финансовому оздоровлению кредитной организации в порядке и сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией, территориальное учреждение Банка России вправе требовать замены руководителя кредитной организации.
Территориальное учреждение Банка России вправе требовать замены руководителя кредитной организации в случаях выявления фактов недостоверности сведений, представляемых в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
8.3. За неисполнение требований, установленных пунктом 1 статьи 9.1, пунктами 3 и 4 статьи 11, пунктами 2 и 4 статьи 12 и пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", в порядке и сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией, территориальное учреждение Банка России вправе применять к кредитной организации меры воздействия в соответствии с Инструкцией Банка России от 31.03.97 N 59 "О применении мер воздействия к кредитным организациям за нарушения пруденциальных норм деятельности".
8.4. При возникновении оснований, определенных частью 1 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", территориальное учреждение Банка России в порядке, установленном Указанием Банка России от 27.08.2001 N 1025-У "О порядке инициирования отзыва у кредитных организаций лицензий на осуществление банковских операций в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" ("Вестник Банка России" от 5.09.2001 г. N 55), должно подготовить и направить в Банк России ходатайство об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в следующих случаях нарушения положений настоящей Инструкции:
8.4.1. неисполнения кредитной организацией требования Банка России об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации (в том числе доработки плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации);
8.4.2. неисполнения кредитной организацией требования Банка России о реорганизации кредитной организации;
8.4.3. неисполнения кредитной организацией в установленный срок требования Банка России о приведении представленного пакета документов по плану мер по финансовому оздоровлению в соответствие с требованиями нормативных актов Банка России;
8.4.4. непредставления кредитной организацией в установленные сроки документов по реорганизации кредитной организации в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Банка России;
8.4.5. невыполнения кредитной организацией в течение двух месяцев плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации (в том числе плана-графика погашения недовзноса в обязательные резервы и уплаты штрафов за нарушение порядка обязательного резервирования), за ходом выполнения которого территориальным учреждением Банка России был установлен контроль.
8.5. В случае выявления оснований, определенных частью 2 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", территориальное учреждение Банка России обязано подготовить и направить в Банк России ходатайство об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в порядке, установленном Указанием Банка России от 27.08.2001 N 1025-У "О порядке инициирования отзыва у кредитных организаций лицензий на осуществление банковских операций в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
9. Заключительные положения
9.1. Настоящая Инструкция вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России".
9.2. С момента вступления в силу настоящей Инструкции утрачивает силу письмо Банка России от 22.11.96 N 363 "О планах санации кредитных организаций".
| Председатель Банка России | В.В. Геращенко |
Приложение 1
Ходатайство руководителя кредитной организации об осуществлении мер по предупреждению банкротства (Типовая форма)
Руководителю
Главного управления
(Национального банка)
Центрального банка
Российской Федерации
Ходатайство
об осуществлении мер по предупреждению
банкротства ___________________________________________________
(полное наименование кредитной организации, рег. N)
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" __________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование кредитной организации, рег. N)
ходатайствует об осуществлении мер по предупреждению банкротства.
В связи с наличием оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства (указать их перечень) руководством кредитной организации (указать дату) в органы управления кредитной организации (их полное наименование, юридический и фактический адреса) было направлено ходатайство об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации и (или) ходатайство о реорганизации кредитной организации (копии ходатайств прилагаются).
Однако в сроки, установленные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", органы управления кредитной организации не приняли соответствующего решения по ходатайству (либо учредители (участники) отказались участвовать в осуществлении мер по финансовому оздоровлению и (или) реорганизации кредитной организации). В случае отказа - прилагается копия подтверждающего документа (выписка из протокола, копия письма и т.п.).