Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности.
| Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации | В. Черномырдин |
Москва
21 января 1993 г.
N 47
Положение о Комитете Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 21 января 1993 г. N 47)
1. Комитет Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности (далее именуется - Комитет) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и координацию в химической, нефтехимической, агрохимической и микробиологической отраслях промышленности (химический комплекс).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами федеральной исполнительной власти в пределах установленной компетенции.
4. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах тесного взаимодействия с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в целях согласования и учета интересов отраслей химического комплекса и регионов, содействует указанным органам в структурной перестройке химической, нефтехимической, агрохимической и микробиологической промышленности, создании новых рабочих мест, развитии производственной и социальной инфраструктуры.
5. Основными задачами Комитета являются:
разработка и реализация государственной политики в области химической, нефтехимической, агрохимической и микробиологической промышленности;
формирование экономических, научно-технических и социальных программ развития химического комплекса, координация работ по проектированию и строительству объектов химического комплекса, а также по экспертизе инвестиционных проектов;
разработка предложений, направленных на создание рыночной инфраструктуры, способствующих развитию предпринимательства, демонополизации и конкуренции в химическом комплексе;
участие в формировании заказов на поставку продукции химического комплекса для государственных нужд;
координация деятельности предприятий и организаций химического комплекса независимо от форм собственности;
разработка предложений, направленных на повышение эффективности экспортно-импортной деятельности, осуществление государственной внешнеэкономической политики в химическом комплексе;
организация выполнения заказов оборонного назначения и мобилизационных планов и заданий;
разработка и организация исполнения государственных программ конверсии оборонных производств в химическом комплексе, участие в организации работ по уничтожению химического оружия;
участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению межгосударственных связей в области производства продукции химического комплекса, разработке и выполнении международных договоров, конвенций и обязательств Российской Федерации;
организация работы по реализации государственной политики по вопросам природоохранной деятельности предприятий и проведение работ по безопасной эксплуатации производств в отраслях химического комплекса.
6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
разрабатывает предложения и участвует совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике в формировании государственной промышленной политики, а также организует ее реализацию на предприятиях и в организациях химического комплекса;
участвует в организации разработки прогнозов развития и размещения химического комплекса;
участвует по поручению Правительства Российской Федерации в разработке федеральных и межгосударственных целевых программ по вопросам химического комплекса;
представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для финансирования деятельности предприятий и организаций химического комплекса;
участвует в формировании кредитной политики и определении основных направлений использования внебюджетных фондов в отраслях химического комплекса;
разрабатывает предложения по соблюдению антимонопольного законодательства, регулированию необоснованного роста цен и созданию конкурентной среды в химическом комплексе;
организует природоохранную деятельность предприятий и проведение работ, обеспечивающих модернизацию экологически вредных и опасных производств химического комплекса;
участвует в разработке межгосударственных и межправительственных соглашений по сохранению и развитию связей в области науки, техники и производства продукции с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;
обеспечивает научно-технический прогресс в химическом комплексе на основе реализации современных экологически чистых, безопасных и экономически выгодных технологических процессов, выполнения работ по созданию и применению новых видов техники и материалов, укрепления материальной базы отраслевых научно-исследовательских организаций, а также кооперации с предприятиями машиностроительной, приборостроительной и других отраслей промышленности; организацию выполнения поисковых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, координацию внедрения новых видов технологий, машин, оборудования и материалов, участвует в пределах своей компетенции в работах по стандартизации и информационному обслуживанию, а также по изобретательской и патентно-лицензионной работе;
формирует стратегию проведения поисковых, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению новых видов техники, а также проектированию, экспертизе и строительству и осуществляет финансирование этих работ за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации и целевых внебюджетных фондов, привлечения на эти цели частных и иностранных инвестиций, контроль за ходом реализации программ и использованием выделенных средств;
подготавливает предложения по привлечению в установленном порядке иностранных инвестиций для развития предприятий химического комплекса;
подготавливает предложения по регулированию экспорта и импорта химической продукции;
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению конкурентоспособности национального рынка химической продукции, сокращению зависимости отраслей химического комплекса от поставок сырья и материалов по импорту;
участвует в формировании политики приватизации и акционирования предприятий и организаций химического комплекса, разрабатывает и согласовывает с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом рекомендации по учету отраслевых особенностей при приватизации этих предприятий и организаций;
разрабатывает предложения по передаче в установленном порядке закрепленных в федеральной собственности пакетов акций приватизируемых предприятий химического комплекса в доверительное управление;
разрабатывает проекты законодательных актов, решений Правительства Российской Федерации и иных нормативных актов, обеспечивающих создание благоприятных условий для эффективной работы предприятий химического комплекса независимо от форм собственности;
подготавливает предложения по финансовому обеспечению развития предприятий химической, нефтехимической, агрохимической и микробиологической отраслей промышленности;
подготавливает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций, а также созданию акционерных (холдинговых) и других компаний в химическом комплексе;
заключает контракты с руководителями находящихся в федеральной собственности предприятий и утверждает уставы таких предприятий при делегировании Комитету этих функций Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом;
представляет Российскому фонду федерального имущества и его местным отделениям, а также Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальным агентствам кандидатуры для осуществления полномочий государства как собственника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, действующих в химическом комплексе;
организует создание, развитие и поддержку на установленном уровне мобилизационных мощностей и резервов, организует работы по гражданской обороне на предприятиях комплекса;
осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной тайны;
участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;
участвует в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и специалистов химического комплекса;
организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Комитета;