наименования сборников ПВР, разрабатываемых данной организацией;
примерный перечень видов работ, на которые будут разрабатываться сборники ПВР, состав информационной базы и используемые для разработки и применения программные средства.
4. Исходные условия и нормативная база для разработки сборников ПВР
4.1. Разработке сборников ПВР должна предшествовать следующая аналитическая работа:
анализ сметных норм и расценок на строительные работы (СНиР-91) со стоимостными показателями в ценах, введенных в действие с 01.01.91;
составление перечня базовых видов работ для разработки ПВР в ценах базисного района строительства (Московская обл.);
составление перечня таблиц СНиР-91 и расценок на монтаж оборудования, необходимых для разработки ПВР, в ценах базисного района и разработка поправочных коэффициентов к ним для учета конкретных условий строительства;
отбор новых видов работ, предусмотренных проектными решениями, которые к моменту разработки ПВР получили широкое применение и отсутствуют в составе работ по СНиР-91.
4.2. Исходные условия составляются организациями-исполнителями и должны содержать следующие данные:
наименование разделов разрабатываемых ПВР;
перечень таблиц СНиР-91, используемых для разработки ПВР;
перечень новых конструкций и работ, для которых будут разрабатываться ПВР;
перечень дополнительных материалов-представителей, необходимых для разработки ПВР с обоснованием расширения унифицированной номенклатуры привозных и местных материалов-представителей, приведенных в прил. 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
Исходные условия согласовываются с АО ВЭП или ЦНИИЭУС.
4.3. В составе показателей базисного уровня сборников ПВР учтены действовавшие по состоянию на 1 января 1991 г.:
часовые тарифные ставки для работников строительства;
сметные нормы и расценки на строительные работы (СНиР-91);
сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;
сметные цены на материалы, изделия и конструкции;
сметные цены на перевозки грузов для строительства;
расценки на монтаж оборудования;
сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НДЗ-91);
Для учета факторов, связанных со становлением рыночных отношений, при разработке сборников ПВР используются:
нормы накладных расходов в строительстве, применяемые в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции (письмо Минстроя России от 30.09.92 N БФ-907/12);
сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений с учетом положений по ним, приведенных в Методических рекомендациях (письмо Минстроя России от 03.11.92 N БФ-925/12);
положения по сметным нормам дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, приведенные в Методических рекомендациях (письмо Минстроя России от 03.11.92 N БФ-925/12).
5. Методика разработки и применения показателей на виды работ (ПВР) по объектам строительства
5.1. ПВР разрабатываются на строительные и монтажные работы, предусмотренные типовыми проектными решениями частей зданий и сооружений, повторно применяемыми экономичными индивидуальными проектами.
5.2. Разработка ПВР осуществляется в виде сборников по отдельным конструктивным элементам, видам работ и устройств объекта (КЭ) с едиными для каждого КЭ единицами измерения, отражающими потребительские свойства объектов строительства, что обеспечивает возможность взаимозаменяемости конструктивных решений при различных вариантах проектных решений.
5.3. В составе КЭ зданий и сооружений выделяются отдельные части конструктивных элементов, устройств, совокупность которых обеспечивает возможность определять показатели КЭ в целом. Выполняемые по отдельным КЭ виды работ должны представлять собой комплексный технологический процесс с одним исполнителем (звено, бригада) и иметь единый размер накладных расходов. По каждому виду работ выделяется преобладающий для данной работы материал-представитель, изменение уровня базисных цен по которому распространяется на все материалы в составе прямых затрат строительно-монтажных работ. Стоимость материалов-представителей в общей стоимости материалов по виду работ в ценах базисного района должна составлять не менее 95%. В тех случаях, когда в составе работ стоимость одного материала-представителя составляет менее 95%, в ПВР может выделяться несколько основных материалов-представителей и один вспомогательный материал-представитель, имеющий минимальный удельный вес стоимости материалов по данному виду работ. Стоимость каждого материала-представителя в общей стоимости материалов в базисных ценах должна составлять не менее 5%, а по вспомогательному материалу - более 5% с учетом "прочих материалов" и материалов, имеющих по данному виду работ удельный вес в стоимости материалов менее 5%.
В тех случаях, когда удельный вес "прочих материалов" составляет в общей стоимости материалов более 5% (например, в монтажных работах), "прочие материалы" принимаются за материал-представитель и индекс изменения "прочих материалов" в расчетах принимается по средней величине изменения стоимости материалов при их регистрации.
5.4. Составление сметной документации с применением ПВР на КЭ по проектируемым объектам на стадии разработки рабочей документации должно осуществляться в текущих ценах на ресурсы, отслеживаемых и регистрируемых в региональных центрах по ценообразованию в строительстве и в подрядных организациях, ведущих строительство.
5.5. Определение сметной стоимости по видам работ в текущем уровне цен осуществляется с использованием расчетных показателей сборников ПВР в части приведенного расхода материалов-представителей, основной заработной платы рабочих-строителей, затрат на эксплуатацию строительных машин и заработной платы машинистов. При этом стоимостные показатели сборников ПВР приняты в ценах базисного района. Рекомендуемая номенклатура для расчетов материалов-представителей, сметная стоимость и отпускные цены материалов приведены в прил. 4 к настоящим Методическим рекомендациям. При разработке ПВР стоимость эксплуатации строительных машин и заработной платы машинистов (экипажа) определяется по сборнику сметных цен на эксплуатацию машин при строительстве в условиях базисного района.
Основная заработная плата рабочих и заработная плата машинистов в показателях таблиц сборников ПВР должна включаться без учета районных и других коэффициентов.
5.6. Расчет показателей по каждому сборнику ПВР начинается с подбора необходимых таблиц и сборников сметных норм и расценок на строительные работы (СНиР-91) по всей номенклатуре, относящейся к данному сборнику.
Из каждой таблицы выбирается одна графа, обеспечивающая соответствие материалов-представителей материалам, применяемым для выполнения данной работы. В случае отсутствия в таблице СНиР-91 соответствующего данной работе материала-представителя, необходимо пополнить унифицированную номенклатуру материалов-представителей.
При разработке сборников ПВР стоимость материальных ресурсов по конкретной таблице СНиР-91 определяется путем суммирования произведений норм расхода ресурсов, приведенных по соответствующей графе таблицы СНиР-91, на базисные цены ресурсов, содержащиеся в сборниках сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции.
При расчете показателей таблиц сборников ПВР учитывается стоимость всех материалов, на которые в таблицах СНиР-91 установлены нормы расхода, а также "прочие материалы".
Более детально порядок определения показателей расхода и стоимости строительных материалов, изделий и конструкций изложен в разд. 6, а порядок определения затрат на эксплуатацию машин и заработную плату - соответственно в разд. 7 и 8 настоящих Методических рекомендаций.
Прямые затраты показателей сборника ПВР определяются как сумма стоимостей материальных ресурсов в ценах базисного района, затраты на эксплуатацию машин и заработной платы рабочих-строителей - без районных коэффициентов.
По каждому виду работ в таблице сборника ПВР указывается приведенный расход материалов-представителей, который определяется путем деления суммы стоимости материалов, принятой по табл. СНиР-91, на стоимость единицы измерения материалов-представителей.
5.7. В технической части сборников ПВР помимо "Общих указаний" приводятся "Правила исчисления объемов работ" и "Коэффициенты к показателям сборника".
В разделе "Правила исчисления объемов работ" следует помещать правила из соответствующих сборников СНиР-91, на основании которых выполнялась разработка сборников ПВР, а также правила, необходимые для учета особенностей применения ПВР.
Наименование вида работ должно обозначать процесс производства работ и формироваться из нескольких видов работ, указанных в одной таблице СНиР-91. В наименовании вида работ приводится информация, общая для многих показателей (например, "Устройство монолитных железобетонных фундаментов").
В следующих графах таблицы приводятся инженерные характеристики и шифр таблицы СНиР-91 для всех видов работ, охватываемых этим показателем, с информацией по инженерным характеристикам и параметрам вида работ, влияющим на размер показателей. Последовательное соединение наименований показателей и информации, приведенной в последующих графах таблицы, при прочтении должно давать законченное и грамматически правильное наименование показателей, (например "Устройство монолитных железобетонных фундаментов под колонны объемом от 3 до 5 м3"). При этом базовые показатели на виды работ рекомендуется указывать в первой графе таблицы сборника.
5.8. В составе сборников ПВР стоимость определяется в рублях.
Применение сборников ПВР для расчета стоимости по проектируемым объектам осуществляется в такой последовательности:
5.8.1. На основании исходных данных подрядных организаций определяются стоимости материалов-представителей по форме N 1-исх (см. прил. 5 к настоящим Методическим рекомендациям).
5.8.2. По сметным нормам и расценкам на эксплуатацию строительных машин и перечню используемых для разработки сборников ПВР машин применяются базисные цены на показатели затрат на эксплуатацию строительных машин с учетом используемых машин по проекту организации строительства. По исходным данным подрядных организаций в форму N 2-исх (см. прил. 5 к настоящим Методическим рекомендациям) вводятся показатели затрат на эксплуатацию строительных машин и заработная плата машинистов за маш.-ч.
5.8.3. С использованием сборника ПВР, показателей текущих цен на материалы-представители и затрат на эксплуатацию строительных машин, определяемых соответственно по формам N 1-исх и N 2-исх, а также с учетом проектных решений осуществляется составление локальных смет на стадии разработки рабочей документации по форме N 4-в (см. прил. 5 к настоящим Методическим рекомендациям).