Руководящий документ РД 102-011-89 "Охрана труда. Организационно-методические документы" (утв. Миннефтегазстроем СССР 11 января 1989 г.) стр. 10

за техническим и санитарным состоянием производственных зданий и сооружений;
за общим состоянием охраны труда на участках, в звеньях, бригадах, на строящихся или реконструируемых объектах.
2.4.8. Ответственность должностных лиц предприятий за нарушение охраны труда
2.4.8.1. Должностные лица предприятия, виновные в нарушении законодательства о труде, невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или воспрепятствии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в порядке установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.
В зависимости от степени вины должностные лица привлекаются к общественной, дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.
2.4.8.2. Общественная ответственность определяется решением общественных организаций и товарищеских судов.
2.4.8.3. Дисциплинарная ответственность предусматривается типовыми правилами внутреннего трудового распорядка и уставом о дисциплине работников нефтяной и газовой промышленности, на которых распространяется этот устав. ЦК профсоюзов рабочих нефтяной и газовой промышленности имеет право делать руководителям предприятий предложения о наложении дисциплинарных взысканий на подчиненных им лиц, виновных в нарушениях, вплоть до снятия должностных лиц с работы.
Дисциплинарная ответственность налагается только за невыполнение тех должностных обязанностей, которые отражены в должностной инструкции.
2.4.8.4. Административная ответственность предусматривает наложение штрафа на ответственных должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда.
2.4.8.5. Материальную ответственность за ущерб рабочим и служащим в связи с увечьем или иной потерей здоровья, связанным с выполнением ими своих трудовых обязанностей, несут предприятия в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
Материальная ответственность предусматривает также частичное или полное возмещение должностным лицом ущерба, причиненного предприятию, независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
2.4.8.6. Уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом (УК РСФСР). Уголовная ответственность предусматривается в тех случаях, когда нарушения законодательства по охране труда содержат признаки преступного действия. Характер и тяжесть ответственности определяются в зависимости от конкретных обстоятельств нарушения.
Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда предусматривается статьями 137, 138, 139, 140, 211, 214, 215, 216, 217 УК РСФСР.
2.4.8.7. Незнание лицами административно-технического персонала законодательства о труде, норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов ССБТ в пределах круга их должностных обязанностей и выполняемой работы не снимает с них ответственности за нарушения.
2.4.9. Служба охраны труда самостоятельного предприятия и организации, приравненные к нему.
2.4.9.1. Деятельность отдела охраны труда регламентируется "Типовым положением об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22.04.82 г. N 90/II-4.
2.4.9.2. Согласно Типовому положению, отдел охраны труда является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно главному инженеру предприятия.
2.4.9.3. На отдел возлагается контроль за подготовкой и организацией работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.4.9.4. Основными задачами отдела охраны труда являются: постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнению решений вышестоящих организаций по этим вопросам; внедрению передового опыта и научных разработок по охране труда; контроль за состоянием охраны труда на производстве.
В соответствии с этими задачами отдел:
1) организует:
под непосредственным руководством главного инженера предприятия и службы охраны труда объединения работу по созданию безопасных и здоровых условий труда, разрабатывая и согласовывая с профсоюзным комитетом и соответствующими службами мероприятия по улучшению условий труда;
методическую помощь в разработке новых и пересмотре действующих инструкций, памяток, программ инструктажей и проведении обучения рабочих безопасным методам работы руководителями подразделений и службами предприятия;
пропаганду вопросов охраны труда и обмен опытом между подразделениями предприятия путем проведения в установленном порядке смотров, семинаров, курсов, конкурсов, чтения лекций, оформления выставок, витрин и стендов, распространения правил, инструкций и плакатов, демонстрации кино- и диафильмов работников предприятия;
совместно с соответствующими отделами, службами предприятия разработку мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;
работу постоянно действующей комиссии профкома по охране труда предприятия и осуществляет периодические проверки состояния условий труда в цехах и на участках с привлечением к этой работе инженерно-технических работников других отделов и служб предприятия;
взаимопроверки между подразделениями предприятия;
контроль за внедрением в производство рекомендаций и разработок научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов в области охраны труда;
2) совместно с профсоюзным комитетом, технической инспекцией труда, местными органами государственного надзора координирует работу служб и отделов предприятия по вопросам охраны труда;
3) разрабатывает и согласовывает с профсоюзным комитетом и соответствующими службами перспективные планы улучшения условий труда, контролирует их выполнение;
4) разрабатывает программы вводного инструктажа, проводит вводный инструктаж поступающих на предприятие работников;
5) дает указания главным специалистам, руководителям подразделений и другим должностным лицам об устранении выявленных недостатков в работе и нарушений правил и норм безопасности (эти указания могут быть отменены только распоряжением руководителя предприятия или главного инженера);
6) руководит работой кабинета охраны труда предприятия и принимает меры по оснащению его необходимыми учебными и наглядными пособиями, а также техническими средствами обучения;
7) обеспечивает подразделения предприятия нормативными документами, правилами, инструкциями, плакатами и пособиями по охране труда;
8) информирует начальников отделов, служб предприятия о происшедших несчастных случаях, а также о несчастных случаях, происшедших на других предприятиях (при получении соответствующей информации от объединения);
9) ведет регистрацию и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, происшедших на производстве, анализирует их причины и на этой основе совместно с работниками соответствующих подразделений предприятия разрабатывает мероприятия по их предупреждению и осуществляет контроль за их выполнением;
10) составляет:
графики проверок знаний инженерно-технических работников предприятия, организует работу комиссии по проверке знаний у работников и участвует в работе комиссии;
отчеты и другую информацию о несчастных случаях;
отчеты по охране труда (ежегодный, ежемесячный);
11) подготавливает проекты приказов, решений, указаний, распоряжений, методические и обзорные документы по вопросам охраны труда предприятия;
12) принимает участие в рассмотрении писем, заявлений, жалоб трудящихся по вопросам охраны труда;
13) анализирует:
общее состояние условий труда в подразделениях предприятий, а также нарушения правил и норм безопасности, инструкций по безопасному ведению работ, эффективность проводимых мероприятий и принятых решений (не реже одного раза в квартал);
состояние и причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, организуя внедрение этих мероприятий;
14) участвует:
в рассмотрении планов производственной деятельности подразделений предприятия, итогов их производственной деятельности и социалистического соревнования, давая заключения о состоянии охраны труда;
в работе комиссий по приемке в эксплуатацию вновь построенных и реконструируемых объектов производственного назначения, санитарно-бытовых и складских помещений оборудования, технологических процессов, в испытании и внедрении образцов новой техники, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
в разработке и реализации планов научной организации труда и социального развития коллектива предприятия;
в расследовании несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и аварий, повлекших за собой несчастные случаи, а также в разработке мероприятий по их предупреждению;