1.8. Природоохранные мероприятия в лесных районах в первую очередь должны быть направлены на предотвращение возникновения или активизации процессов эрозии, заболачивания.
1.9. Природоохранные мероприятия в пустынных районах должны обеспечить предотвращение возникновения или активизации процессов техногенного опустынивания, пересеивания песков, загрязнения почв и вод строительными и бытовыми отходами, горюче-смазочными материалами.
1.10. В горных районах природоохранные мероприятия должны способствовать ослаблению или предотвращению процессов эрозии, сползания и осыпания грунтов на склонах.
1.11. Природоохранные мероприятия при строительстве переходов через водные преграды (реки, озера, моря) должны быть направлены на недопущение загрязнений и засорения акваторий, размыва берегов, оскудения фауны водоемов, изменения гидрологического режима водотоков.
1.12. Состав природоохранных мероприятий и их стоимость в полной объеме устанавливаются в разделах "Охрана окружающей среды" в технико-экономическом обосновании (ТЭО) или проекте сооружаемого объекта; попикетная привязка природоохранных мероприятий осуществляется в экспликации к профилю трассы.
1.13. Проектная организация несет ответственность за полноту, качество и эффективность разрабатываемых природоохранных мероприятий в соответствии с действующим природоохранным законодательством, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, инструкциями министерств и ведомств, устанавливающими правила охраны воздуха, водных и земельных ресурсов, ихтиофауны, растительного и животного мира, лесных ресурсов, здоровья населения, а также в соответствии с международными соглашениями по охране природы.
1.14. Как правило, природовосстановительные работы должны осуществляться специализированными строительными природоохранными управлениями.
1.15. Контроль за качеством проведения работ по предотвращению техногенного воздействия осуществляется органами по контролю качества строительства.
1.16. Природовосстановительные работы считаются завершенными, если отсутствуют:
участки с невосстановленным растительным покровом;
места, загрязненные нефтью, горюче-смазочными материалами, строительными и бытовыми отходами.
1.17. Строительная организация, осуществляющая прокладку трубопровода или строительство других объектов нефтяной и газовой промышленности, несет ответственность за соблюдение проектных решений по охране окружающей среды перед законом, государственными контрольными органами по охране природы системы Госкомприроды СССР и местными Советами народных депутатов, а также за качество строительных работ и за соблюдение действующих нормативов на производство работ.
Предписания органов Госкомприроды СССР подлежат безусловному выполнению строительными организациями.
1.18. Контроль за соблюдением при строительстве природоохранных требований осуществляется подразделениями службы охраны природы Миннефтегазстроя.
2. Инженерные изыскания
2.1. Основные мероприятия по охране окружающей среды на трассах трубопроводов и территориях газовых и нефтяных месторождений должны разрабатываться на основе инженерных изысканий и материалов опережавших комплексных исследований природной обстановки осваиваемых территорий.
2.2. Материалы опережающих комплексных исследований природной обстановки на трассах трубопроводов и территориях месторождений должны содержать данные по инженерно-геологическим, геокриологическим, гидрогеологическим, ландшафтным и экологическим характеристикам и дополняться данными режимных наблюдений на опытных полигонах, выполняемых с целью количественной оценки факторов формирования, интенсивности развития и масштабов возможного проявления криогенных процессов на различных ландшафтах.
2.3. Материалы инженерно-геологических и геокриологических изысканий должны включать:
данные о геокриологических условиях вдоль трасс и на площадках обустройства;
результаты полевых и лабораторных исследований мерзлых грунтов;
исходные данные для прогнозирования возможных изменений мерзлотных и гидрогеологических условий на осваиваемой территории;
исходные данные и требования, необходимые для разработки природоохранных мероприятий в техническом проекте и проекте организации строительства трубопроводов.
2.4. Ландшафтные и экологические материалы изысканий должны содержать:
данные о естественном растительном и почвенном покровах, рельефе;
данные о положении уровня грунтовых вод, гидрографической сети;
схемы расположения естественной дренажной сети, включая временные водотоки и дренирующие территорию ложбины без поверхностного (открытого) стока;
материалы о существующих техногенных нарушениях экосистем, их характеристики;
материалы о распространении растительных и животных видов в районе строительства.
2.5. Наблюдения и экспериментальные исследования на опытных площадках и полигонах должны проводиться на всех стадиях освоения территории (изыскания, проектирования, строительства, эксплуатации, ремонта и др.) с целью определения:
природно-климатических характеристик регионов (при кратковременных наблюдениях - в соответствии с требованиями СНиП 1.02.07-87);
количественного влияния элементов естественной природной обстановки на инженерно-геокриологические характеристики территории - динамику сезонного промерзания и протаивания грунтов, динамику температурного поля вечномерзлых грунтов, склоновые процессы, криогенные процессы;
типов и интенсивности естественных процессов рельефообразования, появляющихся или активизирующихся вследствие строительства;
влияния техногенных воздействий (снятие растительного покрова, отсыпка дорожного полотна, прохождение транспорта и т.п.) на изменение инженерно-геокриологических и ландшафтных характеристик, на условия обитания и воспроизводства животных и растительных видов;
возможности естественного зарастания нарушенных участков после окончания строительства.
2.6. Под техногенными нарушениями природной обстановки следует понимать результаты инженерной деятельности человека на осваиваемой территории, проявляющиеся в изменениях качественного состава атмосферного воздуха, растительного и животного мира, почвенного и снежного покрова, в отсыпке и срезке грунтов, возведении наземных сооружений, укладке трубопроводов, устройстве карьеров, отвода водотоков, устройстве искусственных покрытий, в организованных и неорганизованных выбросах загрязняющих веществ.
2.7. Оценку воздействия техногенных факторов на природную обстановку следует проводить с учетом:
состава и свойств грунтов в природном залегании;
толщины и плотности снежного покрова, режима его накопления, теплофизических свойств;
характеристики растительного и напочвенного покрова и их тепло- и массообменных свойств;
степени заболоченности и обводненности территории;
распределения температуры грунта по глубине;
наличия подземных и полигонально-жильных льдов;
развития на проектируемой трассе рельефообразующих (криогенных, эрозии, перевеивания песков и др.) процессов;
состава, численности растительных и животных видов, биопродуктивности экосистем.
2.8. Прогноз изменения природных условий должен осуществляться на весь период строительства и эксплуатации трубопроводов и других объектов нефтегазового комплекса в соответствии с требованиями СНиП II-18-76.
2.9. Прогноз изменения природной обстановки в результате строительства трубопроводов и обустройства газовых и нефтяных месторождений должен устанавливать:
направление и величину возможных изменений температурного режима вечномерзлых грунтов в результате строительства и температурного воздействия трубопровода в период эксплуатации;
степень увеличения или уменьшения глубины сезонного протаивания и промерзания грунтов;
изменения гидрогеологических и гидрологических условий территорий в результате производства земляных работ, включая возможные пути разгрузки поверхностных и надмерзлотных вод по траншее и, наоборот, возможность заболачивания территории;
степень активизации криогенных процессов, и в первую очередь осадки и пучения грунтов;