Срок введения в действие 1 июля 1989 г.
Взамен ОСТ 102-104-85, ОСТ 102-105-85
Общие положения
1.1. Настоящие Ведомственные строительные нормы (ВСН) распространяются на инженерные изыскания, проектирование и строительство подземных, наземных и надземных магистральных и промысловых трубопроводов* диаметром до 1420 мм и давлением до 10 МПа (магистральные) и до 25 МПа (промысловые), а также временных поселков строителей, дорог, насыпей и других объектов обустройства газовых и нефтяных месторождений, сооружаемых в различных природно-климатических зонах, в том числе в районах Крайнего Севера.
Ведомственные строительные нормы устанавливают комплекс мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, подлежащих выполнению при сооружении трубопроводов в указанных районах.
1.2. Настоящие ВСН разработаны в развитие следующих нормативных документов:
СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы";
СНиП III-42-80 "Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ";
СНиП II-18-76 "Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах";
СНиП 2.01.01-82 "Строительная климатология и геофизика";
СНиП 1.02.07-87 "Инженерные изыскания для строительства";
СНиП 1.02.01-85 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";
"Строительство промысловых стальных трубопроводов" ВСН 219-87 Миннефтегазстроя;
"Проектирование и строительство автомобильных дорог для обустройства нефтяных и газовых месторождений на севере Тюменской области и в других районах тундры с аналогичными условиями" ВСН 201-85 Минтрансстроя;
"Нормы проектирования, строительства и содержания зимних автомобильных дорог на снежном и ледяном покрове в условиях Севера Сибири и Северо-Востока СССР" ВСН 137-88 Минтрансстроя;
Временный природоохранный регламент строительно-промышленного освоения нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал (Мингазпром СССР, 1988 г.);
Эталон раздела "Охрана природы проектов на строительство и реконструкцию предприятий газовой промышленности" (Мингазпром СССР, 1986 г.).
1.3. Под окружающей природной средой понимается вся совокупность природных элементов и их комплексов в зоне полосы строительства и прилегавших к ней территорий.
Целью охраны окружающей среды является исключение или максимальное ограничение вредных воздействий строительства и эксплуатации трубопроводов на эти объекты, рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.
1.4. При проектировании и выполнении мероприятий по охране окружающей среды должны соблюдаться требования "Основ законодательства СССР и союзных республик о недрах", "Основ земельного законодательства СССР и союзных республик", "Основ законодательства СССР и союзных республик об охране вод", "Основ лесного законодательства СССР", Закона СССР "Об охране атмосферного воздуха", Закона СССР "Об охране и использовании животного мира", Закона СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", а также постановлений ЦК КПСС и Совмина СССР по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов в регионе.
1.5. Охрана окружающей среды при строительстве трубопроводов осуществляется путем выполнения природоохранных мероприятий.
К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности отрасли, направленные на снижение или ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, на сохранение, улучшение и рациональное использование природных ресурсов:
опережающая отсыпку автодорог и площадок;
размещение сооружений, строительных баз, обслуживающих объектов и транспортных систем с учетом экологических требований;
развитие малоотходных и безотходных технологических процессов;
повышение надежности газотранспортных систем;
мероприятия по охране водных объектов;
строительство и эксплуатация очистных сооружений и устройств;
уменьшение вредных выбросов в атмосферу и борьба с шумами;
рекультивация земель и меры борьбы с эрозией;
борьба с пожарами или утечками транспортируемого продукта;
меры по охране и воспроизводству ресурсов растительного и животного мира;
применение природосберегающих строительных технологий и специальных машин и механизмов, оказывающих минимальное воздействие на природу;
мероприятия по защите от загрязнения и разрушения геологической среды, в том числе вечномерзлых пород и подземных вод;
мероприятия по охране памятников природы, заповедных зон и др.
1.6. Природоохранные мероприятия при строительстве должны дифференцироваться в соответствии с природными особенностями регионов строительства:
районы распространения вечномерзлых грунтов (минеральные грунты, торф, гидрографическая сеть, гидрология, растительность);
лесные регионы (леса, болота);
пустынные районы (глинистые, песчаные, солончаковые пустыни);
горные районы (тундровые, залесенные, пустынные горы);
долины рек (лесные и луговые поймы, русла рек);
морские и озерные побережья и акватории (участки абразионного размыва побережий, акватории морей и озер);
сельскохозяйственные земли.
1.7. Вечномерзлые грунты в качестве оснований следует использовать в соответствии с требованиями СНиП II-18-76. Основным принципом использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований трубопроводов при всех способах прокладки следует принимать такой, при котором вечномерзлые грунты основании используются в мерзлом состоянии, сохраняемом в процессе строительства и в течение всего периода эксплуатации трубопровода (принцип 1).