Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2013 г. N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга" стр. 5

2.3. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган, вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников конкурса, подавших заявки (при наличии у заказчика, уполномоченного органа информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.3.3. После размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не вправе вскрывать конверты с заявками участников конкурса или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.3.4. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 части I конкурсной документации, до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.3.5. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственность перед участниками конкурса, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам конкурса причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика, уполномоченного органа.

Раздел 3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению

3.1. Подготовка заявки на участие в конкурсе

Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в соответствии с инструкцией по ее заполнению, по месту и до истечения срока, указанные в специальной части.

3.2. Требования к форме заявки

3.2.1. Участник конкурса подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки указана в специальной части). При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
3.2.2. Участник формирует и подает одну заявку в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
Подача одной (единой) заявки на два и более лота Законом не предусмотрена.
Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные Законом и специальной частью.
В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку и считаются одним участником конкурса.
В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ (поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации, (при этом количество контрактов, указывается в специальной части) с несколькими участниками конкурса, участник открытого конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы (поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок).
3.2.3. Участник конкурса готовит и подает оригинал заявки.
Конкурсная комиссия, уполномоченный орган и заказчик руководствуются только оригиналом заявки.
3.2.4. Заявка в форме электронного документа подается в составе документов и по форме, предусмотренной для заявки в письменной форме, по электронной почте на адрес заказчика, уполномоченного органа, указанный в специальной части.
3.2.5. Заявка на участие в конкурсе подданная в форме электронного документа должна быть подписана с использованием усиленной электронной подписи.
3.2.6. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса.
Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки.
При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3.2.7. Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются в копиях. Нотариальное заверение участником конкурса копий документов, входящих в состав заявки не требуется.
Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются участником конкурса в оригиналах или засвидетельствованных в нотариальном порядке или заверенных банком копиях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2.8. Заявка и том, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных подпунктом 3.2.9 настоящего пункта (статья 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации").
3.2.9. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.

3.3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, составу заявки и перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса

3.3.1. Заявка должна содержать:
3.3.1.1. Следующие информацию и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью (при наличии печати) участника закупки и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
е) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, ограничения, установленные заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона, в случае установления заказчиком таких преимуществ (ограничений) в специальной части:
копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);
декларация о принадлежности участника такого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 раздела I конкурсной документации.
ж) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в специальной части в соответствии со статьей 14 Закона.
з) документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 37 Закона.
3.3.1.2. Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.
3.3.1.3. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, которые являются предметом конкурса, если такие требования установлены в специальной части.
Не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
3.3.1.4. Документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона);
б) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и если такие требования установлены в специальной части;
в) декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона, а именно:
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;