8. Проект решения Совета депутатов должен быть внесен в Совет за 20 дней до очередного (планового) заседания Совета депутатов.
9. Порядок рассмотрения проекта решения Советом депутатов после его внесения регулируется Регламентом Совета депутатов.
10. Глава района (Председатель Совета депутатов) в пределах своих полномочий, установленных Уставом Советского района и решениями Совета, в соответствии с законодательством издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Советского района, в соответствии с федеральными законами.
11. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Советского района, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает распоряжения Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также приказы Администрации района по вопросам организации деятельности Администрации Советского района.
12. Должностные лица Администрации района в соответствии с Уставом Советского района издают распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.
13. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района, действующие на правах юридического лица и на основе единоначалия, в соответствии с Уставом Советского района для решения основных оперативных задач издают приказы.
14. Порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов Администрации района и должностных лиц Администрации района устанавливается регламентами и Инструкцией по делопроизводству в Администрации района.
15. Внесение изменений и дополнений в муниципальный правовой акт, признание его утратившим силу производится муниципальным правовым актом равной юридической силы. При признании муниципального правового акта утратившим силу в правовом акте, его отменяющем, признаются утратившими силу все правовые акты о внесении в него изменений и дополнений в хронологическом порядке. При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные положения (пункты, подпункты) муниципального правового акта. Не допускается внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений.
16. Основания для признания муниципального правового акта утратившим силу:
1) вступившее в законную силу решение суда;
2) противоречие правовому акту более высокой юридической силы;
3) истечение срока действия муниципального правового акта в случае, если его действие носило временный (срочный) характер;
4) иные основания.
17. В случае если изменения и дополнения вносились в муниципальный правовой акт неоднократно, что создает трудности в его применении, необходимо изложение его в новой редакции либо признание его утратившим силу с последующим принятием нового правового акта с прежним предметом правового регулирования.
18. Муниципальные правовые акты оформляются на специальных бланках установленного образца.
19. Муниципальные правовые акты должны содержать пункты, предусматривающие:
- конкретные задания исполнителям (организациям, должностным лицам) с указанием сроков их выполнения, полные наименования организаций - исполнителей заданий;
- поручения о контроле;
- указания о признании утратившими силу предшествовавших муниципальных правовых актов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый акт исключает действие ранее принятых;
- указание о снятии с контроля муниципального правового акта в случае его выполнения или когда новый акт издается взамен ранее принятого.
Исполнители, лица, ответственные за применение норм муниципального правового акта, несут юридическую ответственность в соответствии с законодательством.
Раздел 5. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов
1. Акты Совета депутатов Советского района подписываются в соответствии с законодательством.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Официальные источники опубликования муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советского района устанавливаются решением Совета депутатов.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим правовым актом и (или) законом не установлен иной порядок вступления его в силу.
5. Иные муниципальные правовые акты, в том числе акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу с даты их подписания.
Раздел 6. Действие муниципальных нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
1. Муниципальный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.
Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или его части, в этом случае в правовом акте должно быть указано, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, издавшие правовой акт, могут принять решение о продлении действия правового акта на новый срок или о придании ему бессрочного характера путем внесения изменения в данный правовой акт.
2. Действие муниципальных нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц распространяется на деятельность расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления Советского района, население Советского района.
Действие муниципальных правовых актов ненормативного (индивидуального) характера распространяется на указанных в них лиц.
Раздел 7. Порядок внесения принятых нормативных правовых актов в нормативную правовую базу местного самоуправления Советского района и регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области
3. Решения Совета депутатов нормативного характера и постановления Администрации района должны содержать пункт о внесении решения Совета депутатов, постановления Администрации района в соответствующий раздел нормативной правовой базы местного самоуправления Советского района (приложение 6).
4. В течение тридцати дней после принятия (подписания) нормативного муниципального правового акта ответственные должностные лица Совета депутатов, Администрации района представляют в Правительство Челябинской области информацию, подлежащую включению в Регистр муниципальных правовых актов Челябинской области, на бумажных носителях, а также тексты муниципальных правовых актов в электронном виде в соответствии с законодательством.
| Глава Советского района города Челябинска | В.Е. Макаров |
Приложение 1
к Положению
о муниципальных нормативных
правовых актах
Советского района
города Челябинска
Образец сопроводительного письма
о внесении в Совет депутатов Советского района
планового вопроса
Главе Советского района
(Председателю Совета депутатов)
(в его отсутствие -
Первому заместителю Председателя
Совета депутатов или заместителю