1) предоставление структурным подразделениям Министерства разъяснений по правовым вопросам организации и обеспечения рассмотрения обращений, в том числе по вопросам проведения мониторинга результатов рассмотрения обращений и подготовки соответствующих отчетов структурными подразделениями Министерства;
2) подготовку графиков личного приема заявителей уполномоченными работниками Министерства.
12. Обращения, поступившие в Министерство в письменном виде, в том числе нарочно (в том числе в ходе личного приема заявителя уполномоченным работником Министерства), посредством почтовой, телеграфной, факсимильной связи, заполнения формы "Обратной связи" на официальном сайте Министерства, а также поступившие через систему межведомственного электронного документооборота (далее - письменные обращения) подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство.
13. Письменные обращения рассматриваются в порядке и в срок, установленные законодательством Российской Федерации.
14. При наличии установленных законодательством Российской Федерации оснований срок рассмотрения обращения в пределах, определяемых соответствующим основанием, может быть продлен уполномоченным работником Министерства, который при этом письменно уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления.
15. Рассмотрение письменных обращений работниками Министерства и структурными подразделениями Министерства включает в себя следующие этапы:
1) регистрация письменного обращения, определение структурных подразделений Министерства и работников Министерства, ответственных за рассмотрение письменного обращения, установление контрольных сроков рассмотрения письменного обращения;
2) предварительное рассмотрение письменного обращения;
3) рассмотрение письменного обращения по существу поставленного в нем вопроса, подготовка проекта ответа заявителю;
4) рассмотрение и подписание уполномоченным работником Министерства ответа заявителю;
5) регистрация и направление ответа заявителю.
16. Устные обращения рассматриваются уполномоченными работниками Министерства на личном приеме, который осуществляется по предварительной записи в соответствии с пунктами 29-41 настоящей Инструкции.
17. Структурные подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией осуществляют подготовку личного приема уполномоченными работниками Министерства с учетом соответствующих графиков:
1) Министр ведет личный прием по графикам, утверждаемым Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации и Положением об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49, ст. 5970, ст. 5971; N 52; ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41, ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419; N 34, ст. 4736; N 38, ст. 5102; N 39, ст. 5286; N 41, ст. 5635; N 42, ст. 5716; N 52, ст. 7491; 2013, N 17, ст. 2180; N 24, ст. 3013; N 35, ст. 4521; N 38, ст. 4831; N 49, ст. 6440; 2014, N 8, ст. 816; N 18, ст. 2176; N 28, ст. 4067; N 32, ст. 4505; N 50, ст. 7124; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 31, ст. 4692; N 50, ст. 7183; 2016, N 2, ст. 350; N 7, ст. 983; N 20, ст. 2832; N 22, ст. 3225; N 31, ст. 5025), которые размещаются на официальном интернет-портале Правительства Российской Федерации;
2) заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства, заместители руководителей структурных подразделений Министерства проводят личный прием в соответствии с графиком личного приема в Министерстве, который размещается на официальном сайте Министерства, а также на информационном стенде Министерства, размещенном в месте, доступном для посетителей, расположенном по адресу: Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1 (далее - информационный стенд).
18. Уполномоченные работники Министерства осуществляют личный прием со следующей периодичностью:
1) заместители Министра - один раз в полугодие;
2) руководители структурных подразделений Министерства и их заместители - один раз в квартал.
19. График личного приема в Министерстве составляет департамент, осуществляющий организационно-методическое обеспечение работы с обращениями, на полугодие за 20 дней до начала личного приема в соответствующем полугодии с учетом предложений структурных подразделений Министерства, предоставляемых не позднее чем за 30 дней до начала соответствующего полугодия и, с учетом согласования с заместителями Министра, утверждается организационно-распорядительным приказом Министерства.
20. Внесение изменений в график личного приема в Министерстве осуществляется в следующем порядке:
1) департамент, осуществляющий организацию кадровой работы, представляет в департамент, осуществляющий организационно-методическое обеспечение работы с обращениями, в виде служебной записки информацию о назначении на должность и об освобождении от должности уполномоченных работников Министерства не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации соответствующего приказа Министерства;
2) департамент, осуществляющий организационно-методическое обеспечение работы с обращениями, не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления служебной записки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, готовит соответствующие изменения в приказ Министерства, которым утвержден график личного приема в Министерстве, и после его подписания направляет измененный график служебной запиской в департамент, осуществляющий организацию взаимодействия со средствами массовой информации и материально-техническое обеспечение деятельности Министерства;
3) департамент, осуществляющий организацию взаимодействия со средствами массовой информации и материально-техническое обеспечение деятельности Министерства, не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления служебной записки, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, размещает соответствующую информацию на информационном стенде и на официальном сайте Министерства.
21. В случае временного отсутствия уполномоченного работника Министерства в связи с болезнью, командированием, отпуском или иными обстоятельствами личный прием в назначенные дату и время осуществляется уполномоченным работником Министерства, исполняющим обязанности отсутствующего уполномоченного работника Министерства.
22. Ответственность за обеспечение личного приема граждан и учет обращений, рассмотренных на личном приеме, несут руководители структурных подразделений Министерства.
23. Организация личного приема включает в себя следующие этапы:
1) запись заявителя на личный прием к уполномоченному работнику Министерства;
2) предварительное рассмотрение обращения о личном приеме;
3) подготовка проекта ответа по существу вопроса, подлежащего рассмотрению на личном приеме;
4) проведение личного приема;
5) подготовка и направление ответа на вопрос, рассмотренный на личном приеме.
II. Прием обращений
24. Департамент, осуществляющий ведение делопроизводства и документационного контроля Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня поступления входящей корреспонденции в Министерство:
1) принимает, сортирует и регистрирует письменные обращения в СЭД;
2) определяет тематику письменного обращения согласно компетенции заместителей Министра и определяет структурное подразделение Министерства, к компетенции которого относится рассмотрение по существу основного вопроса, поставленного в письменном обращении (далее - профильное структурное подразделение), а также структурное подразделение Министерства, к компетенции которого относится рассмотрение по существу дополнительного вопроса, поставленного в обращении, при наличии такового (далее - структурное подразделение-соисполнитель);
3) направляет письменное обращение в профильное структурное подразделение (а также структурное подразделение-соисполнитель при наличии такового) с установлением контрольного срока в СЭД.
25. Руководитель профильного структурного подразделения, а также руководитель структурного подразделения-соисполнителя не позднее конца рабочего дня, следующего за днем направления ему (им) письменного обращения в СЭД, самостоятельно рассматривают или поручают обеспечить рассмотрение письменного обращения с установлением контрольного срока, обеспечивающего возможность перенаправления письменного обращения по принадлежности или направления необходимых для подготовки ответа на обращение запросов в семидневный срок с даты регистрации письменного обращения в Министерстве:
1) заместителю руководителя соответствующего структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса, поставленного в письменном обращении, согласно распределению обязанностей между заместителями руководителя структурного подразделения Министерства;
2) начальнику отдела соответствующего структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса, поставленного в письменном обращении, согласно полномочиям отделов структурного подразделения, установленным положениями о них - в случае, если соответствующий отдел непосредственно подчиняется руководителю структурного подразделения Министерства;
3) работнику структурного подразделения Министерства, в должностные обязанности которого входит рассмотрение вопроса, поставленного в письменном обращении, согласно его должностному регламенту - в случае, если соответствующий работник непосредственно подчиняется руководителю структурного подразделения Министерства.
26. Заместитель руководителя структурного подразделения Министерства, которому поручено обеспечить рассмотрение письменного обращения, не позднее окончания рабочего дня, в который ему было дано такое поручение, самостоятельно рассматривает обращение или поручает обеспечить рассмотрение обращения с установлением контрольного срока, обеспечивающего возможность перенаправления письменного обращения по принадлежности или направления межведомственного запроса в семидневный срок с даты регистрации письменного обращения в Министерстве:
1) начальнику отдела соответствующего структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса, поставленного в письменном обращении, согласно полномочиям отделов структурных подразделений, установленным положениями о них;
2) работнику структурного подразделения Министерства, в должностные обязанности которого входит рассмотрение вопроса, поставленного в обращении, согласно его должностному регламенту - в случае, если соответствующий работник, непосредственно подчиняется заместителю руководителя структурного подразделения Министерства.
27. Начальник отдела структурного подразделения Министерства, которому поручено обеспечить рассмотрение письменного обращения, не позднее окончания рабочего дня, в который ему было дано такое поручение, самостоятельно рассматривает обращение или поручает обеспечить рассмотрение обращения работнику структурного подразделения, в должностные обязанности которого входит рассмотрение вопроса, поставленного в обращении, согласно его должностному регламенту, с установлением контрольного срока, обеспечивающего возможность перенаправления письменного обращения по принадлежности или направления межведомственного запроса в семидневный срок с даты регистрации письменного обращения в Министерстве.
28. Работник структурного подразделения Министерства, которому поручено подготовить ответ на обращение, является должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения и соблюдение сроков его рассмотрения, определенных законодательством Российской Федерации (далее - ответственный исполнитель).
29. Запись заявителя на личный прием к уполномоченному работнику Министерства, за исключением случая, указанного в пункте 31 настоящей Инструкции, осуществляется на основании поступившей в Министерство просьбы заявителя о приеме уполномоченным работником Министерства (далее - обращение о приеме).
30. Обращение о приеме должно содержать указание уполномоченного работника Министерства, наличный прием к которому выразил желание прийти заявитель, а также информацию по существу вопроса, подлежащего рассмотрению на личном приеме.
31. Заявителям предоставляется возможность направить обращение о приеме в Министерство следующими способами:
1) обратиться с соответствующей устной просьбой к работнику Министерства по телефонам, номера которых размещены на информационном стенде и официальном сайте Министерства;
2) передать письменное обращение о приеме работнику Министерства, осуществляющему прием входящей корреспонденции Министерства, или оставить такое обращение в ящике для приема корреспонденции, расположенном на первом этаже здания Министерства по адресу: Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1;