В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом города Москвы от 9 июня 2004 г. N 40 "Об особом порядке регулирования градостроительной деятельности на исторических территориях города Москвы и на территориях зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в их исторической среде Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить режимы использования земель и градостроительные регламенты на территориях зон охраны объектов культурного наследия в границах кварталов N 360, 361 Центрального административного округа (приложения 1, 2, 3, 4).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культурного наследия города Москвы Кибовского А.В.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
Схема режимов использования земель и градостроительных регламентов на территориях зон охраны объектов культурного наследия в границах кварталов N 360, 361 Центрального административного округа
1803 × 2316 пикс.   Открыть в новом окне |
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
Режимы использования земель и градостроительные регламенты на территориях зон охраны объектов культурного наследия в границах кварталов N 360, 361 Центрального административного округа
Р1
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04 г. N 190-ФЗ, ст. 36, п. 4).
Режимы содержания, согласно Федеральному закону об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ:
Реставрация памятника или ансамбля - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия (ст. 43).
Консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта, в том числе противоаварийные работы (ст. 41).
Воссоздание утраченного объекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания (ст. 47, п. 1).
Ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны (ст. 42).
Приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия (ст. 44).
Охранная зона объектов культурного наследия -
территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия (Федеральный закон об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ, ст. 34, п. 2)
В соответствии с п. 10 "Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 г. N 315, "Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом следующих требований:
а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;
в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении".
Режим использования земель | Разрешается | Запрещается |
Р2(1) Консервация и капитальный ремонт, в том числе с применением реставрационных методов. На территориях, имеющих высокую степень сохранности исторически сложившегося композиционно-функционального типа и исторической застройки. | Приспособление подкровельных пространств без существенных изменений высотных отметок, проведение работ по озеленению и благоустройству с учетом видовых раскрытий объектов культурного наследия, направленное на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных характеристик их историко-градостроительной и природной среды. | Изменение исторически сложившегося композиционно-функционального типа, снос ценной исторической застройки, изменение архитектурных характеристик главных фасадов зданий, характера кровельных завершений, соотношения застроенных и незастроенных пространств, изменение сложившихся высотных отметок в лучах видимости объектов культурного наследия, размещение рекламы, временных построек, киосков и навесов. |
Р2(2) Капитальный ремонт и реконструкция, в том числе с применением реставрационных методов, и строительство в качестве специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. На территориях, имеющих хорошую сохранность исторически сложившегося композиционно-функционального типа, элементы исторической застройки которого имеют различную историко-архитектурную ценность. | Увеличение плотности и высотных отметок преимущественно за счет использования чердачных пространств и реконструкции малоценной застройки, проведение работ по озеленению и благоустройству с учетом видовых раскрытий объектов культурного наследия, направленное на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных характеристик их историко-градостроительной и природной среды. | Изменение исторически сложившегося композиционно-функционального типа, снос ценной исторической застройки, изменение архитектурных характеристик главных фасадов ценных элементов исторической застройки, изменение сложившихся высотных отметок в лучах видимости объектов культурного наследия, размещение рекламы, временных построек, киосков и навесов. |
Р2(3) Реконструкция и строительство в качестве специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия в рамках сохраняемого или назначаемого композиционно-функционального типа. На территориях, сохранивших основу исторически сложившегося композиционно-функционального типа, элементы застройки которого имеют утраты ценных историко-архитектурных характеристик. | Реконструкция элементов застройки без превышения параметров, замена отдельных элементов, не имеющих историко-архитектурной ценности, новыми объемами. Докомпоновка комплекса застройки в рамках сохраняемого или назначаемого композиционно-функционального типа с учетом исторических границ земельных участков, проведение работ по озеленению и благоустройству с учетом видовых раскрытий объектов культурного наследия. | Снос исторически ценных градоформирующих объектов, изменение исторически сложившегося характера восприятия объектов культурного наследия, размещение рекламы, временных построек, киосков и навесов. |
Р2(4) Строительство в качестве специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия в рамках назначаемого композиционно-функционального типа. На территориях, утративших застройку или не имеющих сложившегося композиционно-функционального типа, находящихся в контактной зоне с объектами культурного наследия. | Строительство в рамках назначаемого композиционно-функционального типа с учетом исторических границ земельных участков и ориентацией на характер и параметры утраченной застройки, проведение работ по озеленению и благоустройству с учетом видовых раскрытий объектов культурного наследия. | Изменение исторически сложившегося характера восприятия объектов культурного наследия, размещение рекламы, временных построек, киосков и навесов. |
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности -
территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений (Федеральный закон об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ, ст. 34, п. 2)
В соответствии с п. 11 "Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315, "Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются с учетом следующих требований:
а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
в) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;
г) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
ж) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
з) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов;
и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
Режим использования земель | Разрешается | Запрещается |
Р3(1) Капитальный ремонт, реконструкция, в том числе с применением реставрационных методов, строительство. На территориях, сохранивших основу исторически сложившегося композиционно-функционального типа, сформированных рядовой застройкой с включением отдельных ценных элементов. | Реконструкция рядовых элементов застройки с ограниченным изменением параметров и строительство в рамках исторически сложившегося композиционно-функционального типа с учетом сохранившихся исторических границ земельных участков. | Снос исторически ценных градоформирующих объектов, размещение рек ламы, временных построек, киосков и навесов, превышение контрольных высотных отметок в лучах видимости объектов культурного наследия. |
Р3(2) Реконструкция, строительство. На территориях, утративших основу исторически сложившегося композиционно-функционального типа, сохранивших отдельные элементы исторической застройки, включенные в новые композиции, и сформированных застройкой, в целом адаптированной к историко-градостроительной среде, или для участков, полностью утративших историческую застройку, находящихся в контактной зоне с объектами культурного наследия или с ценными фрагментами историко-градостроительной среды. | Изменение композиции и параметров реконструируемой застройки, снос малоценных строений, строительство новых объемов, размещение рекламы с учетом лучей видимости объектов культурного наследия. | Снос исторически ценных градоформирующих объектов, превышение контрольных высотных отметок в лучах видимости объектов культурного наследия. |
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
Схема градостроительных регламентов на территориях зон охраны объектов культурного наследия в границах кварталов N 360, 361 Центрального административного округа
2262 × 2656 пикс.   Открыть в новом окне |
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 г. N 474-ПП
Градостроительные регламенты на территориях зон охраны объектов культурного наследия в границах кварталов N 360,361 Центрального административного округа
Требования и ограничения градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории квартала N 360
1. Индекс режима подзоны в составе объединенной охранной зоны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) N 100: Р2(4).*(1)