6 Правила управления эксплуатационными рисками промысловых трубопроводов
Результаты оценки рисков ПТ на стадии разработки ПД и при дальнейшей эксплуатации могут применяться:
- для определения периодичности и объема ремонта, капитального ремонта, технического диагностирования и ревизии:
ПТ 1-й категории риска - меры по техническому диагностированию и ревизии в объемах, обеспечивающих отсутствие отказов с реализацией принципа проведения планово-предупредительных мероприятий (диагностика, ТО, ремонт, капитальный ремонт, ревизия, замена) в объемах, превышающих требования ПД, изготовителей оборудования и действующих нормативных документов;
ПТ 2-й категории риска - обеспечиваются мероприятиями в соответствии с требованиями технической документации на единицы оборудования и дополнительными работами в области технического диагностирования, постоянного визуального контроля технического состояния и приборного контроля технологических параметров;
ПТ 3-й категории риска - обслуживаются аналогично ПТ 2-й категории с оптимизацией периодичности объемов работ на основании опыта эксплуатации;
ПТ 4-й и ниже категорий риска - могут эксплуатироваться по реализации мер по ремонту и ТО "по техническому состоянию";
ПТ 5-й категории риска - эксплуатируются до отказа. По факту отказа проводятся работы по восстановлению работоспособности;
- для разработки ранжированного по рискам перечня мероприятий по поддержанию работоспособности и приведению в нормативное состояние ПТ в процессе эксплуатации;
- для расчета инвестиций (физических объемов работ) на восстановление работоспособности ПТ с целью вывода из состояния бездействия, реконструкции действующих ПТ и обустройства новых месторождений нефти и газа;
- для формирования неснижаемого запаса запасных частей и материалов;
- для разработки проектной документации на ПТ;
- для выполнения иных видов работ на протяжении жизненного цикла ПТ.
Рекомендации по проектным решениям и эксплуатации ПТ выполненные на основе оценки рисков ПТ - дополнение к требованиям действующих нормативных документов.
6.1 Управление рисками при оценке технических решений
6.1.1 Эксплуатационные риски ПТ, связанные с реализацией риск-образующих событий согласно 5.2 и их последствиями согласно 5.3, управляются по четырем стратегиям:
стратегия 1 "Принять к сведению" - не предусматривает разработку дополнительных по отношению к ОТР проектных решений и мероприятий по эксплуатации ПТ;
стратегия 2 "Мониторинг" - не предусматривает разработку дополнительных проектных решений, но обязывает разработчика проектной документации вносить корректировки в ОТР и требования по эксплуатации ПТ, обеспечивающие:
- техническую возможность диагностирования дефектов или иных отклонений ПТ от проектных параметров, которые могут привести к реализации риск-образующего события;
- ремонтопригодность ПТ в случае отказа из-за реализации риск-образующего события;
стратегия 3 "Сокращение" - обязывает разработчика проектной документации при разработке ОТР предусматривать выбор оборудования, материалов и изделий, решений по генеральному плану, способы прокладки трубопровода, системы КИПиА, системы защиты от различных воздействий и т.п., обеспечивающие выполнение требований заказчика проектной документации к проектируемому ПТ в части надежности и срока службы, а также переводит рассматриваемый риск в более низкую категорию, для которой применима стратегия 2 "Мониторинг";
стратегия 4 "Устранение" - требует изменения ОТР и разработки проектных решений и требований к эксплуатации ПТ, которые переводят ПТ на более низкую категорию риска, для которой применима стратегия 2 "Мониторинг". Измененные ОТР и требования по эксплуатации ПТ должны содержать проектные решения:
- предупреждающие возможность реализации риск-образующего события (материал, конструкция, технологический режим и требования к безопасной эксплуатации);
- предусматривающие своевременное обнаружение риск-образующего события (диагностика, мониторинг, системы КИПиА, контроль трассы и осмотр);
- по минимизации негативных последствий в случае реализации риск-образующего события (локализация утечки, пожаротушение и взрывобезопасность, ограничение доступа третьих лиц, аварийная остановка ПТ, план ликвидации аварий и оснащенность эксплуатирующей организации техническими средствами и обученным персоналом и т.п.);
- по эвакуации персонала и третьих лиц из района аварии (отказа), описание доступных на современном уровне методов ликвидации последствий утечки (очистка акваторий, рекультивация земель и т.п.).
У стратегии 4 возможен вариант усиления, когда не менее 1/2 принятых проектных решений по устранению риска должны быть дублированы.
6.1.2 Выбор стратегий управления рисками проводится отдельно для каждого риск-образующего события в зависимости от категории и значения риска, рассчитанного по формуле (2) 5.7.2. Соответствие между категорией риска и выбранной стратегией управления риском приведено в таблице 6.
Таблица 6
Стратегия управления риском | Категория риска | Значение риска, баллы |
| 4 "Устранение" с дублированием не менее половины проектных решений по ликвидации риска | 1 - Очень высокий | От 25 и более |
| 4 "Устранение" | 2 - Высокий | От 20 до 25 |
| 3 "Сокращение" | 3 - Средний | От 15 до 20 |
| 2 "Мониторинг" | 4 - Ниже среднего | От 10 до 15 |
| 1 "Принять к сведению" | 5 - Низкий | От 0 до 10 |
6.1.3 Для каждого риск-фактора, который может привести к отказу проектируемого ПТ, должны быть предусмотрены проектные решения и требования к эксплуатации (таблица 7), устраняющие/снижающие негативные последствия и/или снижающие вероятность нарушения целостности ПТ. Проектные решения по снижению эксплуатационных рисков и повышению надежности ПТ разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами (НД) по проектированию и безопасной эксплуатации ПТ.
Таблица 7
Наименование риск-фактора | Проектные решения для минимизации риска, превышающие базовые требования нормативной документации |
| 1 Внутренняя эрозия | Увеличение толщины стенки;снижение потенциально опасных участков за счет проектных решений |
| 2 Внутренняя общая коррозия | Увеличение толщины стенки;ингибиторная защита;внутренняя изоляция;системы внутреннего коррозионного мониторинга;уменьшение потенциально опасных участков за счет проектных решений (технологическая защита от коррозии) |
| 3 Внутренняя локальная коррозия различных видов | Увеличение толщины стенки;ингибиторная защита;внутренняя изоляция;системы внутреннего коррозионного мониторинга;уменьшение потенциально опасных участков за счет проектных решений (технологическая защита от коррозии) |
| 4 Наличие сероводорода, растрескивание, блистеринг | Увеличение толщины стенки;применение трубной продукции с более высокими механическими свойствами металла и сварного соединения;предварительная очистка перекачиваемого продукта;системы внутреннего коррозионного мониторинга |
| 5 Отсутствие/дефекты внешнего покрытия и/или отсутствие/неэффективная работа систем электрохимической защиты | Увеличение толщины стенки;изоляционные работы на трубопроводе;применение системы электрохимической защиты |
| 6 Блуждающие токи | Применение системы электрохимической защиты |
| 7 Наружная почвенная коррозия | Увеличение толщины стенки;применение системы электрохимической защиты;изоляционное покрытие |
| 8 Внешняя коррозия в водной среде | Увеличение толщины стенки;применение системы электрохимической защиты |
| 9 Наружное коррозионное растрескивание | Увеличение толщины стенки;применение трубной продукции с более высокими механическими свойствами металла и сварного соединения;применение системы электрохимической защиты |
| 10 Атмосферная коррозия | Лакокрасочное покрытие |
| 11 Строительный и металлургический брак | Увеличение объемов строительного контроля;увеличение давления гидроиспытания;увеличение толщины стенки;системы обнаружения утечек |
| 12 Механические повреждения (риски, задиры, вмятины, гофры и т.п.) при строительстве или эксплуатации | Увеличение толщины стенки;увеличение объемов строительного контроля;увеличение давления гидроиспытания;системы обнаружения утечек;защитное композитное покрытие |
| 13 Внешнее воздействие третьих сил (уязвимые участки) | Увеличение толщины стенки;увеличение глубины заложения трубопровода;инженерные системы защиты трубопровода от внешних воздействий (бетонные плиты, система труба в трубе, прокладка методом горизонтально-направленного бурения);системы обнаружения утечек;защита наружных элементов (ограждения, сигнализация);выделение и контроль охранной зоны;защитное композитное покрытие |
| 14 Знакопеременные механические нагрузки | Увеличение толщины стенки;защитное композитное покрытие |
| 15 Естественные напряжения, движения грунта, паводок | Увеличение толщины стенки;Компенсаторы |
| 16 Пересечения водных преград | Увеличение толщины стенки;конструкция "труба в трубе";прокладка методом горизонтально-направленного бурения;системы обнаружения утечек;защитное композитное покрытие |
| 17 Потеря устойчивости (всплытие, выпучивание при прокладке в условиях вечной мерзлоты, просадка) | Увеличение объемов строительного контроля;системы закрепления трубопровода в проектном положении;теплоизоляционные покрытия |
| 18 Пересечение и параллельное следование с коммуникациями (ЛЭП, трубопроводы и т.п.) | Увеличение глубины заложения;применение системы электрохимической защиты |
| 19 Пересечение и параллельное следование с автомобильными и железными дорогами | Конструкция "труба в трубе";увеличение толщины стенки;защита трубопровода бетонными плитами;применение системы электрохимической защиты трубопровода и защитного кожуха;системы контроля межтрубного пространства;системы обнаружения утечек;анализаторы атмосферного воздуха;дорожное барьерное ограждение;установка световозвращателей;установка предупреждающих знаков;системы аварийного ограничения движения на дороге;защитное композитное покрытие |
| 20 Врезки, ремонт, ликвидация порывов | Увеличение толщины стенки;увеличение глубины заложения;системы обнаружения утечек |
| 21 Нарушение технологического режима работы трубопровода | Увеличение толщины стенки системы защиты от превышения давления;автоматизированная система управления технологическим процессом |
| 22 Природные воздействия | Увеличение толщины стенки;системы обнаружения утечек;системы мониторинга природных воздействий |
| 23 Предумышленные противоправные воздействия третьих лиц, в т.ч. диверсия, теракт | Системы контроля и наблюдения |
6.2 Управление рисками в процессе эксплуатации промысловых трубопроводов
6.2.1 В процессе эксплуатации ПТ эксплуатирующая организация выполняет работы по осмотру, ТО, диагностированию, борьбе с коррозией, предотвращению снижения пропускной способности и другими негативными факторами воздействия, ремонту и капитальному ремонту.
6.2.2 ОТР к ПТ должны содержать требования к эксплуатации и демонтажу/ликвидации объектов. Содержание, периодичность работ по осмотру, ТО и диагностированию должны быть определены на основе оценки эксплуатационных рисков, связанных с риск-образующими событиями и выбранной стратегией управления рисками по 6.1. Разработанные проектные решения по обеспечению безопасной эксплуатации ПТ должны быть отражены в ПД и в технологическом регламенте по эксплуатации ПТ или в ином документе, регламентирующем порядок и содержание работ по эксплуатации ПТ.
7 Идентификация, оценка и приоритизация эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов
7.1 Идентификация
7.1.1 Идентификация эксплуатационных рисков ПТ осуществляется в два этапа:
- на первом этапе ПТ делится на отдельные участки, для которых технологические режимы эксплуатации, экологические условия на трассе, конструкция и вспомогательные системы не имеют существенных отличий. Например, если часть трассы ПТ проходит через водную преграду, в водоохранной зоне или иной особо охраняемой природной территории, а другая часть расположена на территории без каких либо ограничений в природопользовании, то такой ПТ должен быть разбит на два участка, трасса которых проходит по двум вышеописанным территориям. Также следует делить на участки ПТ в точках подключения других ПТ или при переходе от наземной прокладки на эстакаде к подземному исполнению;
- на втором этапе каждый участок ПТ анализируется на возможность реализации риск-образующих событий, перечисленных в 5.2. Кроме того, специалисты, которые проводят анализ, вправе сформулировать другие риск-образующие события, которые могут произойти на рассматриваемом ПТ в связи с его особенностями.
7.1.2 Результат идентификации эксплуатационных рисков фиксируется в виде таблицы идентифицированных рисков (таблица 8).
Таблица 8
Перечень идентифицированных риск-образующих событий,
которые могут произойти в процессе эксплуатации ПТ
Риск-образующее событие | Вероятность события на участке | ||||
ПТ-1 | ПТ-2 | ПТ-n | |||
| 1 | Да | Да | Да | ||
| 2 | Да | Нет | Нет | ||
| 3 | Нет | Да | Да | ||
| N | Да | Да | Нет | ||
7.2 Оценка и приоритизация
7.2.1 Оценка эксплуатационных рисков ПТ проводится экспертным определением вероятности наступления риск-образующих событий идентифицированных в соответствии с 7.1. Вероятность определяется в соответствии с 5.5, а последствия по 5.6. Расчет значения риска проводится согласно 5.7.2.
7.2.2 Приоритизация эксплуатационных рисков проводится выбором одной из четырех доступных стратегий управления рисками в соответствии с 6.1. Результаты оценки и приоритизации рисков оформляются по форме, приведенной в таблице 9.
Таблица 9