Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаот 17 марта 2008 г. N 88"О мерах по совершенствованию мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней"

В соответствии с пунктом 5.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587), пунктом 10 Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 713), в целях совершенствования организации мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней и реализации на территории Российской Федерации Международных медико-санитарных правил - ММСП (2005 г.) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень Региональных центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV групп патогенности согласно приложению N 1;
1.2. Перечень Региональных центров по мониторингу за возбудителями инфекционных болезней I-II групп патогенности с прикрепленными субъектами Российской Федерации и Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней, созданных на базе противочумных учреждений согласно приложению N 2;
1.3. Перечень Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней с функциями в рамках ММСП (2005 г.) согласно приложению N 3;
1.4. Перечень Национальных центров верификации диагностической деятельности и Национальных центров, осуществляющих функции государственных коллекций, Роспотребнадзора согласно приложению N 4;
1.5. Положение о Региональном центре по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV и I-II групп патогенности согласно приложению N 5;
1.6. Положение о Центре индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора согласно приложению N 6;
1.7. Положение о Референс-центре по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней согласно приложению N 7;
1.8. Положение о Национальном центре верификации диагностической деятельности согласно приложению N 8;
1.9. Стандарты оснащения и номенклатура исследований ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации Региональных центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней I-IV групп патогенности, Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней, Национальных центров верификации диагностической деятельности согласно приложению N 9;
1.10. Порядок взаимодействия ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, Региональных центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV и I-II групп патогенности, Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней, Национальных центров верификации диагностической деятельности согласно приложению N 10.
2. Руководителям территориальных органов и учреждений, подведомственных Роспотребнадзору обеспечить:
2.1. Проведение мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней I-IV групп патогенности и лабораторную диагностику вызываемых ими инфекций в соответствии с единой системой мониторинга, индикации и диагностики инфекционных болезней, состоящую из территориального, регионального и федерального уровней;
2.2. Доставку биоматериала в Региональные центры, Референс-центры по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центры индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней и Национальные центры верификации диагностической деятельности в соответствии с утвержденным порядком взаимодействия;
2.3. Работу по мониторингу, в том числе в части лабораторной диагностики, за полиомиелитом и острыми вялыми параличами, корью, гриппом и острыми респираторными вирусными заболеваниями, гриппом птиц, ВИЧ/СПИД, чумой, холерой согласно действующим нормативно-распорядительным документам.
3. Главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации:
3.1. Принять меры по укреплению материально-технической базы лабораторий, дооснащению их необходимыми приборами и оборудованием для проведения мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней;
3.2. Обеспечить проведение в соответствии с действующими нормативно-методическими документами мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней с использованием зарегистрированных в Российской Федерации в установленном порядке диагностических препаратов;
3.3. Внедрять в работу лабораторий учреждений Роспотребнадзора современные методы диагностики возбудителей инфекционных и паразитарных болезней;
3.4. Обеспечить регулярную подготовку специалистов по вопросам современной лабораторной диагностики возбудителей инфекционных и паразитарных болезней;
3.5. Обеспечить взаимодействие с Региональными центрами, Референс-центрами по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центрами индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора и Национальными центрами верификации диагностической деятельности в соответствии с приложением N 10 к настоящему приказу.
4. Руководителям ФГУЗ "Противочумный институт" Роспотребнадзора обеспечить готовность лабораторий из состава специализированных противоэпидемических бригад (далее - СПЭБ) для усиления учреждений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в соответствии с действующими нормативными документами.
5. Руководителям противочумных учреждений Роспотребнадзора:
5.1. Обеспечить оказание консультативной, методической и, при необходимости, практической помощи ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в прикрепленных субъектах Российской Федерации и Региональным центрам по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV групп патогенности в проведении в полном объеме диагностических исследований особо опасных инфекционных болезней;
5.2. Принять меры по укреплению материально-технической базы микробиологических лабораторий, дооснащения их необходимыми приборами и оборудованием для проведения диагностических микробиологических исследований всеми регламентированными методами.
6. Руководителям Региональных центров, Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней и Национальных центров верификации диагностической деятельности организовать соответственно работу согласно приложениям N 5 - N 8, утвержденными настоящим приказом.
7. Руководителю ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора (А.И. Верещагин) совместно с ФГУН Государственный НИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича Роспотребнадзора (Н.В. Медуницын), Референс-центрами по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней разработать и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в срок до 30 апреля 2008 г. методические рекомендации по организации системы внешнего контроля качества работы лабораторий учреждений Роспотребнадзора.
8. Руководителю ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора (А.И. Верещагин) и директору ФГУЗ РосНИПЧИ "Микроб" (В.В. Кутырев) подготовить и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека план пересмотра нормативно-методических документов по мониторингу за инфекционными и паразитарными болезнями в срок до 1 июня 2008 г.
9. Начальнику Управления эпидемиологического надзора, санитарной охраны территории, надзора на транспорте (С.Д. Кривуля) осуществлять координацию деятельности Региональных, Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней и Национальных центров верификации диагностической деятельности.
10. Начальнику Финансово-экономического Управления (В.Н. Гришина) предусмотреть дополнительные средства на укрепление материально-технической базы лабораторий Региональных, Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней и Национальных центров верификации диагностической деятельности Роспотребнадзора.
11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Гульченко Л.П.
Руководитель
Г.Г. Онищенко
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от 17 марта 2008 г. N 88

Перечень Региональных центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV групп патогенности

Региональный центрКурируемые субъекты Российской Федерации
ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" РоспотребнадзораЦентральный федеральный округБелгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, г. Москва
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в г. Санкт-ПетербургеСеверо-Западный федеральный округРеспублики Карелия, Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области,г. Санкт-Петербург
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Ростовской областиЮжный федеральный округРеспублики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия (Алания), Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Нижегородской областиПриволжский федеральный округРеспублики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская и Чувашская Республики, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Свердловской областиУральский федеральный округКурганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Новосибирской областиСибирский федеральный округРеспублики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Алтайский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Читинская области, Агинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский автономные округа
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Хабаровском краеДальневосточный федеральный округРеспублика Саха (Якутия), Хабаровский и Приморский края, Камчатская, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от 17 марта 2008 г. N 88

Перечень Региональных центров по мониторингу за возбудителями инфекционных болезней I-II групп патогенности с прикрепленными субъектами Российской Федерации и Центров индикации и диагностики возбудителей опасных инфекционных болезней, созданных на базе противочумных учреждений

N
п/п
Противочумное учреждениеПрикрепленные субъекты Российской ФедерацииЦентр индикации возбудителей и диагностики ООИ
1.ФГУЗ "Алтайская противочумная станция"Республика Алтай, Алтайский край
2.ФГУЗ "Астраханская противочумная станция"Астраханская область
3.ФГУЗ "Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт"Волгоградская область
4.ФГУЗ "Дагестанская противочумная станция"Республика Дагестан
5.ФГУЗ "Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока"ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор"Республики Саха (Якутия), Хакасия, Красноярский край, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская области, Таймырский, Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий автономные округаЦентр индикации возбудителей и диагностики опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора для субъектов Сибирского федерального округа
6.ФГУЗ "Кабардино-Балкарская противочумная станция"Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики
7.ФГУЗ "Приморская противочумная станция"Приморский край, Камчатская область
8.ФГУЗ "Причерноморская противочумная станция"Республика Адыгея, Краснодарский край
9.ФГУЗ "Противочумный центр"ФГУН "Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии"Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, г. МоскваЦентр индикации возбудителей и диагностики опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора для субъектов Центрального федерального округа
10ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб"Республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская и Чувашская Республики, Пермский край,Курганская, Нижегородская, Оренбургская, Самарская, Пензенская, Саратовская, Свердловская, Ульяновская и Челябинская областиЦентр индикации возбудителей и диагностики опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора для субъектов Приволжского и Уральского федеральных округов
11ФГУЗ "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский противочумный институт"Ростовская область
12ФГУЗ "Северо-Западная противочумная станция"Республики Карелия, Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, Ненецкий автономный округ, г. Санкт-ПетербургЦентр индикации возбудителей и диагностики опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора для субъектов Северо-Западного федерального округа
13ФГУЗ "Ставропольский научно-исследовательский противочумныйинститут"Республика Северная Осетия - Алания, Ингушская и Чеченская Республики,Ставропольский крайЦентр индикации возбудителей и диагностики опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора для субъектов Южного федерального округа
14ФГУЗ "Тувинская противочумная станция"Республика Тыва
15ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция"Хабаровский, Камчатский, Приморский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округЦентр индикации возбудителей и диагностики опасных инфекционных болезней Роспотребнадзора для субъектов Дальне-Восточного федерального округа
16ФГУЗ "Читинская противочумная станция"Республика Бурятия, Читинская область, Агинский Бурятский АО
17ФГУЗ "Элистинская противочумная станция"Республика Калмыкия
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от 17 марта 2008 г. N 88

Перечень Референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней с функциями в рамках ММСП (2005)

N п/пНаименование
учреждения
Референс-центрФункции в рамках ММСП (2005)
1.ФГУН ЦНИИЭРеференс-центр по мониторингу за:- вирусными гепатитами- внутрибольничными инфекциями- сальмонеллезами- ОКИ- ВИЧ и ВИЧ-ассоциированными инфекциями- бактериальными менингитами- инфекциями верхних и нижних дыхательных путей- ИПППМониторинг за менингококковой инфекцией
2.ФГУН Санкт-Петербургский НИИЭМ им. ПастераРеференс-центр по мониторингу за:- иерсиниозами- брюшным тифом
3.ФГУН Московский НИИЭМ им. Г.Н. ГабричевскогоРеференс-центр по мониторингу за:- корью- краснухой- эпидемическим паротитом- коклюшем- дифтерией
4.ФГУН ГНЦ прикладной микробиологии и биотехнологииРеференс-центр по мониторингу за:- туляремией- клостридиозами- бореллиозами- легионеллезами- листериозом
5.ФГУЗ РосНИПЧИ "Микроб"Референс-центр по мониторингу за чумой и другими особо опасными бактериальными инфекциямиМониторинг за чумой и другими особо опасными бактериальными инфекциями
6.ФГУН Ростовский НИИ микробиологии и паразитологииРеференс-центр по мониторингу за ларвальными гельминтозами
7.ФГУН Тюменский НИИ краевой инфекционной патологииРеференс-центр по мониторингу за биогельминтозами
8.ФГУЗ Ростовский на Дону НИПЧИРеференс-центр по мониторингу за холерой
9.ФГУЗ Ставропольский НИПЧИРеференс-центр по мониторингу за:- сибирской язвой- бруцеллезами- КГЛ
10.ФГУЗ Волгоградский НИПЧИРеференс-центр по мониторингу за:- глубокими микозами- сапом, мелиоидозом- лихорадкой Западного Нила
11.ФГУН Иркутский НИПЧИ Сибири и Дальнего ВостокаРеференс-центр по мониторингу за:- природно-очаговыми болезнями
12.ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор"Референс-центр по мониторингу за:- ВИЧ/СПИД- ортопоксивирусные инфекции- гриппом птиц- высокопатогенными штаммами вируса гриппа- риккетсиозамиМониторинг за вирусными инфекциями I-II групп патогенности (оспа, человеческий грипп, вызванный новым подтипом, тяжелый острый респираторный синдром, вирусные геморрагические лихорадки Эбола, Ласса и Марбург)
13.ФГУН ННИИИЭМ им. акад.И.Н. БлохинойРеференс-центр по мониторингу за:- энтеровирусными инфекциями
14.ИМПиТМ им. Е.Н. МарциновскогоММА им. И.М. Сеченова Росздрава (по согласованию)Референс-центр по мониторингу за:- малярией- филяриитозами- лейшманиозами
15.НИИПиВЭ им. М.П. Чумакова РАМН(по согласованию)Референс-центр по мониторингу за:- полиомиелитом- ГЛПС- клещевым весенне-летним энцефалитомМониторинг за полиомиелитом, вызванный диким полиовирусом, желтой лихорадкой
16.НИИ гриппа РАМН(по согласованию)Референс-центр по мониторингу за гриппом
17.НИИ вирусологииим. Д.И. Ивановского(по согласованию)Референс-центр по мониторингу за гриппом
Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от 17 марта 2008 г. N 88

Перечень Национальных центров верификации диагностической деятельности и Национальных центров, осуществляющих функции государственных коллекций, Роспотребнадзора

NN
п/п
УчреждениеРеференс-функцииХранение коллекционных штаммов, охраноспособное и авторское депонирование
1.ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор" РоспотребнадзораВозбудителей вирусных инфекций, риккетсиозовВозбудителей вирусных инфекций, риккетсиозов
2.ФГУН "ГНЦ прикладной микробиологии и биотехнологии" РоспотребнадзораГенетически модифицированных микроорганизмов. Возбудителей "новых" бактериальных инфекцийГенетически модифицированных микроорганизмов. Возбудителей "новых" бактериальных инфекций
3.ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб"Возбудителей особо опасных бактериальных инфекций I-II групп патогенностиВозбудителей особо опасных бактериальных инфекций I-II групп патогенности
4.Государственный НИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. ТарасевичанетВозбудителей бактериальных инфекций III-IV групп патогенности
Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от 17 марта 2008 г. N 88

Положение о Региональном центре по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV и I-II групп патогенности

1. Региональный центр по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней II-IV групп патогенности создается на базе ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, Региональный центр по мониторингу за возбудителями инфекционных болезней I-II групп патогенности создается на базе противочумных учреждений (далее - Региональные центры).