- проведение метрологической экспертизы и подготовка заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых научно-технических и инновационных программ;
- ведение отдельного раздела "1-ХО" Федерального реестра методик выполнения измерений, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, ведение раздела "ГСО ТХ" Госреестра СО;
- проведение аккредитации метрологических служб на техническую компетентность в выполнении метрологических работ;
- утверждение типов СИ, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора;
- организация и осуществление подготовки и повышения квалификации специалистов метрологических служб.
8.3.2 Для методического обеспечения проведения государственной политики по обеспечению единства и требуемой точности измерений и научно-техническому сопровождению государственного метрологического контроля и надзора в области уничтожения ХО приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии назначается головная организация - уполномоченный научно-технический центр.
На головную организацию возлагается решение следующих задач:
- метрологическая экспертиза предпроектной, проектной и другой технической документации в области уничтожения ХО;
- создание и аттестация государственных стандартных образцов ТХ и контролируемых продуктов их детоксикации [деструкции], ведение раздела "ГСО ТХ" Госреестра СО;
- создание единообразных приемов и методов использования СИ в целях количественного химического анализа ТХ;
- согласование перечня лабораторий, подлежащих аккредитации для целей обеспечения процессов уничтожения ХО;
- оказание методической помощи в подготовке к аккредитации указанных лабораторий;
- аккредитация аналитических и испытательных лабораторий организаций, участвующих в уничтожении ХО;
- инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных лабораторий;
- организация и проведение испытаний СИ с целью утверждения типа;
- организация и проведение поверки СИ, эксплуатируемых на объектах химического разоружения;
- метрологическая экспертиза и аттестация МВИ содержания ТХ, других вредных [загрязняющих] веществ, подлежащих контролю при мониторинге окружающей среды, применяемых на объектах химического разоружения, формирование и ведение отдельного раздела "1-ХО" Федерального реестра МВИ.
8.4 Вопросы метрологического обеспечения, относящиеся к компетенции организаций других федеральных органов исполнительной власти - участников процесса уничтожения химического оружия
К компетенции организаций других министерств и ведомств - участников процесса уничтожения ХО относятся:
- разработка и представление на метрологическую экспертизу и аттестацию МВИ содержания ТХ, продуктов их детоксикации и вредных [загрязняющих] веществ в объектах контроля техногенной и окружающей среды;
- участие в разработке стандартов на методы контроля и МВИ содержания ТХ в техногенной и окружающей среде;
- участие в работах по созданию стандартных образцов (аттестованных смесей) ТХ и продуктов их деструкции;
- участие в испытаниях СИ с целью утверждения их типа;
- создание систем мониторинга окружающей среды на объектах по хранению и уничтожению ХО, уничтожению [конверсии] бывших его производств;
- подготовка СИ, используемых при контроле процессов хранения и уничтожения ХО, к проведению испытаний с целью утверждения их типа и внесения в Государственный реестр средств измерений;
- своевременное представление СИ на поверку.
8.5 Метрологическое обеспечение контрольной деятельности в рамках Конвенции о запрещении химического оружия
8.5.1 Конвенция о запрещении химического оружия [1] определяет порядок отбора, подготовку и химический анализ проб как важный инструмент контроля и подтверждения факта уничтожения ХО.
8.5.2 Для проведения количественного химического анализа ОЗХО имеет организационные структуры, оснащенные инспекционным оборудованием, значительную часть которого составляют приборы и СИ содержания токсичных химикатов.
8.5.3 Ввоз в Российскую Федерацию и использование указанного оборудования должны быть осуществлены в целях проверок на российских контролируемых объектах, в число которых должны входить объекты по уничтожению ХО после ввода их в эксплуатацию. В ряде случаев для количественного химического анализа проб могут быть привлечены аналитические лаборатории, имеющие от ОЗХО статус "назначенных"*. Для этих лабораторий должны быть установлены правила, регламентирующие отбор, подготовку, хранение, транспортировку и анализ проб. Должностные лица ОЗХО аттестуют такие лаборатории по соответствующим правилам и назначают их для проведения различных видов анализа.
* Лаборатории государств - участников Конвенции о запрещении химического оружия, аттестованные Генеральным директором ОЗХО.
8.5.4 В соответствии с Конвенцией о запрещении химического оружия [1] измерения содержания ТХ направлены на подтверждение:
- соблюдения положений Конвенции о запрещении химического оружия [1];
- правильности объявлений Российской Федерации о запасах ХО;
- конкретного вида и количества уничтожаемого ХО;
- конечного продукта уничтожения;
- осуществления процесса уничтожения;
- отсутствия ОВ в объектах окружающей среды и на контролируемых поверхностях (технологического оборудования, приборов, СИЗ) в количестве выше предельно допустимых норм.
8.5.5 При выполнении Российской Федерацией обязательств по уничтожению ХО в целях обеспечения единства измерений на международном уровне необходимы взаимодействие с ОЗХО по метрологическим вопросам и учет международных метрологических норм и правил.
Библиография
[1] Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. ОЗХО, 1996
[2] Рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 29-99 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения
[3] Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 Об обеспечении единства измерений
[4] Правила по метрологии ПР 50.2.009-94* Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений
* ПР 50.2.009-94 признаны утратившими силу на основании приказа Минпромторга России от 30.11.2009 N 1081.
[5] Правила по метрологии ПР 50.2.006-94 Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения поверки средств измерений
[6] Федеральная целевая программа, введенная в действие Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 305, в редакции Постановления Правительства РФ от 24 октября 2005 г. N 639 Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации
[7] Правила по метрологии ПР 50-732-93 Государственная система обеспечения единства измерений. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц
[8] Закон Российской Федерации от 2 мая 1997 г. N 76-ФЗ Об уничтожении химического оружия
[9] Правила по метрологии ПР 50.2.002-94 Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических норм и правил