в случае проведения документарной проверки и если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение специалистом в области ветеринарии обязательных требований осуществляет подготовку проекта мотивированного запроса в адрес специалиста в области ветеринарии с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;
проект запроса разрабатывается в соответствии с Регламентом Управления и не позднее двух рабочих дней после даты издания распоряжения Управления о проведении проверки направляется на подписание начальнику Управления или его заместителю в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями начальника Управления.
3.4.10. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Управления о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством телефонной, телеграфной, факсимильной связи и т.д.).
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 3 абзаца первого пункта 3.4.1 Административного регламента, проверяемое лицо уведомляется Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (телефонограмма, телеграмма, курьерская доставка).
В случае если в результате деятельности специалиста в области ветеринарии причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление специалиста в области ветеринарии о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки также уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.11. При проведении выездной проверки проверяющий государственный служащий (председатель проверочной комиссии - если проверка проводится комиссией) в момент начала проверки предъявляет служебное удостоверение, вручает специалисту в области ветеринарии или его уполномоченному представителю под роспись заверенную копию распоряжения Управления о проведении проверки, знакомит с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
По требованию подлежащего проверке специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) знакомит его с настоящим Административным регламентом.
3.4.12. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в момент начала выездной проверки совместно с проверяемым специалистом в области ветеринарии или его уполномоченным представителем определяет лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, временной режим проверки (с учетом действующего режима работы проверяемого лица).
3.4.13. Проверяющий государственный служащий (члены комиссии) осуществляет выездную проверку в сроки, установленные в распоряжении Управления о проведении проверки, в ходе которой вправе:
при предъявлении служебного удостоверения в период проверки находиться на территории, в используемых проверяемым лицом при осуществлении деятельности зданиях, строениях, сооружениях, помещениях;
запрашивать и получать необходимые документы (информацию) за проверяемый период, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также требовать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
запрашивать и получать копии необходимых документов как на бумажном, так и на магнитном носителях и после их надлежащего оформления приобщать их к материалам дела. Копии документов на бумажных носителях должны быть заверены печатью (при ее наличии) и соответственно подписью специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя.
пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (далее - организационно-технические средства), вносить в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Управлению;
осуществлять фиксацию вещественных доказательств, документов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи;
проводить в помещениях Управления в период проверки рабочие встречи и совещания со специалистом в области ветеринарии, его уполномоченным представителем с участием начальника отдела Управления или заместителя начальника Управления для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности проверяемого лица.
3.4.14. В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении проверяемого лица государственного контроля (надзора).
3.4.15. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, по мотивированному запросу Управления с приложением к нему распоряжения Управления о проведении документарной проверки специалист в области ветеринарии в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса обязан направить в Управление указанные в запросе документы.
Документы (копии, заверенные печатью (при ее наличии) и соответственно подписью специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя) представляются лично либо посредством почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением подписанных документов почтовой связью).
3.4.16. В случае необходимости проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) инициирует от имени Управления запрос соответствующей информации у других органов государственной власти и иных организаций не позднее двух рабочих дней со дня выявления необходимости в получении информации.
3.4.17. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных специалистом в области ветеринарии документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) не позднее двух рабочих дней со дня выявления указанных фактов обеспечивает направление информации об этом специалисту в области ветеринарии с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.18. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, на основании мотивированного предложения проверяющего государственного служащего (председателя комиссии) вид проверки может быть изменен и проверяющий государственный служащий (проверочная комиссия) вправе провести выездную проверку в срок, установленный в распоряжении Управления о проведении проверки, но в пределах срока проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок Управления.
3.4.19. После завершения проверки проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) составляет акт проверки исходя из ее результатов.
3.4.20. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения Управления о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должность проверяющего государственного служащего или фамилии, имена, отчества и должности членов проверочной комиссии;
фамилия, имя и отчество специалиста в области ветеринарии, а также фамилия, имя, отчество и должность его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у специалиста в области ветеринарии указанного журнала;
подпись проверяющего государственного служащего или членов проверочной комиссии.
Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
3.4.21. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников специалиста в области ветеринарии, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.22. Проверяющий государственный служащий (члены комиссии) подписывает каждый экземпляр акта проверки непосредственно после его составления. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки в срок, установленный для подписания акта проверки, он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.
3.4.23. Акт проверки оформляется в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.4.24. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) непосредственно после составления акта проверки вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений специалисту в области ветеринарии или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки либо в случае отсутствия специалиста в области ветеринарии или его уполномоченного представителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки направляет экземпляр акта проверки с копиями приложений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в соответствующем номенклатурном деле Управления.
3.4.25. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.26. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.27. Проверяющим государственным служащим (председателем комиссии) в журнале учета проверок в момент начала проверки осуществляется запись о проводимой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате начала проведения проверки, периоде проведения проверки, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности проверяющего государственного служащего или членов комиссии, проставляются его или их подписи.
Каждое посещение проверяющего государственного служащего (членов комиссии) фиксируется в журнале учета проверок путем записи о дате и времени пребывания.
В день окончания проверки в журнал учета проверок проверяющим государственным служащим (председателем комиссии) вносится запись о дате окончания проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях.
3.4.28. Специалист в области ветеринарии, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом специалист в области ветеринарии вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.
Указанные письменные возражения и прилагаемые к ним документы должны содержать сведения о фамилии, имени, отчестве специалиста в области ветеринарии, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть возражений, подпись специалиста в области ветеринарии либо его уполномоченного представителя. Возражение, а также прилагаемые к нему документы (их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью. Копии прилагаемых документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью специалиста в области ветеринарии либо его уполномоченного представителя. При подписании возражения от имени специалиста в области ветеринарии лицом, действующим на основании доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия на подписание возражения.
3.4.29. По окончании проверки проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) обеспечивает формирование всех материалов проверки в отдельное дело с соблюдением требований делопроизводства.
3.4.30. При проведении проверки проверяющие государственные служащие не вправе: