2.6.19 Какой установлен порядок учета вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат?
Согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%.
Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.
При определении степени вины застрахованного рассматривается заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа.
Размер ежемесячных страховых выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.
При наступлении страховых случаев, подтвержденных в установленном порядке, отказ в возмещении вреда не допускается.
Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.
2.6.20 Работодатель какой страны (стороны) обязан возмещать вред, причиненный трудовым увечьем работникам, прибывшим на работу в строительные организации или предприятия промстройматериалов из одной страны Содружества Независимых Государств в другую, и какой установлен порядок рассмотрения споров по возмещению вреда?
Статьями 1 - 8 "Межправительственного соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей", подписанного правительствами всех стран Содружества Независимых Государств 9 сентября 1994 г., предусмотрено, что "настоящее соглашение распространяется на предприятия, учреждения и организации стран (сторон) (в том числе бывшего Союза ССР) независимо от форм собственности (далее - предприятия). Выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - возмещение вреда), производятся работникам, ранее работавшим на предприятиях, а в случаях их смерти - лицам, имеющим право на возмещение вреда, являющимся гражданами и имеющим постоянное место жительства на территории любой из сторон.
Возмещение вреда, причиненного работникам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, осуществляется в соответствии с принятым национальным законодательством и специальными соглашениями.
Возмещение вреда, причиненного работнику вследствие трудового увечья, иного повреждения здоровья (в том числе при потере трудоспособности в результате несчастного случая на производстве, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, после переезда пострадавшего на территорию другой стороны), смерти производится работодателем стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья, иного повреждения здоровья, смерти.
Работодатель, ответственный за причинение вреда, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством. Возмещение вреда производится работодателем стороны, законодательство которой распространялось на работника во время его трудовой деятельности, вызвавшей профессиональное заболевание, и в том случае, если указанное заболевание впервые было выявлено на территории другой стороны.
В тех случаях, когда работник, получивший профессиональное заболевание, работал на территории нескольких сторон в условиях и областях деятельности, которые могли вызвать профессиональное заболевание, возмещение вреда осуществляется работодателем стороны, на территории которой в последний раз выполнялась указанная работа.
Пересмотр степени тяжести трудового увечья и профессионального заболевания работника осуществляется в соответствии с законодательством стороны, на территории которой он проживает.
Документы, выданные в целях реализации настоящего Соглашения на территории одной из сторон по установленной форме, или их заверенные копии принимаются другими сторонами без легализации.
Решение соответствующей медицинской экспертной комиссии любой стороны о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и необходимости в дополнительных видах помощи имеет юридическую силу для возмещения вреда, причиненного здоровью работника независимо от его места жительства на территории сторон, подписавших настоящее Соглашение.
Стороны обеспечивают в приоритетном порядке свободный перевод и выплату денежных средств по возмещению вреда работникам (а в случае их смерти - лицам, имеющим право на возмещение вреда), постоянно или временно пребывающим на их территории, через банки и (или) учреждения почтовой связи.
Перевод денежных средств по возмещению вреда осуществляется в порядке, установленном межправительственным Соглашением о переводе денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам, за счет работодателя.
В случае ликвидации предприятия, ответственного за вред, причиненный работникам, и отсутствия его правопреемника сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством.
По делам, предусмотренным в настоящем Соглашении, компетентен суд стороны, на территории которой имело место действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, или суд стороны, на территории которой проживают лица, имеющие право на возмещение вреда, по выбору пострадавшего".
2.7 Порядок проведения контроля по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях
2.7.1 Какие формы и методы контроля состояния охраны труда должны проводиться в организации?
Согласно требованиям п.5.8 СНиП 12-02-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" "В организации должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающих следующие уровни и формы проведения контроля:
постоянный контроль работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда;
периодический оперативный контроль, проводимый руководителями работ и подразделений предприятия согласно их должностным обязанностям;
выборочный контроль состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия, проводимый службой охраны труда согласно утвержденным планам.
При обнаружении нарушений норм и правил охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности этого прекратить работы и информировать должностное лицо.
В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников ответственные лица обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место".
Одной из самых эффективных форм проведения оперативного контроля за состоянием безопасности и охраны труда в бригадах и на строительных объектах является трехступенчатый контроль, который осуществляется руководителями работ и производственных подразделений совместно с профсоюзной организацией.
Подробно эта форма контроля освещена СП 12-132-99 в стандарте предприятия СТП 66.03-99 ССБТ "Проверка, контроль и оценка состояния охраны труда и условий безопасности труда".
Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления по установленной программе в установленные сроки.
Результаты проведения контроля должны фиксироваться в специальном журнале. Форма журнала контроля приведена в приложении В СП 12-132-99.
Результаты контроля 3-й ступени помимо записи в журнале должны оформляться актом с подписями лиц, участвующих в составе комиссии.
Журнал контроля должен храниться у мастера.
Первая ступень контроля предусматривает ежедневное обследование состояния охраны и условий безопасности труда до начала работ бригадиром, мастером (прорабом) совместно с уполномоченным по охране труда или представителями бригад, осуществляющими общественный контроль.
Проверке подлежат:
а) состояние и правильность применения защитных ограждений, защитных козырьков, настилов и т.п;
б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты работающих;
в) состояние и исправность инструмента в бригадах;
г) состояние и правильность применения средств подмащивания;
д) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
е) исправность лестниц и переходных мостков, наличие бирок на лестницах с информацией о сроках их испытаний;
ж) наличие захламленности, загроможденность рабочих мест;
з) правильность складирования строительных изделий;
и) состояние электробезопасиости;
к) состояние пожарной безопасности, наличие средств первичного пожаротушения.
Вторая ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха), механиком цеха с привлечением уполномоченного (доверенного) лица по охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность выполнения мероприятий по результатам контроля 1-й ступени;
б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;