в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улиц города или населенного пункта;
и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.
Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий охраны и безопасности труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входят лицо, ответственное за состояние охраны труда в подразделении, инженер по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением "Дня охраны труда". Проверке подлежат:
а) выполнение мероприятий по результатам контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспеченность объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие строительной площадки строй-генплану;
г) соблюдение норм противопожарной безопасности;
д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) правильность оформления наряд-допусков, своевременность проведения инструктажа работающих;
з) готовность участка к работам в аварийных условиях;
и) другие вопросы по усмотрению руководителя комиссии.
2.7.2 Каким законодательным актом установлена обязанность работодателя по обеспечению аттестации рабочих мест по условиям труда? (К п.5.17 СНиП 12-03-2001.)
В соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации".
Аналогичное требование предусмотрено также статьей 14 Федерального закона Российской Федерации "Об основах охраны труда в Российской Федерации", утвержденного 14 июля 1999 г.N 181-ФЗ, и п.5.17 СНиП 12-03-2001.
2.7.3 Каким документом определяется порядок проведения аттестации стационарных рабочих мест по условиям труда? (К п.5.17 СНиП 12-03-2001.)
Порядок проведения аттестации стационарных рабочих мест определяется "Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12.
Данное Положение (статья 1) устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Положение предусматривает проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.
Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
2.7.4 Каким документом определяется порядок проведения аттестации нестационарных рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве? (К п.5.17 СНиП 12-03-2001.)
Порядок проведения аттестации нестационарных рабочих мест в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве определяется "Положением о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве" СП 12-133-2000, принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 31 марта 2000 г. N 26 по согласованию с Минтрудом России (письмо от 13 марта 2000 г. N 187-8).
Данное Положение (статья 1) устанавливает цели, порядок проведения аттестации нестационарных рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве организациями независимо от принадлежности и форм собственности.
В соответствии с п.4.2 СП 12-133-2000 аттестации по условиям труда подлежат рабочие места всех работников организации. При этом каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того как оно используется - в одну или две смены.
2.7.5 Какие вопросы учитываются при аттестации стационарных рабочих мест в промышленности, строительстве и на транспорте? (К п.5.17 СНиП 12-03-2001.)
В соответствии с примечанием к статье 1 "Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12, "Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты".
2.7.6 Какие вопросы учитываются при аттестации нестационарных рабочих мест в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве?
В соответствии с пп.4.3, 4.4 "Положения о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве" СП 12-133-2000, принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 31 марта 2000 г. N 26 по согласованию с Минтрудом России, "При аттестации рабочих мест по условиям труда проводится экспертная оценка их безопасности с учетом обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также осуществляется инструментальное измерение фактических значений опасных и вредных производственных факторов, действие которых может привести к ухудшению здоровья работников. При этом намечаются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.
Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах, аттестация по условиям труда производятся на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест".
2.7.7 В каких целях используются результаты аттестации стационарных и нестационарных рабочих мест в строительстве, промышленности и на транспорте?
Результаты аттестации стационарных и нестационарных рабочих мест в строительстве, промышленности и на транспорте, проведенной в соответствии с Положениями Минтруда России и Госстроя России, используются в целях:
планирования и проведения мероприятий по улучшению, оздоровлению условий труда и приведения рабочих мест в соответствие с действующими нормативными правовыми документами;
рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) производства работ на рабочих местах, представляющих по результатам аттестации угрозу для жизни и здоровья работников;
сертификации работ по охране труда в организациях;
обоснования предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
ознакомления работников с условиями труда на рабочих местах;
применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда;
составления статистической отчетности о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда).
2.7.8 Какие сроки установлены для проведения аттестации и обязательной переаттестации стационарных и нестационарных рабочих мест?
Соответствующими Положениями Минтруда России (п.1.5) и Госстроя России (п.4.5) предусмотрено, что сроки проведения аттестации устанавливаются не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последней аттестации рабочих мест. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места при изменении организации труда, замене машин, оборудования по требованию органов надзора и контроля.
2.7.9 Какой порядок установлен для формирования аттестационной комиссии в строительной организации?
В соответствии с пп.5.1, 5.2 "Положения о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве" СП 12-133-2000, принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 31 марта 2000 г. N 26 по согласованию с Минтрудом России, "Для организации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда руководителем организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, и, при необходимости, в структурных подразделениях организации создаются рабочие группы, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и лицо, ответственное за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график работ по проведению аттестации рабочих мест.
Председателем комиссии следует назначать лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации. Аттестационная комиссия организации, как правило, возглавляется главным инженером и является постояннодействующей.
В состав комиссий организации следует включать специалистов служб охраны труда, группы разработки проектов производства работ, руководителей подразделений организаций, лиц, ответственных за исправное состояние машин, механизмов, оборудования, представителей профсоюзных организаций, а также представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.
Члены аттестационной комиссии, участвующие в проведении оценки безопасности рабочих мест, должны пройти обучение в специализированной организации, аккредитованной согласно требованиям 4.6, и иметь документ о прохождении обучения".