Постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 550-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в городе Москве и Административного регламента исполнения Комитетом ветеринарии гор стр. 3

По результатам оформляется акт проверки.

Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением Правительства Москвы.

2.5. При выявлении в ходе проверок некачественной и опасной в ветеринарном отношении подконтрольной продукции уполномоченные должностные лица Комитета организуют проведение ветеринарно-санитарной экспертизы указанной продукции и по результатам экспертизы определяют порядок ее дальнейшего использования.

2.6. При возникновении заразных и массовых незаразных болезней животных уполномоченные лица Комитета организуют ветеринарную экспертизу животных, по результатам которой принимаются решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) при заразных болезнях животных или организуются мероприятия по лечению животных.

2.7. Уполномоченными должностными лицами Комитета организуются и проводятся эпизоотологические и ветеринарно-санитарные обследования.

Эпизоотологическое обследование проводится с целью выяснения причин, условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.

Ветеринарно-санитарное обследование проводится с целью подтверждения соответствия подконтрольных объектов обязательным требованиям.

2.8. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований осуществляется уполномоченными должностными лицами Комитета в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы посредством проведения обследований подконтрольных объектов и грузов подконтрольных лиц, анализа результатов государственного эпизоотического и ветеринарно-санитарного мониторинга.

При проведении систематического наблюдения не допускается взаимодействие с подконтрольными лицами для возложения на них обязанности по предоставлению какой-либо информации, документов.

2.9. При проведении мероприятий по региональному надзору уполномоченные должностные лица Комитета привлекают к административной ответственности подконтрольных лиц в соответствии с полномочиями, которые предоставлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом города Москвы об административных правонарушениях органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный ветеринарный надзор.

2.10. При проведении мероприятий по региональному надзору уполномоченные должностные лица Комитета не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного лица, за исключением случая проведения такой проверки при угрозе или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с распространением заразных болезней животных;

- отбирать образцы продукции, пробы с обследуемых подконтрольных объектов для проведения исследований, испытаний, измерений без оформления акта об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами, правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки.

2.11. Должностные лица Комитета, уполномоченные на осуществление регионального надзора, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду установленного образца и имеют при себе служебные удостоверения.

3. Обжалование действий (бездействия) уполномоченных лиц и принятых ими решений

Обжалование действий (бездействия) уполномоченных лиц Комитета и решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции по региональному надзору, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 23 сентября 2014 г. N 550-ПП

Административный регламент исполнения Комитетом ветеринарии города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Комитетом ветеринарии города Москвы (далее - Комитет) государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, гражданами при исполнении государственной функции (далее - Регламент).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом на основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии", постановления Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 506-ПП "Об утверждении Положения о Комитете ветеринарии города Москвы".

1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве, Главным управлением ветеринарии Московской области на основании заключенных соглашений о взаимодействии.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии";

- Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 830 "О Государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Законом города Москвы от 29 июня 2005 г. N 33 "Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы";

- Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях);

- постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 506-ПП "Об утверждении Положения о Комитете ветеринарии города Москвы".

1.5. Предметом государственной функции является осуществление надзора за соблюдением органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы Российской Федерации в области ветеринарии (далее - обязательные требования).

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы, устанавливающих обязательные требования, размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.6. Региональный государственный ветеринарный надзор (далее - региональный надзор) на территории города Москвы осуществляется посредством организации и проведения проверок по соблюдению обязательных требований, обследований (эпизоотологических и ветеринарно-санитарных), организации и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной в ветеринарном отношении подконтрольной продукции (далее - ветеринарно-санитарная экспертиза), ветеринарной экспертизы животных, а также деятельности Комитета по систематическому наблюдению за исполнением указанных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения этих требований при содержании, транспортировке и убое животных, производстве, заготовке, переработке, хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, реализации продукции растительного происхождения непромышленного изготовления на розничных рынках, а также при обороте биологических отходов.

При этом подконтрольными региональному надзору грузами (далее - подконтрольные грузы) являются:

- животные (все виды животных, как позвоночные, так и беспозвоночные);

- продукция (далее - подконтрольная продукция), для которой нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное подтверждение безопасности в ветеринарном отношении, в том числе: техническое, продовольственное сырье и пищевые продукты животного происхождения; пищевая растительная продукция непромышленного изготовления, реализуемая на розничных рынках; корма, кормовые добавки, лекарственные средства для животных; культуры микроорганизмов, используемые в ветеринарии; трофеи, добытые в результате охоты и рыбной ловли; предметы коллекционирования по зоологии, палеонтологии и анатомии животных;

- биологические отходы.

Владельцы подконтрольных грузов, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица, граждане осуществляющие деятельность в области ветеринарии, а также органы исполнительной власти города Москвы и органы местного самоуправления, осуществляющие деятельность, связанную с выполнением обязательных требований, определяются как подконтрольные региональному надзору лица (далее - подконтрольные лица).

Объекты (здания, сооружения, пастбища, скотомогильники), используемые для обращения подконтрольной продукции, деятельности в области ветеринарии, содержания, разведения, транспортировки, убоя, реализации животных, проведения мероприятий с участием животных, за исключением жилых помещений, являются подконтрольными региональному надзору (далее - подконтрольные объекты).

1.7. Перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных на осуществление государственной функции (далее - уполномоченные лица Комитета) утверждается правовым актом Комитета и размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.8. Уполномоченные должностные лица Комитета при исполнении государственной функции имеют право: