Постановление Губернатора Челябинской области от 18 октября 2012 г. N 295 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 г. N 410" стр. 9

Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных лесах, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу, но и для распространения их по территории районов, подверженной антропогенной деятельности.
Список редких и исчезающих животных, растений и грибов Челябинской области, а также перечень объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории области, утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 22.04.2004 г. N 35п "О занесении в Красную книгу Челябинской области объектов животного и растительного мира".
Сохранению биоразнообразия и животного мира способствуют нормы и правила заготовки древесины на землях лесного фонда. Ежегодный объем вырубаемой древесины ограничивается объемом, размер которого рассчитывается по принципу неистощительного и непрерывного лесопользования. Размеры и площади лесосек не должны превышать допустимых. Учитывается примыкание лесосек, то есть после облесения площади вырубок можно вести работы на соседних участках, примыкающих по сторонам лесосеки. Сохраняются водоохранные и берегозащитные насаждения по берегам рек, защитные полосы вдоль дорог, сельхозугодий и населенных пунктов. Разработка лесосеки производится по правилам, способствующим скорейшему возобновлению леса, сохраняются семенные деревья (семенники, куртины, полосы), а там, где позволяют лесорастительные условия, намечаются выборочные (несплошные) способы рубок, как наиболее экологичные. Нарушенные земли (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.) по окончании их использования подлежат обязательной рекультивации (как технической, так и биологической, то есть должны быть засажены лесными культурами.

1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов

Челябинская область относится к наиболее неблагополучным субъектам Российской Федерации по радиационной обстановке, что явилось следствием многолетней производственной деятельности (сбросов радиоактивных отходов в р. Теча), аварий на производственном объединении "Маяк" в 1957 году и ветрового разноса радиоактивных донных отложений водоема Карачай.
29 сентября 1957 года на промышленной площадке Федерального государственного унитарного предприятия производственного объединения "Маяк" произошла радиационная авария: взрыв в емкости - хранилище жидких радиоактивных отходов с массированным выбросом радиоактивных веществ в атмосферу.
В результате взрыва в атмосферу было выброшено 20 млн. Кюри бета-активности продуктов деления. Основная доля (около 90%) осела на территории промышленной площадки, а оставшаяся часть была поднята в атмосферу на высоту до 1000 м и рассеяна в северо-северо-восточном направлении, образовав Восточно-Уральский радиоактивный след на территории Челябинской, Свердловской и Тюменской областей (рис. 1.23).
Основной долгоживущий образователь в зоне Восточно-Уральского радиационного следа - стронций-90 (Sr90). Общая площадь загрязненной территории в границах в границах 0,1 Кюри/км2 по стронцию-90 (Sr90) составила 23 тыс. км2. Эта территория представляет собой узкую, 46 км шириной, полосу протяженностью 105 км.
1200 × 829 пикс.     Открыть в новом окне
Рисунок 1.23. Карта-схема Восточно-Уральского радиоактивного следа: цифрами обозначены изолинии начальной плотности загрязнения территории Sr90, Ku/км2 (1 Ku/км2 = 37 кБк/м2)
В 1967 году произошел ветровой разнос радиоактивных донных отложений водоема Карачай. Водоем-хранилище был образован на месте периодически пересыхающего верхового болота. За весь период работы производственного объединения "Маяк" в водоем поступило около 550 млн. Кюри радиоактивных отходов и восточная часть Челябинской области была дополнительно загрязнена цезием-137 (Cs137).
В связи с недостаточным количеством атмосферных осадков в течение зимнего периода времени, ранней и сухой весной и наличием сильных порывистых ветров в апреле 1967 года произошел ветровой перенос радиоактивной пыли в районе, прилегающем к водоему Карачай. Общая площадь загрязнения составила приблизительно 1800 км2. Общее количество радиоактивного вещества около 6000 Кюри.
В настоящее время основное производство на производственном объединении "Маяк" связано с переработкой отработавшего ядерного топлива. Технология переработки отработавшего ядерного топлива предполагает сброс большого объема жидких радиоактивных отходов в окружающую среду. В мире не существует альтернативных технологий, позволяющих исключить подобный сброс.
От переработки одной тонны отработавшего ядерного топлива образуется жидких радиоактивных отходов:
высокоактивных - около 45 м3, активностью до 10 Ки/л;
среднеактивных - около 150 м 3, активностью до 1 Ки/л;
низкоактивных - около 2000 м3, активностью до 10 (-5) Ки/л.
Ежегодно на производственном объединении "Маяк" перерабатывается порядка 140 тонн отработавшего ядерного топлива и в результате его деятельности в окружающую среду сбрасываются низко- и среднерадиоактивные жидкие отходы.
В результате аварий и производственной деятельности предприятия "Маяк" площадь лесов различных ведомств, подверженных радиоактивному загрязнению, составляет 473,5 тыс. га. Основная площадь загрязнения 231,3 тыс. га приходится на стронций90 (Sr90). Плотность загрязнения почвы Sr90 достигает в отдельных кварталах 35 Ku/км2, но основная часть лесов загрязнена значительно меньше (плотность загрязнения почвы цезием137 (Cs137) до 2 Ku/км2 и стронцием90(Sr90) до 3 Ku/км2). Площадь загрязнения Cs137 составляет 11,1 тыс. га.
Загрязненный лесной фонд является источником радиационной опасности при неконтролируемом использовании многообразной продукции леса бытового, пищевого и промышленного назначения. В загрязненных лесах радиационный фон и содержание радионуклидов в почве и лесных ресурсах превышает допустимые уровни, создавая риск дополнительного внешнего и внутреннего облучения работников лесного хозяйства и населения.
Основным фактором, оказывающим воздействие на уровни содержания радиоактивных веществ в лесных ресурсах, является то, что по прошествии значительного времени с момента загрязнения радионуклиды достигли равновесного состояния.
Как правило, наибольшее количество радионуклидов содержится в лесной подстилке и минеральном слое почвы. Из лесных ресурсов наиболее загрязнены грибы, ягоды и напочвенный покров. У древесной растительности в большинстве случаев удельная радиоактивность коры, мелких почек и листвы значительно выше, чем древесины. А окоренная древесина содержит меньше радионуклидов, чем неокоренная.
После аварии на Чернобыльской АЭС в системе лесного хозяйства была создана служба радиационного контроля, в это время (в 1993 году) при Каслинском лесничестве была создана зональная лесная радиологическая лаборатория. Лаборатории была поставлена задача по обследованию радиационной обстановки в лесном фонде лесничеств области попавших в зону радиоактивного загрязнения, определение содержания радионуклидов в лесной растительности, что было необходимо для планирования и осуществления мероприятий и охраны труда при ведении лесохозяйственной деятельности. В настоящее время лаборатория введена в состав Центра защиты леса Челябинской области как отдел радиологии. В 2007 году в рамках Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" отделом выполнены работы по ведению мониторинга радиационной обстановки в лесах, подвергшихся воздействию радиационных факторов в лесном фонде Главного управления лесами.
Целью данной работы было получение оперативной систематизированной информации о радиационной обстановке в лесном фонде, по плотности загрязнения почвы, с составлением и уточнением поквартальных карт-схем загрязнения почвы цезием-137 (Cs137) и стронцием-90 (Sr90), содержанию радионуклидов в древесной растительности, напочвенном покрове, во вторичных лесных ресурсах, мощности эквивалентной дозы гамма излучения, плотности потока бета-частиц.
Особенностью радиационной обстановки на территории лесов в пределах Восточно-Уральского радиоактивного следа на площади 16,7 тыс. га является загрязнение лесных земель радионуклидами Сs137 и Sr90 .
Мониторинг за состоянием окружающей ведется в двух основных направлениях:
мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха;
мониторинг загрязнения поверхностных вод.
Мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха
Для оценки уровней радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха в системе Росгидромета используются несколько основных критериев:
значения допустимых объемных активностей радионуклидов в атмосферном воздухе для населения (ДОАнас), согласно Нормам радиационной безопасности (НРБ99);
фоновые уровни концентраций техногенных изотопов и суммарной активности для Челябинской области, Уральского региона, Российской Федерации, ежегодно рассчитываемые подразделениями Росгидромета;
критерии высокого (ВЗ) и экстремально высокого (ЭВЗ) радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды.
Критерием ВЗ для радиоактивного загрязнения природной среды являются:
10-кратное увеличение выпадений радиоактивных элементов или 5-кратное увеличение концентрации радиоактивных элементов в приземном слое воздуха в сравнении со среднесуточными значениями за предыдущий месяц.
Мониторинг радиоактивного загрязнения воздуха включает в себя следующие виды работ:
1. наблюдения за концентрациями радиоактивных веществ в аэрозолях атмосферного воздуха. В таблице 1.15 представлены среднегодовые и максимальные за 2007 год концентрации радиоактивных веществ в аэрозолях воздуха 4 контрольных пунктов и фоновые концентрации за 2005 год.
Среднегодовые концентрации суммы бета-активных элементов в атмосфере 4 пунктов наблюдения не превысили среднероссийский фон. Однако максимальные концентрации, фиксируемые в отдельные дни, превышали фоновые значения в г. Кыштыме в 2,8 раз, в п. Бродокалмак в 3 раза, в с. Аргаяш в 3,7 раз, в п. Новогорный в 8 раз. Максимумы концентраций в п. Новогорный и г. Кыштыме наблюдались в летний период (июль, август), когда увеличивается вероятность вторичного переноса радиоактивной пыли с более загрязненных территорий, расположенных в пределах санитарно-защитной зоны производственного объединения "Маяк". А в с. Бродокалмак и п. Аргаяш максимальные концентрации наблюдались в ноябре, что, вероятнее всего, связано с выносом природной радиоактивности трубами печного отопления.
2. наблюдения за плотностью выпадений радиоактивных веществ на подстилающую поверхность.
За 2007 год на сети радиационного мониторинга Государственного учреждения "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" было зафиксировано 3 случая высокого радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха (в 2006 году их было 9). Случаи высоко радиоактивного загрязнения наблюдались в п. Новогорный и г. Кыштыме. Фиксируемые концентрации радиоактивных веществ наблюдались выше фона в 6,922,2 раза по суммарной бета-активности и в 4,4339 раз по содержанию изотопа цезия137, однако не превышали значений допустимой объемной активности (ДОАнас.) по НРБ99. Повышения радиоактивности наблюдались не более 1 суток и идентифицировались, как природнотехногенные флуктуации.
3. наблюдения за концентрацией трития (Н3) в осадках. На рисунке 1.24 представлена динамика среднегодовых концентраций изотопа Н3 в осадках из 3 контрольных пунктов за период 2005-2007 годы.
Таблица 1.15

Среднегодовые и максимальные за год концентрации радиоактивных веществ в аэрозолях воздуха в 2007 году

N
п/п
Контрольный пункт
Концентрация
сум. бета-активности,
Концентрация
Cs137,
Концентрация
Sr90,
Концентрация
Pu239,240
Концентрация
Pu238,
Сред.
Макс.
Дата макс.
Сред.
Макс.
Дата макс.
Сред.
Макс.
Дата макс.
Сред.
Макс.
Дата макс.
Сред.
Макс.
Дата макс.
1
Аргаяш
8,9
63,6
XI
0,08
0,26
VII
0,06
0,10
VII
IX
2
Новогорный
7,0
137,8
VIII
1,10
4,30
VIII
0,61
1,30
II
0,90
2,10
VI
0,85
1,80
VI
3
Бродокалмак
9,1
51,3
XI
0,09
0,24
V
0,10
0,13
X
XII
4
Кыштым
8,7
48,9
VII
0,19
1,27
VII
0,15
0,31
X
XII
Фоновые концентрации по РФ за 2005 год *
17,3
0,029
0,009
0,040*
0,016*
* среднегодовой уровень по г. Обнинску Калужской области за 2005 год взят для сравнения, поскольку по остальным регионам информация отсутствует.
1200 × 893 пикс.     Открыть в новом окне
Рисунок 1.24. Динамика среднегодовых концентраций изотопа трития в осадках
Из рисунка видно, что в 2006 году концентрация изотопа в п. Новогорный и Аргаяш снизилась в сравнении с 2005 годом в 2 раза, в г. Касли осталась на одном уровне. В 2007 году концентрации изотопа в Аргаяше и Новогорном несколько возросли, а в Каслях немного снизились. Колебания концентраций трития обусловлены, в первую очередь, метеорологическими условиями.
Мониторинг радиоактивного загрязнения поверхностных вод позволяет получать объективную и оперативную информацию о динамике водности и радиоактивного загрязнения экосистем рек Теча и Караболка.
Река Теча загрязнена радионуклидами в результате почти 60-летней деятельности комбината "Маяк". Основными техногенными радиоактивными загрязнителями экосистемы реки Теча в настоящее время являются Sr90, Cs137, тритий, изотопы плутония.