структурными подразделениями главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД по административным округам ГУВД по г. Москве, УВДТ, ОВДРО, УМТС, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России - в соответствующие организационно-инспекторские (штабные, аналитические) подразделения для обобщения, анализа и последующего доклада начальнику главного управления МВД России по федеральному округу, министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, научно-исследовательского и образовательного учреждения МВД России.
62. В справках о результатах анализа организации служебных командировок и их эффективности в обязательном порядке указываются следующие сведения:
62.1. Общее количество служебных командировок, в их числе: плановых, внеплановых, из них - в составе инспекторских и контрольных проверок, комплексных и целевых выездов, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности. В составе целевых выездов, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности - количество групповых и одиночных командирований.
62.2. Результаты сравнительного анализа соответствия итогов служебных командировок, отраженных в отчетах, поручениям, содержащимся в служебных заданиях.
62.3. Сведения о сотрудниках (военнослужащих), не выполнивших служебное задание, причинах и условиях, повлекших его невыполнение, принятых мерах дисциплинарного воздействия.
62.4. Информация о каждом чрезвычайном происшествии, произошедшем с сотрудником (военнослужащим) во время служебной командировки.
62.5. Меры, принимаемые в подразделении, по реализации решений, принятых по результатам проведенных служебных командировок.
62.6. Информация о положительном опыте, полученном в результате служебных командировок, мероприятиях по его внедрению в практическую деятельность органов (подразделений).
62.7. Размеры денежных средств, затраченных на служебные командировки <1>.
--------------------------------
<1> Информация предоставляется органами (подразделениями), имеющими финансово-экономические подразделения. Финансово-экономический департамент МВД России вместе со сведениями по Департаменту предоставляет информацию по подразделениям, финансирование командировочных расходов которых осуществляет ФЭД МВД России.
62.8. Информация об имеющихся проблемах, негативно влияющих на эффективность организации и результативность служебных командировок, причинах их возникновения и предполагаемых способах решения.
63. Проведение анализа организации и эффективности служебных командировок возлагается на организационно-инспекторские (штабные, аналитические) подразделения органов (подразделений), а в случае их отсутствия - на подразделения, выполняющие соответствующие функции.
64. Результаты работы в служебных командировках рассматриваются на оперативных совещаниях органов и подразделений системы МВД России при подведении итогов работы за полугодие, год.
65. ОИД МВД России, на основании информации, представленной подразделениями центрального аппарата МВД России и подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России, обобщает и оценивает эффективность служебных командировок за полугодие и год в подразделениях центрального аппарата МВД России и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, с последующим докладом результатов Министру внутренних дел Российской Федерации в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Обобщение и оценку эффективности служебных командировок также осуществляют:
Главный штаб внутренних войск МВД России - в ГКВВ МВД России, с последующим докладом результатов и предложений главнокомандующему внутренними войсками МВД России;
Департамент кадрового обеспечения МВД России <1> - в образовательных учреждениях МВД России, с последующим предоставлением в установленном пунктами 59 - 61 настоящей Инструкции порядке и сроки, результатов и предложений курирующему заместителю Министра и соответствующих сведений в ОИД МВД России <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "ДКО МВД России".
<2> Порядок и сроки предоставления в ДКО МВД России результатов анализа организации служебных командировок и их эффективности образовательными учреждениями МВД России ДКО МВД России определяет самостоятельно.
66. ОИД МВД России, организационно-инспекторские (штабные, аналитические) подразделения органов (подразделений) внутренних дел осуществляют контроль за организацией служебных командировок и их эффективностью в подразделениях центрального аппарата МВД России и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлениях МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД по административным округам ГУВД по г. Москве, УВДТ, ОВДРО, УМТС, научно-исследовательских и образовательных учреждениях МВД России, горрайлинорганах в ходе инспектирований и контрольных проверок, комплексных выездов и целевых проверок.
67. ФЭД МВД России и Контрольно-ревизионное управление ОИД МВД России, финансово-экономические и контрольно-ревизионные подразделения органов (подразделений) внутренних дел осуществляют контроль за обоснованностью и правомерностью расчетов и оплат командировочных расходов.
68. Во внутренних войсках МВД России контроль за организацией служебных командировок осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими деятельность штабов внутренних войск МВД России.
VIII. Порядок оформления служебных командировок
69. Оформление выезда в служебную командировку производится при наличии решения, принятого в соответствии с пунктами 16 - 22 настоящей Инструкции.
Решение о направлении сотрудника (военнослужащего) в служебную командировку оформляется приказом начальника органа (подразделения) или уполномоченными им должностными лицами, в котором проходит службу (военную службу) командируемый. Приказ о направлении сотрудников (военнослужащих) в служебную командировку <1> составляется по форме согласно приложению N 4.
--------------------------------
<1> Далее - "приказ".
Решение о направлении сотрудника (военнослужащего) в служебную командировку для проведения ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности оформляется предписанием на проведение ревизии <1>, утвержденным в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими организацию и осуществление ведомственного финансового контроля в системе МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "предписание".
70. Основанием для издания приказа (предписания) является пункт плана командировок (распоряжение вышестоящего органа (подразделения), решение соответствующего должностного лица о внеплановой служебной командировке) и служебное задание. Служебное задание подписывается руководителем структурного подразделения, в котором проходит службу (военную службу) командируемый сотрудник (военнослужащий), после чего утверждается должностным лицом, принимающим решение о служебной командировке, либо его заместителем и передается в кадровое подразделение для подготовки проекта приказа и оформления командировочного удостоверения.
Приказ (предписание) доводится до сведения командируемого сотрудника (военнослужащего) под роспись.
71. Сотруднику (военнослужащему), направляемому в служебную командировку, выдается командировочное удостоверение по форме согласно приложению N 5 <1>, которое находится у него в течение всего срока служебной командировки. В талоне командировочного удостоверения в обязательном порядке указываются реквизиты приказа о служебной командировке (предписания).
--------------------------------
<1> Бланк командировочного удостоверения изготовляется на листах бумаги формата Legal (216 x 355 мм).
При оформлении служебных командировок, не предусматривающих расшифровку целей и задач командирования, командировочные удостоверения могут не выдаваться, указанное решение подлежит отражению в соответствующем приказе о служебной командировке.
72. В исключительных случаях, связанных с осуществлением внеплановых выездов, когда произвести оформление служебной командировки в установленном порядке не представляется возможным, допускается выезд без издания приказа и выдачи командировочного удостоверения. Последующее издание приказа о командировании осуществляется в течение суток, роспись командируемого в приказе не требуется.
73. Командировочные удостоверения подписываются должностными лицами, которым в порядке, установленном настоящей Инструкцией, предоставлено право разрешения служебных командировок, либо их заместителями.
В случае служебных командировок по разрешению или вызову соответствующих руководителей вышестоящих органов (подразделений) в графе "цель служебной командировки" командировочного удостоверения в обязательном порядке указывается: кем разрешена служебная командировка или сделан вызов, номер и дата документа о разрешении или о вызове, а в случае плановых выездов - пункт плана командировок.
74. Незаполненные бланки командировочных удостоверений подписывать запрещается.
75. В случаях выдачи разрешений на служебные командировки не уполномоченным настоящей Инструкцией должностным лицом, вышестоящим органом (подразделением) принимается решение о его привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
76. В командировочном удостоверении срок служебной командировки проставляется без учета времени нахождения в пути <1>. При оформлении командировочного удостоверения в пункте 4 указывается дата приезда в пункт назначения и дата выезда из него. В случае командирования в несколько пунктов назначения даты приезда в указанные пункты и выезда из них указываются отдельно по каждому пункту командирования.
--------------------------------
<1> Постановление Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты в части, касающейся распространения унифицированных форм первичной учетной документации на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации" (Письмом Минюста России от 15 марта 2004 г. N 07/2732-ЮД признано не нуждающимся в государственной регистрации).
77. В целях обеспечения полноты и своевременности учета служебных командировок, достоверности анализа состоявшихся выездов в органах (подразделениях) ведутся:
журнал учета сотрудников (военнослужащих), выезжающих в служебные командировки, по форме согласно приложению N 6;
журнал учета лиц, приезжающих в служебные командировки, по форме согласно приложению N 7 <1>.
--------------------------------